立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

要闻

国务院常务会议通过《社会保障“十二五”规划纲要》 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。 会议指出，“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。     

要闻

国务院常务会议通过《社会保障“十二五”规划纲要》 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。 会议指出，“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。     

以＂同心＂聚智、聚才、聚力

今年以来，无锡市统战工作以“同心”实践为抓手，以促进“五大关系”和谐为出发点，以助推“四个无锡”建设和率先基本实现现代化目标为己任，围绕“同心”凝聚共识，谋篇布局，着力在“聚智、聚才、聚力”上下功夫，促进无锡经济社会又好又快发展。     

加快农村社会保障地方立法的思考

1、加快农村社会保障地方立法，是发展社会主义市场经济的要求。中国有近13亿人口，9亿在农村．我省也不例外，农村人口占70％左右。“三农”问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题．没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活：没有农村社会保障制度，我国的社会保障体系就不可能完善。只有尽快建立起能够体现公平原则、城乡统一的社会保障制度，才能有效改变城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，提高农村的社会文明程度．实现社会稳定和农村的长治久安．推进经济社会的发展。     

陆盛彪：“高产”者的谏言之道

【摄影报道张郁周松童琳玲】在每年的宁德市人代会上，宁德市人大代表，屏南县佳洋社区党总支书记、主任陆盛彪总是以其高质量的议案建议成为媒体追逐的对象。任职宁德市二届、三届人大代表的6年时间里，陆盛彪共提出《关于加快实施“一村一品”战略促进农村经济又好又快发展的议案》、《关于加快农民专业合作社发展的议案》等6件议案，《关于尽快解决宁屏二级路蕉城段养护问题的建议》等105件建议案。     

孙瑜：认真做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作

中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊9月23日出席中国社会保障论坛首届年会开幕式并致辞。他强调，要坚持从中国基本国情和经济社会发展的实际出发，把握社会保障事业发展规律，加快完善中国特色的社会保障体系，建立社会保障长效机制，实现社会保障与经济社会各项事业协调发展。构建社会主义和谐社会。黄菊提出，加快社会保障事业发展，一要坚持从国情出发，建立和完善中国特色的社会保障体系。坚持城乡统筹，在有条件的地方探索符合农村经济和社会特点的社会保障制度，抓紧研究解决农民工的工伤、医疗、养老保险问题，以及被征地农民的社会保障问题。二要建立社会保障的长效机制。既要确保当期支付，解决好经济体制转轨时期特殊问题，又要下大力气研究解决社会保障制度的若干重大问题，实现可持续发展。三要发挥社会保障对收入分配的调节作用。通过社会保障有效实施再分配，使人民群众尤其是低收入群体都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，为国民经济的进一步发展创造条件。     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

加快转变发展方式 促进我省民营经济又好又快发展

我省民营经济经过“十一五”时期的快速发展，已占据全省经济的半壁江山．成为我省经济社会发展的重要推动力量。当前，湖北正在进入新的发展阶段，经济社会结构呈现新变化，经济发展面临新挑战，人民群众对提高生活水平和质量寄予新期待，发展不够．特别是民营经济发展不够，仍然是我省最大的实际。在“十二五”时期，重视民营经济的发展，加快转变发展方式．不断推进民营经济又好又快发展，是实现湖北跨越式发展的必然选择。     

关于进一步完善我市城乡养老保障基金体系的建议

<正>"十一五"时期是我市城乡统筹社会保障事业发展最快、人民群众得实惠最多的时期,在中共天津市委、市政府的领导下,社会保障事业取得了明显成就。就养老保障方面而言,目前我市已经初步形成以城镇职工、农籍职工、外来务工人员以及台港澳和外国人四类人员参加的基本养老制度,并实现了     

从实然到应然：统筹城乡社会保障制度的路径探讨

我国城乡社会保障制度呈现二元分割的失衡化的实然状态，具有明显的负面后果。统筹城乡社会保障制度势在必然，具有其应然性。实现城乡社会保障制度均衡化的路径：消除“碎片化”、弥合“断裂化”、破除“区隔化”。     

进一步完善社会保障制度 切实解决困难群体社会保障问题

“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。     

完善社会保障 促进老有所养

近年来，我们常熟市按照“统筹城乡、全民保障”的总体思路，立足实际，开拓创新，全力推进覆盖城乡的社会保障体系建设，特别是在老年人社会保障工作上，制定了一系列切实可行的政策，努力把城乡老年人纳入社会保障服务范围，最大限度地保障老年人的基本生活，提高老年人的生活质量，使老年人能够“老有所养”，取得了比较明显的成效。     

强化法律监督 维护公平正义

中国特色社会主义法律体系形成后，重要的在于有法必依、执法必严、违法必究。人民检察机关作为法律监督机关，工作的主要任务是法律监督，维护公平正义，为实现我区“富民强桂”新跨越战略目标和“十二五”时期经济丰十会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。     

自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区劳动和社会保障事业发展“十一五”规划》的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏回族自治区劳动和社会保障事业发展“十一五”规划》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。宁夏回族自治区劳动和社会保障事业发展“十一五”规划“十一五”时期是我区经济发展和全面建设小康社会的重要时期,做好这一时期的劳动和社会保障工作,对于维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。为了指导和推动全区劳动和社会     

弘扬龙州起义精神 推进＂富民兴边，贸工强县＂新跨越

新时期，我们要把弘扬龙州起义精神与推动经济社会又好又快发展结合起来，以龙州起义精神为动力，鼓舞士气、凝聚人心、激发动力，加快推进“富民兴边，贸工强县”新跨越。     

党报宣传区域经济发展战略的新闻话语分析--以《人民日报》关于云南＂桥头堡＂建设的报道为例

2009年7月，胡锦涛同志考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。“桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。《人民日报》作为中国共产党中央委员会机关报，具有极高的权威性和影响力，“桥头堡战略”的系列宣传报道不仅为云南的社会经济建设营造了良好的舆论氛围，也赢取到社会各界的关注与配合，并且取得了阶段性的成果。     

新世纪中国妇女社会保障的发展——基于第三期中国妇女社会地位调查数据分析

新时期，党和政府越来越重视社会保障问题。党的十六届六中全会提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标任务，十七大报告指出要加快完善社会保障体系。党的十八大报告中明确指出社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，要统筹推进城乡社会保障体系建设，要坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。从第三期中国妇女社会地位调查获得的数据发现，十年来，在以人为本科学发展观的指导下，我国妇女社会保障快速发展，保障内容和水平都有很大提高，农民逐渐纳入国家社会保障体系，尤其是新型农村合作医疗的发展和农村养老保险的试点及推广，使得农村妇女的社会保障状况逐步得到改善，城乡妇女的社会保障差异也在逐渐缩小。     

吉林省省长王珉强调吉林的社会保障工作要在推进统筹城乡就业方面开创新局面

在吉林省完善城镇社会保障体系试点总结表彰大会暨推进统筹城乡就业工作会议上，王珉省长强调，做好就业和社会保障工作，既是政府的重要职责，也是广大人民群众的迫切愿望。我们要进一步增强责任感，坚定信心，努力奋斗，扎实工作。不断开创我省城乡就业和社会保障工作的新局面。     

『十二五』期间的民生工程社保一卡通

实现社会保障一卡通是中央领导的明确要求，也是人民群众的热切期盼，其发行和应用已经成为“新医改”、“新农保”、“转移接续”等惠民政策的迫切需要。近年来，随着社会保障制度的逐步建立和完善，以及金保工程建设的不断发展，实现社会保障一卡通，以此全面提升人力资源社会保障管理服务水平，势在必行。