中国人工智能治理的理论构想：基于新加坡数字经济协定的思考

数字经济时代,人工智能正在成为推动经济发展的新引擎。随着中美两国之间竞争和博弈的愈发激烈,在美国的科技封锁和制裁之下,中国当下的人工智能发展备受掣肘,人工智能治理理论亟须进行重构。新加坡是世界范围内数字经济协定的先行者之一,自2020年以来陆续和5个国家完成了4个数字经济协定的谈判。同时,新加坡还是全球人工智能治理领域的倡导者,通过对新加坡数字经济协定中人工智能规则的梳理和先进发展经验的总结,可以更好地为中国的人工智能治理提供借鉴与启示。新加坡数字经济协定中人工智能规则的共同目标可以概括为“搭建一个国际性的人工智能治理框架”,实现目标的方式是以《英国—新加坡数字经济协定》第8.61-R条为参照范本,充分发挥国际组织的力量,开展人工智能领域国际合作,促进人工智能技术“道德、可信、安全和负责任”地发展。对中国而言,今后应从国内和国际两个维度出发,建构具有中国特色的人工智能治理方案。在国内层面,正处于研究制定中的《人工智能法》可以考虑采用“促进型立法”模式,以更好地推动中国人工智能产业高质量发展;在国际层面,应继续推进加入《数字经济伙伴关系协定》的进程,同时积极申请加入“人工智能全球伙伴关系...     

吉林省民营科技企业发展滞后的法律政策因素分析

在全国民营科技企业发展中,吉林省是相对滞后的,其原因固然是多方面的,但立法偏严、政策偏紧无疑是两个非常重要的深层因素。吉林省不仅在民营科技企业主体资格与市场准入的法律认定上偏严,而且在政策扶持与支持上也存在执行偏紧,不到位、力度小、实效差的状况。加快吉林省民营科技企业的发展,必须改变立法偏紧、政策偏紧的局面,为民营科技企业快速发展创造宽松的法律与政策环境。     

中国海上紧追权立法浅议

紧追权是沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反了该国法律和规章时, 可对该外国船舶进 行追逐, 继续进行直到公海, 并将其拿捕和交付审判的权利。1982年《联合国海洋法公约》通过以后, 特别是1994 年生效以后, 各沿海国都纷纷扩大本国海域管辖范围, 及时调整海洋政策与发展战略, 制定和完善海洋法律、法规, 加强国家对海洋权益的保护, 保障本国海洋事业的可持续发展。根据国际法和《联合国海洋法公约》的有关规定, 中国主张管辖的海域近300万平方公里。因此, 完善中国的海洋立法, 特别是有关海上紧追权的立法, 对于维护中 国的海洋权益非常重要。     

从金融危机看中国的立法与监管

次贷危机自2007年2月在美国爆发以来,已经逐步演化为全球性金融危机,并对全球实体经济造成了深刻的影响。对此,各国政府都采取了有力的措施,积极应对。在宏观调控方面,各国政府主要采取协同降息,向金融机构注资,实施国有化以及提供担保等措施。在金融监管方面,呼吁重建国际金融监管体系,加强对金融衍生品的监管,完善金融立法,防范金融风险的蔓延。从这次国际金融危机中,中国应该在金融立法和监管方面汲取有益的借鉴。     

全球温室气体控制法律和政策的新动向

随着后京都时代的即将来临,有关控制全球温室气体效应的法律与政策呈现出新的趋势:能源立法的后京都化、低碳化、政策性和以及气候变化国际立法的多元化是当前和未来相当长一段时间内有关这方面国际立法的主要特征。把握能源立法的这些特征,将对我国能源立法有所启示:应对气候变化立法必须考虑世界利益的多局化、多方利益的平衡和国际立法主体的多元化等因素,这样才能确定好我国能源立法的方向。     

我国与韩国经济法立法技术的比较和借鉴

〕经济法立法模式、体例结构和表达技巧是经济法立法技术的重要方面和体现，对我国与韩国这３方面的立法技术进行比较，探求经济法立法规律，有利于借鉴、吸收韩国经济法立法技术中的成功经验和精华，取长补短，有利于提高立法水平，确保立法质量，从而有利于促进我国适应社会主义市场经济体制的经济法体系和经济法制的建立和完善     

南非体育法律制度初探

2004年,南非对国内体育管理体制进行了改革,建立了南非体育联盟与奥委会,同体育与娱乐部共同负责南非的体育事务。南非新政府进行了一系列的体育立法,其中最主要的有《南非体育与娱乐法》和《南非体育领域反兴奋剂机构法令》。南非的体育立法消除了该国体育运动中的种族歧视,强调保护体育环境,建立了灵活的体育纠纷救济机制。在建设系统的体育法律体系、坚持国家对体育的统一集中管理等方面,南非体育法律制度具有鲜明的特色。     

俄罗斯对外军事技术合作及立法述评

经济、创新和技术等原因,促使俄罗斯扩大对外军事技术合作,但与西方的合作困难重重,比较而言与独联体国家的合作则更具成效,但也面临诸多困境。俄罗斯调整对外军事技术合作的法律由两大部分组成:国际条约和国内立法,两者共同构成完整的对外军事技术合作法律体系。     

俄罗斯联邦信息安全立法体系及对我国的启示

俄罗斯联邦已经形成了以宪法为立法依据,以一般信息法为立法基础,以若干纲领性文件为立法的政策指导和理论依托,以具体的法律规范为立法支撑的信息安全立法体系.俄罗斯信息安全立法在法制观念、立法及时性、政策引导、国际合作等方面的经验,有助于引导我国科学制定信息安全立法规划,把握立法的完整性,从主体、客体和内容三方面完善信息安全...     

论俄罗斯恐怖主义的立法概念

俄罗斯恐怖主义的立法概念反映恐怖主义犯罪的本质属性,是研究恐怖主义问题的逻辑起点。俄罗斯恐怖主义不是单纯孤立的行为,而是多种行为的总合,既不同于战争,也不是国家恐怖主义。它是在俄罗斯反恐立法的框架内建构的,凸显刑事违法性与社会危害性,具有广义的类罪立法特色。     

海峡殖民地婚姻法立法考察（1867—1941年）

英国殖民统治海峡殖民地①100多年，在此期间颁布了大量法律法规，婚姻法是其中的一类。海峡殖民地婚姻法有由判例组成的不成文婚姻法和在立法会通过议案形成的成文法两种形态。二战前海峡殖民地形成了世俗婚姻法和宗教婚姻法两种平行的婚姻制度。海峡殖民地婚姻立法改变了当地居民的家庭婚姻习惯，形成了多元法律文化。对它的考察有助于认识独立后新马法制和族群关系。     

印度2001年新竞争法述评

印度 196 9年颁布的《垄断与限制性贸易行为法》已不适应印度经济的发展需要 ,印度政府于 2 0 0 1年 7月颁布了新的竞争法 ,主要内容包括竞争法的目的和任务 ,对限制竞争协议、滥用市场支配地位、企业合并的法律规制 ,以及印度竞争委员会的建立、组成、权限等有关规定 ,这些规定对印度经济的发展有较大的促进作用 ,但仍存在不合理之处。     

加入WTO我们该做哪些准备

在回答"加入WTO我们该做哪些准备"这一问题时,作者认为,必须从统一思想、培养人才、加快立法步伐以及转变政府职能这四个方面来加以着手.     

新加坡立法体系与人民行动党

在新加坡现代化进程中,人民行动党起着引导、控制、促进的作用。人民行动党通过对新加坡立法体系的控制牢牢地支配着新加坡的公共权力。人民行动党通过制订有利于自己的选举制度来控制立法体系;并对立法选举程序运作和立法过程的各个环节也都进行了严格掌控。通过对立法体系的控制,人民行动党取得对新加坡公共权力的绝对支配权。正是在此基础上,人民行动党有效地提高自己的执政能力,取得了显著的执政绩效。     

南非环境立法简介

南非政府为保护日益恶化的环境，近年来通过了一系列环境立法，运用法律手段保护生态环境，促进资源的可持续利用，并把环境立法与人权保护有机结合起来。其重要意义是宪法确定了环境权为一项基本人权，突出了对人权的保护。     

俄罗斯劳动改造立法及其对我国的启示

现行的俄罗斯刑事法承继了苏联刑法的余波,再现了苏联解体后法律大变革的创新风采。其中,劳动改造立法伴随着俄罗斯刑事法的变迁而不断完善。劳动改造作为刑罚的一种,从苏维埃时期的萌芽,到1922年苏俄刑法典的确立,直至1996年俄罗斯联邦刑法典的颁布,愈发彰显保护社会与保障人权的变革特点。俄罗斯劳动改造刑罚经历了漫长剧烈的立法考验并依然长盛不衰。根据俄罗斯刑法的规定,劳动改造是由法院判决不剥夺其自由的被判刑人就地强制劳动并且向国家上交部分劳动所得的刑罚方法。它不同于我国已经废止的劳动教养。劳动改造不剥夺人身自由,但是劳动权和经济权受到限制。劳动改造作为独立的主刑适用,不是附加刑。劳动改造只能对有劳动能力的人实行。对不服劳动改造,恶意违规人员予以严惩。俄罗斯劳动改造立法体系较为完善,除了宪法纲领性指导外,以基本法律而论,既有实体上的俄罗斯刑法典有关劳动改造的规定,也有执行上俄罗斯刑事执行法有关劳动改造的规范,此外,还有一系列行政规章、法规、命令等。究其发展历程和鲜明的立法特色,无疑为我国的刑罚构建提供了有益的参考。     

营造东北亚经济发展环境的法律思考

为营造一个稳定的经济发展环境，促进东北亚区域经济的可持续发展，东北亚相关各国必须增强法律意识，明晰法律在营造东北亚区域经济发展中的作用；完善立法工作，建构东北亚区域经济发展的法律体系；协调执法活动，切实保障法律在营造东北亚区域经济发展中的作用得以实现。     

韩国新农业协同组合法简介

2004年12月31日，韩国颁布了新修订的《农业协同组合法》，新法于2005年7月1日起开始实施。新《农协法》的立法特征可概括为增强农协的市场竞争力、维护农民经济利益、保护国内农业、开发农村社区、提高农村居民的社会和文化地位。在内容上对农协中央会及基层农协的有关规定均作了修订，其目的在于为农协正在开展的“新农村新农协运动”提供法律保障。     

印耶皈依之辩——印度立法和印度教与基督教之间辩论

20世纪40年代末至70年代,印度教与基督教之间的印耶皈依（改教）之辩,是围绕着宪法和相关法律法规的制定而展开的。虽然基督教徒所要求的＂宣教权＂写进了印度宪法,但印度教属人法,特别是一些邦通过的＂宗教自由法＂,实际上是限制甚至禁止了印度教徒改信基督教。在辩论过程中,基督教方面一再呼吁宗教自由和人权,但在印度教作为主流宗教的大环境下,无论基督教团体如何定义和解释改教,都很难避免与印度教在观念上的冲突。因此,基督教徒致力于让印度教徒改教的行动,也被大多数人认定为有碍印度教徒坚持自己信仰和文化权利,因此有必要从立法的角度加以限制。     

日本海洋立法新动向

进入21世纪以来,世界各国和相关国际组织纷纷制订海洋战略或完善海洋法制,日本也加快了海洋立法进程。日本根据其海洋政策思想和相关咨询机构的建议,制定了《海洋基本法》等海洋法;向联合国大陆架界限委员会提交了外大陆架划界申请案,提出的大陆架面积约为其国土面积的2倍;派遣自卫队军舰赴索马里附近海域实施海上警备行动,并拟定了《应对海盗法案》等。日本一连串海洋立法新动向充分表达了其追求世界大国地位的政治诉求,研究这些新动向有助于我们了解日本对外政策本质和未来政治走向。