围绕“五个一切”做到“五个必须”全面实施“警务广场”战略——谈学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面实施“警务广场”战略，关键是要围绕“五个一切”，做到“五个必须”：一切为了人民，必须始终坚持民意导向不动摇，把服务人民作为永恒的价值追求；一切权力属于人民，必须积极推进警务民主化，保障人民群众当家作主；一切依靠人民，必须切实建设警务共同体，打牢公安工作的群众基础；一切都要密切联系群众，必须大力构建和谐警民关系，打造群众喜爱、人民满意的优秀警队；一切以群众满意为最高标准，必须把评判权交给群众，全面实施民意评警。     

有关“警务广场”的几个理论与实践问题

构建民意导向警务模式,推进警务民主化,营造警务共同体,这是＂警务广场＂的科学内涵。＂警务广场＂的价值,首先应该是民主政治价值,是社会主义民主政治建设在湖州公安工作中的一个有益尝试和重大突破。深化发展＂警务广场＂行动,首先要解决好思想认识问题,切实做到自觉推进、主动入轨,同时还要解决好上下齐动、内外互动、左右联动等问题。＂警务广场＂是深化＂三项建设＂和推进＂三项重点工作＂的重要载体和有效形式,也是＂三项建设＂和＂三项重点工作＂在湖州公安工作中的具体实践和生动体现。＂警务广场＂是公安机关推进社会管理创新的一个重要源头和基础,当前公安机关推进社会管理创新,其重点和关键就是要全面推进执法规范化建设。     

湖州:警务广场风生水起

两年前的金秋,浙江省湖州市公安机关警务广场行动计划正式启动。警务广场是湖州公安机关依托广场、公园等公众活动场所和互联网,搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台,建立开放、参与、合作、共赢的民意导向警务运行模式,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进警务民主化,营造警务共同体,使公安工作充分体现民意、广泛汲取民智、更好保障民安、促进平安和谐。     

警方视野下的和谐警民关系构建

构建和谐警民关系是党的根本宗旨对公安工作的本质要求,直接关系到公安机关专门工作同群众战线相结合方针的贯彻落实,关系到党和人民群众的血肉联系。警察是构建和谐警民关系的主导者,构建和谐警民关系必须从公安机关自身抓起,从每一名民警做起。要把握和谐警民关系的科学内涵,把做党的忠诚卫士和人民群众贴心人的要求落实到公安工作中;提高群众工作能力,把"三懂四会"的要求贯彻到日常警务活动中;建设"警民共同体",加强警察公共关系建设、警察形象建设、和谐警营建设。以高素质保证公安工作的高质量,以好形象赢得群众的信任与支持。     

加强警民血肉联系的“公安法宝”——对马长林“361°群众工作法”的探究与思考

全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨。面对社会转型期警民关系紧张的复杂社会局面,浙江省湖州市公安局积极构建导向警务模式,制定"警务广场"战略。湖州市罗师庄警务室社区民警马长林在深入贯彻实施"警务广场"战略的过程中探索形成了"361°群众工作法",较好地解决了新形势下警民关系中存在的一系列问题,促进了"让民意领跑警务、让警务保障民生"目标的实现。马长林"361°群众工作法"的探究,对做好新时期公安群众工作、促进和谐警民关系建设具有积极的意义。     

警务民主是实践与坚持“警务广场”的生命

“更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题，更多地关注老百姓的感受来抓好公安工作”，这就是湖州公安机关创设“警务广场”活动的逻辑起点和精神实质。湖州公安机关“警务广场”活动作为一种民意导向警务活动新模式，开辟了公安机关自觉运用警务民主的方式开展警务工作的新途径。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

依托“警务广场”平台 构建校园警务新模式——以湖州市公安局开发区分局凤凰派出所为例

<正>随着社会的发展,公安工作面临更严峻的考验,面对日益复杂的公安工作形势及警民关系,如何进行警民沟通,融洽警民关系,成为公安机关急需考虑的问题。湖州市公安局根据本地实际,积极建立民意导向型警务新模式,实现了从被动管控型警务向主动服务型警务转变、从权力主导型警务向民意主导型警务转     

“警务广场”是推动公安工作科学发展的有效途径——专访浙江省湖州市委常委、公安局长金伯中

去年以来,湖州市公安机关以＂搭建沟通平台,促进社会大和谐＂为总目标,广泛开展广场警务活动,回应人民群众的新期盼新要求,推动了公安工作科学发展,成效明显。2010年5月5日,国务委员、公安部长孟建柱作出批示：浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习,借鉴。为此记者专门采访了湖州市委常委、公安局长金伯中。     

新时期警民关系研究

警民关系是公安工作的生命线和重要基础。新时期我国警民关系总体较为和谐,但也存在警方公信力下降、民众对公安工作参与度和支持度不高、警民冲突时有发生、部分群众阻挠民警正当执法等问题。构建新时期和谐警民关系,要以科学发展观为指导,创新和谐警民关系理念;强化公安机关核心职能建设,提升公信力;完善社会合作动员机制,打造“警民共同体”,在警民合作中改善警民关系;加强警察公共关系建设,利用第三方引导社会舆论,树立警方良好形象。     

大力实施“警务广场”战略 不断推进公安工作科学发展——“警务广场”的再探索与再思考

经过近两年的实践,＂警务广场＂战略取得了阶段性成效。规律性、人民性、时代性、实践性,这些都是需要我们深刻理解的＂警务广场＂的基本属性。民意是基础、民意导向型警务模式是核心、警务民主化是根本保障、警务共同体是力量源泉、群众满意是第一标准,这些都是需要我们全面把握的＂警务广场＂的科学内涵。要紧紧依托＂警务广场＂,全面推进警务理念思路、组织体制、工作机制、技术手段、评价体系等创新基础上的社会管理创新,不断提升公安工作科学发展水平。     

关于建设和谐警民关系的思考

和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。建设和谐的警民关系是新时期做好公安工作的必然要求,对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。公安机关必须正视当前影响警民关系中的不和谐因素,准确把握和谐警民关系的基本内涵,进一步树立“民本化”的警务意识,充分履行好保一方平安的职能,全力维护社会的公平与正义,多为群众做好事、办实事,切实加强警察公共关系,积极创建和谐警营,努力构建和谐的警民关系。     

论科学发展观视野下和谐警民关系的构建

公安工作的基础是群众工作，在新的历史时期和社会背景下，要做好群众工作，关键是要构建和谐的警民关系。在构建和谐警民关系过程中，要以科学发展观为指导，贯穿以人为本的思想、与时俱进的思想和全面协调的思想；要深化“五项机制”建设，即深化保障机制建设、深化执法规范化机制建设、深化警民互动机制建设、深化城乡社区警务机制建设和深化信访工作机制建设。     

群众路线是构建和谐警民关系的必由之路

良好的警民关系是公安机关开展工作的首要条件。在新世纪新形势下,公安机关坚持走群众路线对于构建和谐警民关系具有十分重要的意义。随着我国经济社会的不断发展,在基层警务实践中,群众工作面临着前所未有的挑战。在新的历史时期,正确认识和理解和谐警民关系的深刻内涵,不断探索基层警务工作中群众路线的新思路、新模式、新方法,是在构建和谐警民关系中对公安工作提出的更高要求。     

如何认识公安警务“零容忍”

<正>"零容忍"是宏观的警务策略,也是具体的警务动作。坚持"零容忍"导向,体现在打击整治上就是要对治安问题打早、打小、打苗头。坚持"零容忍",可以最大限度地赢得民心、获得民众信任,同时也可为构建和谐警民关系奠定基础。笔者结合20余年的基层公安工作经验,认为公安警务"零容忍"能够切实推进警务战略的创新发展。     

从警察公共关系的视角看“警务广场”的理论创新和实践创新

近年来，警察公共关系建设有着迅猛的发展，“警务广场”是党的群众路线理论的“湖州化”。湖州公安基本完成了“警务广场”的战略构想和民意导向型警务模式的制度性设计，沉淀了丰厚的实践成果。探析其理论与实践层面上的创新特色，对于以和谐警民关系为重点的警察公共关系建设，无疑有着不俗之义。     

一场引领警务变革的公安新文化运动——湖州警务变革的文化解读

2009年以来,湖州公安机关以"两个更多"理念为先导,实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,努力建设人民满意的服务型公安机关,引发了一场深刻的警务变革,推动了公安工作的转型发展。从文化的角度来解读,湖州警务变革也是一种文化现象,是以思想解放为先导并贯穿于警务变革全过程,以新思想、新观念为引领的一场公安新文化运动。一是确立"两个更多"警务理念,开启警务变革之门;二是创设"警务广场"载体,开辟警务变革之路;三是化理念为制度,构建民意导向型警务新模式;四是既要民主化又要法治化,让警务变革沿着正确方向推进;五是以警务共同体建设为突破口,创新公安治理;六是以文化人,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

新时期和谐警民关系建设的“龙游实践”与思考

龙游县公安局坚持以民意导向构建和谐警民关系,在努力打造品质公安队伍的同时,推进基层勤务机制改革,提升群众安全感；不断优化公安行政效能,提升群众满意度；搭建民意收集和反馈渠道,提升群众信任度.深化和谐警民关系建设必须始终坚持群众路线,把回应群众的新要求、新期待作为构建和谐警民关系的落脚点；把抓好队伍自身建设作为构建和谐警民关系的重要内容；把推进警察公共关系建设作为构建和谐警民关系的重要手段.     

“微警务”长效建设探究

在新兴传媒时代，微博已逐渐成为公安机关利用网络开展警务活动的主要阵地之一，成为新时期和谐警民关系构建的重要平台。由微博管理与运营产生的“微警务”是现代警务机制改革发展的趋势之一，其发展迅速，同时面临诸多问题。为保障“微警务”这一新生警务模式健康、有序发展，公安机关应积极探索规范公安微博运营方法，进行长效建设，做好新兴传媒时代的公安工作。     

肯定成绩正视问题做精品牌——在“警情常量指导主动警务”专家论证会上的讲话

拱墅区分局“警情常量指导主动警务”这一创新举措，是根据拱墅区的民生、民安需求和公安工作的时代主题即现代主动警务这一课题提出来的。既是贯彻落实科学发展观的具体实践，又是自觉践行省厅党委“两个最大”理念的生动体现。其特点是突出了创新、来源于客观、强调了主动、方便于操作，要肯定成绩，继续走改革创新之路。“警情常量指导主动警务”工作模式还存在一些不足，要正视问题，进一步提升科学性、完善配套机制、抓好总结提炼．在实践中不断发展完善。做精、做强“警情常量指导主动警务”这一品牌，要在深化警务信息应用、严密治安防控体系、推进社区警务建设、构建和谐警民关系上下功夫，同步推进各项公安工作。