论新体制下劳动改造管理工作的规范问题

我国监狱新体制的目标之一是通过强化罪犯的劳动改造来达到罪犯改造质量的明显提高，而达到这一目标的关键环节就是如何在制度上对罪犯劳动进行规范化管理。从全国押犯总体的身体状况和劳动技能贯彻按体施劳，选择合理的生产项目，规定合理的劳动定额是规范劳动改造工作的首要环节。对罪犯劳动现场进行规范和考核直接关系到罪犯劳动改造的效果。对罪犯的劳动保障也是规范劳动改造工作的重要方面。     

罪犯抗拒劳动改造的心理分析及控制对策

监狱罪犯抗拒劳动呈上升趋势，特别是出现了破坏劳动工具、拒绝劳动任务和请人代劳等恶性表现。严重危害正常的改造秩序，危及监狱安全，更影响罪犯改造质量的提高。在深入剖析罪犯抗拒劳动改造的心理动因的基础上，采取有针对性的控制措施，将有利于提高罪犯改造质量。     

罪犯改造质量评估：江苏模式的理论起点与构建体系

制定符合中国特色的罪犯改造质量评估标准，建立健全罪犯改造质量考核体系，是提高罪犯改造质量的一项基础性工程。改造质量标准的构建既要考虑改造需要，还要考虑国情，借鉴国外的经验。罪犯改造质量评估应当在八监、中期与出监三个阶段分别展开。三阶段的目的与做法是不同的。     

提高罪犯改造质量的基本途径

帮助罪犯树立守法意识和法律观念，是提高改造质量的基础；综合运用管理、教育、劳动、心理矫治手段，是提高改造质量的基本途径；加强职业技能培训，是提高改造质量的重要方面；充分利用社会资源对罪犯进行帮教是提高改造质量的有效方法。     

对新时期劳动改造定位及功能作用的再认识

伴随着监狱体制改革，监狱工作法制化、科学化、社会化建设，以及全面提高罪犯改造质量的客观要求，监狱组织罪犯劳动也发生着深刻变化，罪犯以过去主要为补充监狱经费不足的客观需要创造财富而劳动，变主要为改造罪犯实现罪犯改造的社会效益而劳动，被异化的劳动改造功能开始回归。为此，本文试从劳动改造的概念与定位、功能与作用、途径与方法三方面进行探索与研究，以期劳动改造在提高罪犯改造质量的客观实际工作中发挥更大的作用，真正成为监狱改造罪犯的重要手段。     

犯罪劳动实现形式论

犯罪劳动实现形式包括犯罪从事劳动的形式和监狱组织罪犯劳动的形式，通过劳动改造罪犯是监狱组织罪犯劳动的根据，是罪犯劳动的本质属性，但罪犯的劳动如何不符合社会需要，不能产生经济效益，它的改造目的也难以实现，监狱对罪犯劳动的组织形式也难以维持。因此，研究罪犯劳动的实现形式及其改革发展，必须时刻把握罪犯劳动的改造适应性和经济效益性。     

提高罪犯改造质量治本战略研究

监狱工作的最终目标是切实加强罪犯改造工作，提高罪犯改造质量，把罪犯改造成为守法公民。而提高罪犯改造质量需深刻把握监狱教育改造工作的特有规律，在“牢记使命、强化理念、确定内容、保障经费、利用时空、严格考核、开拓创新、打造队伍”等相关环书上大做文章，下硬工夫。     

监狱体制改革背景下罪犯劳动改造研究

马克思指出，劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂。他认为，人类在生产劳动过程中，不但改造客观世界，同时也改造主观世界。因此，劳动是改造人、造就人的基本途径和方式。组织罪犯进行劳动改造，对于提高罪犯的改造质量，贯彻落实监管工作“首要标准”，具有十分重要的作用。     

论罪犯改造质量评估的行刑理念

科学地认识罪犯、评价罪犯,矫正罪犯,是刑事司法活动的难题。如何从报应理论,惩罚理论朝向惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨,从印象考核罪犯、模糊考核罪犯到罪犯改造质量评估,“将罪犯改造成为守法公民”。这是行刑理念的变革,是国家狱制文明的体现,是国家政治文明的缩影。该文将罪犯改造质量评估这一新理念、新举措、新目标,从理念的法定性、惩罚性、特定性三个方面进行了探索,论证了罪犯改造质量评估在刑罚执行中的应用。     

试论培养罪犯自我改造能力

罪犯自我改造能力的高低与否，是衡量实现提高罪犯教育改造质量的重要标准。罪犯入监至刑满释放的整个服刑改造过程中，能否自觉认罪服法，接受管理教育，矫正犯罪思想，掌握劳动技能，培养健康心理，提高思想认识，树立正确的人生观、世界观、价值观及辨别是非、荣辱观念，罪犯自我改造能力起着决定性作用。建立罪犯改造激励机制，能够培养罪犯自我改造能力，在罪犯中形成积极改造、文明向上的良好改造氛围。     

论对罪犯的教育改造

教育改造是一个特定的法律用语,有广义和狭义两种理解。广义是指我国劳动 改造机关对罪犯实施的全部惩罚和改造活动,包括刑罚执行、狱政管理、劳动生 产、政治文化技术教育、考核奖惩,等等。因为这些活动都从不同的角度直接或者间接地对罪犯发挥教育改造的作用,所以都可称之为教育改造。     

监狱企业产品质量与罪犯改造质量一元性思考

监狱企业在组织罪犯劳动而生产的产品中，既有产品的显性质量又含有改造的隐性质量。产品质量管理贯穿于罪犯劳动改造全过程，产品质量优劣是衡量罪犯改造质量的重要标准。两者辩证统一，具有一元性特征。随着监狱体制改革的逐步深入，监狱工作围绕着罪犯改造质量这个中心任务进行，也预示着监狱企业产品质量的相应提升。正确处理和把握与之密切相关的改造质量与产品质量关系，以及劳动改造罪犯与企业生产经营之间的辩证关系，是推进监狱工作整体发展的重要着力点。     

罪犯改造质量评估：一个初步的方案

犯罪与重新犯罪是由包括心理素质在内的多种因素综合决定的，罪犯改造质量是指罪犯综合素质的高低，罪犯改造质量评估是对罪犯综合素质的评定；提高罪犯改造质量就是提高罪犯的综合素质；以有效地减少重新犯罪。与罪犯改造质量密切相关的维度有。法制观念、文化素质、科学素养、技能水平、心理素质、行为表现、人身危险性等。通过对罪犯以上维度进行标准化评定，可以鉴定罪犯目前的改造质量。鉴定的结果用于指导罪犯的改造活动，也可以预测罪犯的改造进程，以及刑释后的状况。     

新型监企关系下的罪犯劳动组织与管理

劳动是监狱改造罪犯的重要手段之一，也是中国监狱需要长期坚持的做法。劳动改造罪犯要以罪犯劳动能保持现实存在、稳定高效运行为基础，以依法、科学、文明组织与管理为保障。监企分开作为监狱体制改革的重要内容之一，对组织与管理罪犯劳动的观念、体制、协调机制、管理方式、组织实现形式等提出了新的要求。但是，改革试点的实践表明，无论是监狱系统内部还是政府部门和社会公众，都还存在着认识不到位、改革推进慢、企业管理人员心态不稳、制度建设滞后、缺乏创新精神、法律和政策缺失等严重阻碍改革的问题。为此，需要在深化认识的基础上，从创新罪犯劳动组织形式、推进监狱生产立法、完善协调机制、加强罪犯劳动运行监管、稳定企业管理人员、强化劳动改造考核等方面，进一步构建和完善罪犯劳动组织与管理，这样才能尽快适应新体制的要求，巩固和提高新体制的成效。     

对当前罪犯出监教育中存在问题的几点思考

出监教育是罪犯教育改造的重要组成部分，是改造罪犯的最后一道工序。当前，受过去计划经济的影响，出监教育观念、内容陈旧，出监教育时间短，干警素质不高，缺乏考核机制，导致出监教育难以达到提高罪犯改造质量、促进罪犯重新社会化、预防减少重新犯罪的要求。面对新形势，为了更好地做好罪犯的出监教育，我们必须与时俱进，更新观念，建立出监教育新机制，提高干警素质，进一步完善出监教育，真正把罪犯改造成为自食其力、遵纪守法的公民。     

转化罪犯思想 提高改造质量

目前，起攻心治本作用的思想转化工作，从各级领导到一线干警都将其变重点为弱点，有时还是空点。其原因是多方面的。要提高罪犯改造质量，我们只有加大教育改造工作考核力度．抓住罪犯世界观改造这个实质和核心，强化个别教育，把思想转化渗透到改造活动的方方面面，才能实现改造罪犯工作质的飞跃。     

监狱企业产品质量与罪犯改造质量一元性思考

所谓一元性,指事物具有的单一性和凝固性特性,是相对多元性而言的,主旨是强调求同、共性和统一性。监狱将劳动改造作为改造罪犯最重要的手段之一,在组织罪犯劳动生产的产品中,既有产品的显性质量又含有改造的隐性质量。产品质量是改造罪犯的物质体现,这是监狱产品区别于其它产品的重要特征。本文试就监狱企业产品质量与罪犯改造质量一元性谈谈自己的看法。一、产品质量与罪犯改造质量一元性的理论和实践基础(一)产品质量管理理念与监狱改造罪犯管理思想相吻合产品质量管理倡导“过程控制是关键”、“质量控制的效果是最适合于一定顾客的要求…     

罪犯劳动能力分类的思考

罪犯劳动能力是指罪犯能胜任创造物质财富和精神财富的主观条件，对罪犯劳动能力进行甄别分类是监狱机关正确执行《刑法》和《监狱法》，科学运用劳动改造手段改造罪犯，提高监狱生产效益和解决当前犯劳动生产中一些突出问题的需要，采用查阅资料，体格检查，面谈访问，模拟评估和心理测验等方法，对罪犯有无劳动能力，劳动力的特点，大小等进行甄别分类。     

罪犯生产现场管理研究

罪犯劳动是对罪犯进行改造的基本手段之一，而罪犯劳动改造的效果在很大程度上取决于罪犯生产现场的活动。要加强对罪犯生产现场的管理活动，主要是把生产现场的各个环节、各个要素进行细化．并制定相应的规范和制度，从而达到生产和改造高效率的目标。     

推行劳动改造竞争上岗 建立安全稳定长效机制——重庆市渝州监狱推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理的调研

推行罪犯劳动改造竞争上岗办法，是监狱在实际工作中树立和落实科学发展观，依法、科学、文明管理罪犯的具体体现。其具体内容就是监狱在教育改造罪犯过程中，引入社会竞争规则，在安全允许的条件下，让罪犯自愿选择劳动岗位及劳动量，以人为本，承认罪犯间个体差异，达到从机制上调动罪犯自觉改造，最终提高改造质量的目的。推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理，有利于保护罪犯的合法权益；有利于防止执法腐败的滋生；有利于减少警囚矛盾；有利于安全稳定长效机制的建立。