滇、川、藏纳西族聚居区土司制度的多种类型

滇、川、藏纳西族聚居地区,先后出现或并存过丽江、俄亚的土司木瓜制,伙头制与木瓜制结合的维西土司制,伙头制与乡里制或保甲制并存的中甸土司制,永宁土司伙头制以及伙头、堪布、保甲制三位一体的左所土司制,不同类型的土司制度的出现,是因经济发展水平、地缘、民族关系、宗教、文化传统和外部政治体制影响等因素的交织作用所致。     

清末民初新疆乡约制度初探

乡约是清末至民国年间新疆基层社会组织的一项重要政治制度,它既不同于清朝前期在新疆实行的伯克制度,且与内地乡约制度相比,又有着自身的特点。在新疆实行乡约制度,减少了废除伯克制度的阻力,其职能的强化适应了基层的需要,乡约制度在新疆推广的实质是国家权力在新疆基层社会的渗透不断加强的体现。     

晚清州县保甲组织探析:以直隶为中心

州县是清朝的最基层政权,是朝廷统治的神经末梢。保甲组织是清朝维持基层州县治安的重要工具。以往的研究成果多详宏观,略微观,重制度,轻实际。①本文试图从制度和实际两方面,对晚清直隶基层州县保甲组织作一初步研究。一清朝保甲组织的制度分析满族入关之后,为了安定混乱动荡的局面,稳定新政权,顺治元年(1644年)首先在刚刚占领的直隶、山西、山东等地实行总甲制,后来改为保甲制,推及全国。清朝诸帝都很重视保甲,保甲制度也不断发展完善。乾隆二十二年(1757年)时,对保甲制度进行了一次大规模的整顿,形成了计十六款长达千余字的保甲令文。有…     

南京国民政府时期保甲与地方自治关系探论

南京国民政府面临着追求统治合法性与强化社会控制之间的矛盾。这一矛盾导致了中国传统的保甲制度与源自西方的地方自治在其统治时期（1927—1949）发生了分分合合、纠缠不清的关系。南京国民政府成立之初,在遵照＂总理遗教＂的名义下开始推行地方自治,但在地方自治的制度设计中却暗寓保甲之法,后来出于＂剿共＂和进一步强化社会控制的需要,干脆以保甲制度取代地方自治。最后为了调和＂合法性＂与强化社会控制之间的矛盾,南京政府宣布纳保甲于自治之中,并在新县制中予以具体化,但保甲的性质并没有发生根本转变,仍以强化社会控制为主要目的,与地方自治精神相去甚远。     

北洋政府时期新疆置县缘由缕析

北洋政府时期，主政新疆的杨增新出于内政、外交的需要，对新疆县制建设方面做出重要贡献。本文拟从边防、吏治、地利、外交等四个方面，对其置县缘由作简要分析。     

新疆建省与近代新疆防务建设

1884年新疆建省,促进了近代新疆防务建设的全面展开。考察新疆防务建设全面展开之原因、新疆建省与防务建设的关系及新疆建省的历史意义,利于认清建省与近代新疆防务建设的密切关系,从一个侧面展示新疆近代历史发展之脉络。     

取雍去蔽、区域复兴:清末新疆建省后的丝绸之路与居民身份变化

清末中国海防崩塌、整体受辱时,左宗棠、刘锦棠西征平叛,成功收复新疆并改制建省,实现了新疆历史上首次与全国政体的同一。改制建省后的新疆以持续有效的基础设施建设和政治、经济、文化、教育等系列举措,重构了社会,促进了新疆安定发展和区域丝路复兴,使居民在人口多向大规模流动与融合中,重塑了历史记忆、重构了身份,凝聚了国家认同,为新疆在清政权分崩离析、民国战乱不休、外敌吞我山河时,未遭大乱和分裂之苦并奠定了最终统一的基础。从历史的经验看,新疆发展离不开中华一统的政治前提,无视新疆居民和社会文化多元互动共生、交融发展的历史,单一强调某种群体的身份差异,与历史不符,更会引发"重群体而远国家"的认同危机,导致狭隘、极端乃至分裂的灾祸。     

中国保甲制度的历史流变与利弊

中固保甲制度作为一种军事化的基层治安制度,它的本质特征是以"户"(家庭)为社会组织的基本单位,并以此形成金字塔式的管理模式,其滥觞是周朝的乡里制度。秦时商鞅变法的"什伍连坐"制已基本具有近代意义上的保甲之实,北宋王安石倡导的熙宁变法使之名符其实。此后,一直延续至20世纪初,国统时期"保甲"则成为"反共剿共"的手段,至新中国成立,此项制度也宣告寿终正寝。一种制度的利弊与它的制定者和执行者的意志密不可分,作为一种政治制度的保制度更是如此。     

毛泽民主管新疆民政时期的措施及贡献

毛泽民1941年7月任新疆民政厅长至1943年,后不幸被国民党反动派和反对军阀盛世才秘密杀害在狱中。在此期间,毛泽民兢兢业业,辛勤工作,置自己安危于不顾,克服重重困难,开创了新疆民政工作新局面——废除"农官乡约",建立区、村长制;整顿新疆救济院;积谷备荒;改善医疗卫生事业等措施。毛泽民的贡献是巨大的,这些措施的历史经验对新疆当下民生建设具有极其深远的借鉴意义。     

感受新疆

即使你早听说过“不到新疆不知祖国之大”、“不到新疆不知塞外之美”的赞誉，即使你对新疆之大、之美有着充分的思想准备，可一旦到了新疆，你仍然无法不被它的“大”与“美”而深深震撼。     

变革与困境:清末湖北警政经费探微

警政是清末新政的重要内容,而经费的收支直接影响警政的实效。相较于传统的保甲、团练等旧式治安力量,晚清湖北警政的创建与发展具有近代化意义,警政经费的规范与保障初步确立便是这种体现。但这种变革后的经费体制仍然存在诸多传统因素,传统与现代兼具的状况是晚清湖北警政的时代特征。警政经费的制度性措施、收支境况和社会影响在一定程度上反映了晚清湖北警政的实效和困境。     

突破体制瓶颈 推动管理创新——从我国城市社区管理体制变迁看海口社区管理体制改革

中国城市基层组织设置大致始于民国政府时期,新中国成立后,城市社区管理体制经历了从单位制、街居制到社区制的变迁。长期以来,街居制和单位制并立而行,成为我国社区管理体制的主要特征。改革开放以后,社区制逐步进入人们的视野,并成为未来改革的方向。1、改革开放前我国城市社区管理体制的演变(1)建国初期各自为政(1949.9—1954.12)新中国成立后,中国宣布废除保甲制我国城市社区管理体制的变迁     

略论新疆文化安全

文化安全是整个国家安全体系的一个重要组成部分,对于确保国家政治、军事、经济、科技和社会安全有着重要意义。新疆的稳定关系到全国的稳定,新疆高校的稳定又关系到新疆的稳定。高校文化安全研究与建设在新疆高校各项工作中地位举足轻重。新疆作为多民族聚居地区,高校教育要本土化与国际化相结合,倡导在青年学生中建立科学的宗教观。     

新疆航空队

<正> 新疆航空队是中国共产党有组织培养的第一支航空队伍。1937年10月,随着新疆抗日民族统一战线的建立,针对八路军和新四军缺乏航空人才,延安和各抗日根据地没有条件自己培养,而盛世才拥有一批苏联援助的军用飞机,并聘有苏联军事顾问和教官这一隋况,中共驻新疆代表兼八路军驻新疆办事处负责人陈云向党中央提出了在新疆培养我军航空人才的建议,得到批准。陈云与盛世才反复商谈,终于达成了由新疆     

旧信封──听爷爷讲那过去的故事

我喜欢集邮，因此收集了许多有邮票的旧信封。信封t一些稀奇古怪的地址，引起了我极大的兴趣。一日，我拿了一沓爷爷给我的旧信封去问他。我先从里面拿出一封面写有“中和联保AA保JJ甲”的信封给他看，他看了后说：“那时我们这里才解放，地名都还没有改过来，用的还是解放前的地名。解放前兴保甲制，10至15户为一甲，10至15甲为一保，全县有25联保。保甲就和现在的村组差不多，抓壮丁、交租税都由保甲负责，一户犯法，保甲连坐，非常残酷。”找又拿出一个信封给他看，上面写的是“六区卫东乡跃进村”，爷爷说“解放后不久即在全县实行分…     

建设和谐新疆的立法思考

构建和谐新疆,实现各族人民“共同团结奋斗、共同繁荣发展”和长治久安的目的,法制建设是关键。地方立法工作如何在构建和谐新疆中发挥积极有效的作用,是个需要作长期深入研究的系统性课题。构建和谐新疆,要加快制定与新疆经济社会发展相适应、与国家法律法规相配套的地方法规,为构建和谐新疆提供法制保障。     

新疆维汉民族交往调查研究

新疆自古以来就是多元文化交汇的、多民族聚居的地区。新疆的民族问题事关祖国统一、民族团结和社会稳定。文章对新疆维吾尔族和汉族之间交往的历史与现状进行了探讨,力求发现影响维汉民族交往的社会因素。这不仅能巩固和增进民族团结,而且对新疆的稳定与发展具有重要的现实意义。     

新疆维汉民族交往调查研究

新疆自古以来就是多元文化交汇的、多民族聚居的地区.新疆的民族问题事关祖国统一、民族团结和社会稳定.文章对新疆维吾尔族和汉族之间交往的历史与现状进行了探讨,力求发现影响维汉民族交往的社会因素.这不仅能巩固和增进民族团结,而且对新疆的稳定与发展具有重要的现实意义.     

晚清士绅基层社会地位的历史变动

晚清士绅基层社会地位的历史变动山西大学副教授王先明晚清士绅常常超越清王朝基层社会组织控制，成为基层社区控制系统的真正的主体力量。这是我们认识和理解中国封建社会与文化传统的一个重要层面。对于乡村社会的控制，清政府主要借助于保甲制。乡村社会秩序的稳定与否...     

新疆卷烟厂

新疆卷烟厂位于新疆维吾尔自治区奎屯市,是新疆唯一的卷烟生产厂家。始创于1960年,1999年10月加入将军烟草集团有限公司,2002年通过了ISO9000质量体系认证,2005年12月与红河卷烟总厂合并重组。经过近半个世纪的发展,现