提高视察质量重在改进视察方式

视察,是人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一个基本方法。从某种意义上说,视察方式决定着视察工作的质量,而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。     

提高视察质量须改进视察方式

视察,是人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一种基本方法。从某种意义上说,视察方式决定着视察工作的质量,而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。     

人大视察方式须改进

视察．是人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一个基本方法。从某种意义上说，视察方式决定着视察工作的质量．而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。     

视察方式应当改进

视察,是人大及其常委会依法行使职权、了解一府两院工作情况的一个基本方法。从某种意义上说,视察方式决定着视察工作的质量,而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。多年来,各级人大开展的视察活动,对于监督一府两院的工作,促进依法行政和公正司法,发挥了积极的作用。但是,也应当看到,一些地方的人大在视察活动中还存在一些问题。归纳起来,大体可以称作“三多三少”:被视察单位的工作汇报,成绩讲的多,问题说的少;     

代表视察应处理好四个关系

组织人大代表视察是各级人大及其常委会对“一府两院”进行监督的重要方式之一。其目的是通过开展视察活动，了解情况，发现问题，提出建议和意见．促进“一府两院”改进工作。从目前各级人大组织开展的代表视察活动实践看，要达到这一目的，应正确处理好四个关系。     

人大代表视察应抓好“四个环节”

视察，是地方各级人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一种重要方式，也是人大代表知情知政、监督国家机关工作的重要途径。从某种意义上说，人大代表视察的选题、内容、组织形式决定着视察工作的质量，而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。具体说来，人大代表集中视察应抓好“四个环节”。     

人大监督的主要客体不能偏位

代表视察、执法检查都是各级人大及其常委会对“一府两院”工作和宪法法律实施情况进行监督的重要工作。很明显，“一府两院”是视察、检查即监督的主要客体，“一府两院”的工作和宪法、法律实施情况是视察、检查的主要内容。可是在实际工作中，笔者发现有些地方人大及其...     

代表视察应处理好四个关系

组织人大代表视察是各级人大及其常委会对"一府两院"进行监督的重要方式之一。其目的是通过开展视察活动,了解情况,发现问题,提出建议和意见,促进"一府两院"改进工作。从目前各级人大组织开展的代表视察活动实践看,要达到这一目的,应正确处理好四个关系。     

代表视察不能“走马观花”

视察是人大代表在大会闭会期间履行职责、执行职务的一种重要方式。组织好视察活动，对于人大代表了解宪法、法律和人大决议、决定的贯彻实施情况和“一府两院”的工作情况，听取和反映人民群众的意见和要求，更好地行使代表职权，都具有重要意义。     

代表视察应处理好四个关系

组织人大代表视察是各级人大及其常委会对一府两院进行监督的重要方式之一。其目的是通过开展视察活动,了解情况,发现问题,提出建议和意见,促进一府两院改进工作。从目前各级人大常委会组织开展的代表视察活动的实践看,应正确处理好四个关系。     

检查、视察、调研应“三避”

几位新闻界的朋友总爱在笔者面前唠叨这样一些话：“我们跑人大线多年，有一个感觉，人大组织的检查、视察和调研活动，有些走形式；人大监督‘一府两院’依法行政、公正司法，为人民群众说话、办事力度不够大，效果不明显。”平心而论，这话说得不是没有道理。事实上，人大在开展检查、视察、调研活动时，经常是由人大常委会领导带队、“一府两院”负责同志陪同，数十人的队伍在会议室里听听汇报，然后象征性地看个地方，领导同志对工作高度评价一番。提出一些放之四海而皆准的指导性意见和要求。这种工作方式降低了人大工作的实效，影响了国家权力机关的权威和在人民群众中的形象。要改变这种工作方式，笔者认为应着力做到“三避”：     

代表视察要体现“三多三少”

组织人大代表开展视察活动是人大及其常委会依法监督“一府两院”的重要形式，但笔者在工作实践中看到，一些地方组织的代表视察中或多或少地存在着形式主义，视察活动往往陷入一种程序化的怪圈，即“发个通知作预告，听听政府作汇报，设定地点跑一跑，坐下评功摆摆好，不病不痒挠一挠”。这种现象的存在，使人大及其常委会的监督实效弱化，     

组织代表跨区域视察弊多利少

一些县、区人大常委会有组织代表跨区域视察的做法,这虽然可以拓宽代表视野,扩大横向联系,加强区域间人大工作交流,但笔者以为,组织代表跨区域视察弊多利少。一是跨区域视察难以轻车简从。跨区域视察相对于在本行政区域内组织代表活动路途较远,组织者在代表的组织、交通车辆、食宿的安排上,需要花费更多的精力、财力。在视察时,被视察单位的一方人大常委会及“一府两院”有关负责人还要陪同,因此,难免形成场面偏大,陪同人员偏多,使群众觉得人大视察是在搞形式主义,有“作秀”之嫌,也容易落入“一看、二听、三议、写写汇报”的俗套。二是代表…     

每月快递

西湖区人大出台发送工作建议书规定近日,杭州市西湖区人大常委会出台了关于向“一府两院”发送工作建议书的规定。这是该区人大常委会对“一府两院”工作监督方式的新探索。以往,该区人大常委会在对“一府两院”工作的审议、视察和执法检查后,都是通过发函的形式,将有关的意见和建议发送给区政府办公室, 并由其负责转办和反馈。而区人大常     

全国人大代表集中视察速写

2006年11月9日,全国人大常委会办公厅发出《关于安排全国人大代表集中视察的通知》,启动了一年一度的全国人大代表集中视察工作。组织人大代表进行视察,是闭会期间人大代表履行职责的一个重要形式,是为出席人代会审议各项议案和报告、依法行使代表职权做准备,也是酝酿、准备、起草、提出议案或建议、批评和意见的过程。人大代表要通过视察了解宪法和法律实施情况和人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况;通过视察加强对国家机关及其工作人员的监督,促进“一府两院”改进工作;通过视察进一步密切与选民的联系,推动社会热点难点问题的解决。截至目前,一些省市自治区的视察工作已经结束,有的还在进行当中,这里记录了几个省、自治区人大代表视察的情况。     

人大视察要搞好四个结合

人大及其常委会要行使好监督职权,为人民群众代言,就必须组织好视察调研活动,深入第一线掌握第一手材料。笔者认为,为了让这项活动真正出成效,要搞好“四个结合”。一是“官”与“民”的结合,其侧重点在“民”上。听取各级领导干部的工作汇报是取得材料最常用的方法,但是,还必须广泛地了解人民群众的意见。目前视察调研工作要避免只去上层而疏远百姓、报喜不报忧的现象。否则,就会使人大的视察调研材料成为“一府两院”工作汇报的翻版,使监督者与被监督者“同化”。     

视察更应"望闻问切"

视察是各级人大及其常委会行使监督权常用的方式之一,也是联系人民群众、推进一府两院工作的重要渠道。然而,从目前的情况来看,一些地方的视察活动犹如参观。视察人员往往由被视察单位精心安排,按其指定的路线行进,到精雕细琢的盆景去看,看到的大都是亮点,听     

发挥代表主体作用 增强代表视察实效

人大代表视察“一府两院”的工作，是代表在闭会期间执行职务、联系群众、知情知政、协助政府推进工作的途径和形式之一。如何运用好这一途径和形式，调动和引导好代表依法履行职责的积极性，更好地发挥代表的作用，是新时期人大及其常委会开展工作必须解决好的一个重要课题。虹口区人大常委会在组织人大代表对本区市容环境卫生管理情况进行视察过程中的种种做法无疑正是为解决这一课题所进行的一种积极尝试。     

阳谷:高效务实办好代表会前视察

开展代表会前集中视察是履行代表职权的重要形式,是审议好政府工作报告、提出高质量代表建议的重要基础。近日,阳谷县人大常委会组织市县人大代表百余人对"一府两院"依法行政、公正司法以及县十七届人大一次会议代表建议办理情况进行集中视察。为保障活动顺利进行并取得实效,活动前,人大办公室与代表联络工委积极主动地同相     

不能让列席常委会会议的代表成为“花瓶”

人大代表视察是代表闭会期间行使职权的主要形式之一，也是人大对“一府两院”实施法律监督和工作监督的有效途径，视察效果的好坏直接影响到人大职权的有效行使。但是，目前一些地方的人大代表视察存在形式主义倾向，视察变成参观式的视察，难以达到应有的效果。