高校党风廉政建设责任制清单管理的调研报告——以四川部分高校为例

推动"两个责任"的落实是党风廉政建设的关键,而按照主体责任和监督责任的划分,根据不同岗位的内容、特点制定具有可操作性的个性化责任清单,实行清单管理,对落实"两个责任"具有重要的基础性作用。通过调研发现,当前四川部分高校在党风廉政建设责任制清单管理方面存在一些问题,主要表现为认识不到位、内容不明晰、操作性不强、监督与评价缺失等。进一步深化与加强党风廉政建设责任制清单管理,首先要提高认识,其次要从对象确定、内容制定、程序设定、清单运用及评价等方面入手,构建切实可行的清单管理体系。     

新时代国有企业落实党风廉政建设“两个责任”面临的问题及对策研究

落实国企党风廉政建设工作不仅是国有企业深化全面从严治党的内在要求,还是推进国企改革发展的重要保障。当前,国有企业党风廉政建设中依然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等亟须解决的突出问题。究其根源则是国有企业党委(党组)落实党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任不够有力。新时代落实国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任,必须强化国有企业党委及其领导班子成员担责负责意识,聚焦履行党风廉政建设责任行动的着力点,以强有力的监督保证党风廉政建设责任,切实用制度规范引领党风廉政建设责任常态化具体化,从而推进国有企业党风廉政建设高质量发展。     

关于党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的思考

正党的十八届三中全会首次提出"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任",习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中再次指出,"全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任"。落实党委(党组)的党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的"牛     

高校落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题及其对策

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,是加强反腐败领导体制和工作机制的重大创新和关键举措,也是高校实现立德树人根本任务的有力保障和中国特色现代大学制度建设的重要内容。目前,高校落实党风廉政建设仍存在思想认识不到位、主责主抓意识不强,工作职责不明确、责任分解不清,工作机制不完善、责任追究刚性不足,推进"三转"不彻底、监督执纪力度不够等问题。要扎实有效地推动"两个责任"在高校落地生根,必须狠抓思想教育、强化责任担当,健全责任体系、细化责任清单,优化考核评价、严格责任追究,持续深化"三转"、推进体制改革,切实推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。     

落实党委主体责任和纪委监督责任

<正>党的十八届三中全会《决定》明确指出:"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。"习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。十八届中央纪委三次全会工作报告指出,各级党委(党组)要切实担负党风廉政     

以“两个责任”推进国企廉政建设

<正>党的十八届三中全会《决定》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。贯彻落实"两个责任",是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的风向标。河北港口集团近年来坚持有举报必核、有案件必查、有腐败必惩,强化责任追究,动真碰硬、真抓实管,将集团落实党风建设和反腐倡廉"两个责任"引向深入。明确定位克服主体责任表面化集团建立了主体责任管理体系,按照分层定责和结合实际的原则,将党委的主体责任分     

浅谈调研高校党风廉政责任制建设的必要性

要做好高校党风廉政责任制建设,落实"党委负主体责任,纪委负监督责任"的要求,做好调研工作是前提。通过调研发现问题及问题形成的原因,有针对性地制定相关的规定、规则,做到职责到位,促进高校党风廉政工作的开展。     

讲官德 尽职责 守规矩

正按照西青区全面推进依法治国、落实主体责任党委(党组)书记专题学习活动的部署和要求,我们认真学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、十八届中央纪委五次全会精神以及市委代理书记黄兴国同志在专题学习研讨班上的讲话等必学篇目,按照要求认真撰写学习笔记,积极参加西青区委举办的理论中心组专题学习,围绕法治西青建设开展专题调研,并形成了相关的调研报告,对于全面推进依法治国、落实主体责任有     

城市基层治理中的清单制:创新逻辑与制度类型学

清单制已经成为我国公共治理中一种常规化的治理工具,但现有研究主要集中在政府治理和市场治理领域,对社会治理领域清单制的关注情境主要在农村,鲜有文献考察城市基层治理中的清单制。研究表明,城市基层治理的复杂性为清单制的介入提供了制度空间,清单对于解决城市基层治理中的部门与条块协同、社区减负和有效公共服务供给等均具有契合性。城市基层治理中的清单在制度内容方面具有功能边界和功能目标的差异,在制度功能上则具有公平与效率的差异。因此,可以将制度内容与制度功能作为分类标准对清单进行类型学框架建构。需要注意的是,虽然清单具有治理清晰化的功能诉求,但也存在有限覆盖性和简化治理复杂性等局限。     

做实党风廉政建设责任制

党的十八届三中全会和中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任.对各级党委提出了要将党风廉政建设主体责任作为政治责任,进一步做实党风廉政建设责任制的严格要求.     

强化党风廉政建设主体责任与检察业务工作同步提升

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化发展改革若干重大问题的决定》强调:"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任",明确了"各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者"。同时,履行党风廉政建设主体责任和监督责任,也是党章赋予各级党委(党组)和纪律检查机关的重要职责。近年来,河东区检察院党组积极履行对党风廉政建设的核心领导作用,将党风廉政建设列入院党组重要议事日程,并与检察业务工作同部     

落实全面从严治党责任制度:意蕴、困境与出路

党的十九届四中全会强调“完善和落实全面从严治党责任制度”。就其价值意蕴而言,落实全面从严治党责任制度是推进制度治党方略的题中应有之义,是形塑全面从严治党制度的关键一环,也是消除特定权责背离现象的客观要求。当前,落实全面从严治党责任制度面临责任清单不明晰、责任意识不强烈、责任监督不到位、责任考核不科学、责任追究不得力而诱发的责任制度落实被异化、淡化、虚化、弱化、软化等现实困境。因此,应从明确责任清单、培塑责任意识、完善责任监督、优化责任考核、强化精准问责等方面着手,整体谋划相应的实践路径。     

党内法规执行主体责任：普适性与特殊性——以党内法规制度执行力为视角

现行党内法规从四个维度为落实党内法规执行主体责任提出了四个基本原则,即借鉴法治文明成果依规执规不断推进党的治理现代化、全面落实主体责任推进全面社会革命、执行过程"严"字当头凸显中国共产党自我革命的决心和意志、坚持问题导向与目标导向相统一贯彻落实全面从严治党主体责任的价值追求。主体责任清单的设置须在贯彻主体责任基本原则的基础上结合自己的目标任务而确立特殊性的主体责任要求,并随时代发展与时俱进地做出调整,这是由"坚持党的建设及党建工作与经济社会发展和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核"的指导思想所决定的。确立党内法规执行主体责任的特殊性要求应坚持三大原则,即个性价值追求原则、目标任务引领原则和主体责任全面履行原则。党内法规执行主体责任的普适性原则和特殊性要求之间具有辩证统一关系,普适性的主体责任对特殊性的主体责任具有指导性和引领性,特殊性的主体责任是对普适性的主体责任的具体化和有效补充,二者之间具有目的上的统一性,统一于提升党内法规制度执行力的目标要求和实现党的先进性、提升党的执政能力的价值追求。     

党委书记要有一张“婆婆嘴”

<正>党委书记是党组织全面从严治党的第一责任人,需要具有一张"婆婆嘴",在工作和生活中对党员干部常拉袖子、勤扯耳朵、多说多讲多教育,从而助推形成风清气正的良好政治生态。严明纪律深化主体责任落实全面从严治党,党委要负主体责任,作为第一责任人的党委书记,不仅要抓好党员干部的管理,更要具有一张"婆婆嘴",常说常讲党规党纪,多念勤念监督执纪的"紧箍咒",真正把党规     

责任清单与廉政清单:在廉政制度建构中的作用与关系

权力清单制度的实施,明晰了政府及其工作人员所掌握的权力及权力的运行流程,而责任清单制度的设置则进一步明确了政府权力来源的合法性、责任界限、责任认定等,有利于廉洁政府的建设。只有给权力赋予相应的责任,廉洁的政治环境才能得以构建。廉政清单是公民权利的有力保障,应包含以下内容:良好的政治局面、廉洁高效的政治制度、体现公共利益的政策以及廉政理念和廉洁文化氛围。在廉政清单营造的清明的政治环境下,有助于责任的落实,而责任清单的完善也有助于廉政清单内容的丰富,二者相辅相成,相互完善,共同发展。     

从严治党下的高校研究生党建策略

近年来,以习近平同志为总书记的党中央,提出全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党的四个全面战略布局。在高校研究生党支部落实党中央从严治党的政策上,因研究生群体的特殊性,存在一系列的问题,如党员数量与质量的矛盾、落实与监督的缺失和入党前后的反差等等。经过分析研究,本文认为党务工作人员中的关键少数对高校党建有着举足轻重的作用,特别辅导员角色的扮演。从严治党在高校研究生党员中有效落实在于抓关键少数,抓关键少数就要完善评选主体的责任清单制、异议制度,内外监督制度和责任终身制。     

“四责协同”:推进全面从严治党战略的路径选择

面对全面从严治党的重大战略命题,本文以管党治党的路径创新为切入点,从上海市嘉定区全面从严治党"四责协同"机制建设的实践出发,分析"党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’统一和联动起来"的工作背景和内涵,探讨其对于推进全面从严治党战略的内在价值。在倒逼责任落实、有效解决问题、助力社会发展的过程中,提炼出"揭盖子""发好球""破好题"的工作启示。     

深入推进党的纪检体制改革

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中第36条就加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了部署,特别是重申要“改革党的纪律检查体制”.今年6月30日,中共中央政治局又开会审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了其改革的指导思想、目标任务、步骤举措等.根据中央有关精神,当前要注意以下方面：一是明确“两个责任”,即“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度.”可以说,落实“两个责任”的要求,其当务之急是要强化责任追究.     

强化“两个责任”:完善高校党风廉政建设责任落实机制

近年来,中央和教育部对部分高校巡视结果显示,高校落实党风廉政建设责任制存在着思想认识不到位、工作职责不明确、工作机制不完善等问题,导致一些领域违纪违法现象时有发生。高校应进一步强化"两个责任",党委负主体责任,纪委负监督责任,以明确责任内容和责任体系的构成为基础,以把握好"两个责任"的着力点为关键,以严肃实施责任追究为保障,建立健全符合高校特点的党风廉政建设责任制落实机制,为高校的科学发展营造风清气正的良好氛围。     

要论摘登

正要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚,落实到位,做到既各司其职、各负其责又相互协作配合。改革牵头部门是落实中央部署具体改革任务的责任主体,部门主要领导对改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实有直接责任,要全程过问,每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任,既要把中央部署的改革任务落实到位,又要