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监狱体制改革,没有现存的模式,从中央到地方,都在摸索探讨。司法部提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的16字方针,是改革的大方向。但在“全额保障”不能完全到位,或者只是低水平的“全额保障”情况下,如何搞好改革,是所有监狱面临的难题。从2000年开始,山东里能集团在原有改革基础上,探索实施“两分离、三保障、一强化”的监企管理新体制。通过监狱管理体制创新,建立有效的激励约束机制,强化监管改造,发展壮大经济,不仅监狱办成了国家一流,而且企业资产利润连年翻番。实践表明,这套模式既适应社会主义市场经济体制的大环境,又有利于监狱宗旨的实现。 相似文献
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辛国恩在《江苏警视》2003年第5期上撰文《监狱如何切实实现以教育改造为中心》指出,监企社会合一的监狱体制,几十年的思维惯性,说不清的利益纠缠,各种难以摆脱的制约,使得我们监狱并没有把全部精力放在教育改造上,而是分散到了中心以外的其他事情上,这是监狱工作者的悲哀。因为主业不兴,社会分工的分内之事做 相似文献
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在监狱工作中,基层干部的任用、刑罚权的执行和监狱财务的管理是监狱领导必须妥善解决的三项工作,而这三项工作也是监狱领导权力的集中体现。为确保依法治监,各监狱必须从科学和严格运用权力入手,制定既严格又符合实际工作的规章制度;既能保证中层干部和广大干警的积极性,又能保证良好的政治氛围和有效监督的进行;既能保证刑罚公正、公平地进行,又能确保罪犯改造积极性的发挥。 相似文献
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江苏省无锡监狱党委,坚持以服务监狱改革、发展、稳定的工作大局为宗旨,以对新形势下监狱工作规律的认识和研究为中心,以解决监狱丁作中的热点、难点问题为突破口,重视和加强监狱理论和工作调研。 相似文献
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监狱改革是我国司法改革的重要组成部分,应当纳入司法改革的视野中统一谋划。我国监狱改革应当以渐进性、系统性、本土化为基本原则,应当以现代化为改革的目标图景,全力实现监狱管理体制的合理化与监狱运作机制的良性化;为了实现这一目标,当前应加强若干监狱改革重要课题的分析研究。 相似文献
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中央司法警官学院的建设发展定位是建成全国监狱劳教系统后备人才培养基地、高级司法警官培训基地、监管改造研究基地。构建“三个基地”是加速学院建设、提高司法警官素质、推动监狱劳教工作改革发展、贯彻依法治国方略、实践“三个代表”思想要求的客观需要。构建“三个代表”思想要求的客观需要。构建“三个基地”的主要任务是不断改善办学条件,建成一流的监狱劳教学科,建设高质量的师资队伍,努力增强教学、科研实力,使学院成为培养和输送适应监狱劳教未来发展需要的高素质人才的主阵地,为监狱劳教系统改革发展提供智力支持和理论服务。 相似文献
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我国第一批监狱体制改革试点省市经过两年的改革,监企分开试点工作取得阶段性成果,新的监狱管理体制初步建立,但改革实践中仍有诸如:经费缺口、干警身份待遇、历史包袱、监狱企业的定性及发展方向等问题急需规范或解决。为巩固改革试点经验,推进改革深入发展,我们应继续探讨建立动态的监狱经费保障机制、监狱企业定位及发展方向等问题,以稳步推进监狱体制改革发展。 相似文献
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监狱警力资源是在国家监狱机关从事管理的工作人员的知识、能力总和。监狱警力资源开发是为实现监狱目标,以发掘、培养、使用和发展监狱警力资源等内容的一系列有计划的活动。监狱警力资源开发是新形势下实现监狱以人为本,全面、协调和可持续发展的需要,也是加强监狱人民警察队伍建设,提高监狱人民警察执法水平和执政能力的需要。监狱警力资源开发要紧密结合监狱实际,以科学的人才观为指导,以改革为动力,以能力建设为核心,以教育培训为重点。 相似文献
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在工作机制上,丹麦为监狱系统确立了明晰的工作目的、主要任务和相应的执行原则,核心在于减少犯罪和保护罪犯的人权。在管理模式上,与大多数国家采取严格管制不同,丹麦对监狱系统实行“软性”管制,却能几十年保持再犯率低和罪犯数少的状况。我国正在进行的监狱改革方向与丹麦监狱的现行体制是接近甚至吻合的,丹麦监狱在减少犯罪和保护人权两方面实现了互动双赢的效果。从某种程度上说,应是我国监狱前景规划的理想彼岸。 相似文献
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李玉黔在《犯罪与改造研究》2001年第4期上撰文《安全稳定、行刑公正、改造质量——21世纪监狱工作的主题》指出,新世纪之初监狱工作发展的基本思路是:从社会主义初级阶段和国情出发.围绕改革、发展、稳定的大局,以依法治监为基本方略.以确保安全稳定为重点,以行刑公正为 相似文献
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上海市新收犯监狱经司法部批准,于1996年6月开始筹建,1997年1月10日揭牌成立。经过实际运作和监狱扩建,现已具备关押容量2500人左右。新收犯监狱的建立,从监狱的设置类型上突破了过去以年龄、性别为划分标准的原有模式,改变了以地名命名监狱的传统做法,而以监狱的功能、作用来命名监狱。新收犯监狱顾名思义是关押新收罪犯的监狱。它的建立,把罪犯的前期改造放在突出位置,标志着我国刑罚执行中的针对性原则在体制上出现了实质性进展。它从根本上改变了单一粗放的收押模式,代之以集依法收押、教育集训、调查测试、行… 相似文献