目前形势和社会建设、社会管理

本文内容主要包括:第一,对当前中国面临的形势进行了总体判断.可以概括为经济形势很好、政治基本稳定、文化繁而未荣、社会矛盾凸显四个方面.第二,十六届四中全会提出社会建设这一概念以来,党和政府不断深入认识,笔者认为当前是以经济建设中心,以社会建设为重点的新阶段.第三,就社会建设和社会管理的关系而言,社会管理是社会建设的一个重要组成部分.第四,本文提出社会建设未来发展的三个重要阶段,即从改善民生事业做起,从加强和创新社会管理入手,化解社会矛盾,解决社会问题;着力推进社会体制改革,创新社会管理,破解城乡二元结构,构建合理、开放、包容、稳定的社会结构;随着社会建设不断推进,逐渐实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会.最后,进一步提出推进社会建设与社会管理的几个关键问题.     

以社会管理创新推进社会建设

早在2004年,党的十六届四中全会就提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂。党的十七大报告进一步要求＂建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂。胡锦涛总书记在去年的省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上明确提出，扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。可见，加强和创新社会管理已经成为新形势下十分迫切的任务，尤其需要以社会管理创新来推进社会建设。     

社会建设、社会转型与社会管理的逻辑关系刍议

在社会管理研究过程中,厘清社会建设与社会管理、社会管理体系与社会管理格局的概念,对于建设中国特色社会主义社会管理体系具有重要意义。     

社会组织建设与社会管理体制创新

以社会管理体制创新为重要支点的社会建设,既是应对中国当前转型时期矛盾凸显的当务之急,同时也是中国社会发展趋势的必然要求.而独立健康成长的社会组织,作为社会建设必不可少的组织载体,起到了在国家、社会与公民之间构建认同与互动关系的中介作用.受各种历史和现实因素的限制,目前中国社会组织的成长还面临着许多障碍,如何在积极借鉴国外社会组织发展相关经验的前提下,通过体制机制的改革创新来克服这些困难,将成为中国未来开辟一条有别于西方“强政府——强社会”的社会发展新路的关键.     

大力推进以改善民生为重点的社会建设

加快推进以改善民生为重点的社会建设。必须紧紧围绕社会建设与经济建设、社会建设与社会参与、社会建设与社会改革这三大关系,切实转变观念、创新思路、健全机制,为以改善民生为重点的社会建设提供坚实的经济基础、强大的主体支撑和可靠的体制保证。     

政府推动社会建设的基本逻辑——社会基础、原则与途径

我国提出社会建设这一历史性命题有着自身的基本逻辑。经济体制改革所带来的社会结构的变迁成为政府推进社会建设的基本动因,政府所面临的主要问题不仅是经济发展问题,而且还包括如何统筹社会发展不均衡这一重要问题。这就决定了政府在推进社会建设时,应当遵循以人为本的原则、普遍性原则及统一管理的原则。需要政府不断增加财政投入,保证公共服务与社会福利分配的公平公正,提供完备的公共服务和社会福利,以提高人们的生活水平与福利水平,实现社会和谐。     

在改善民生和创新管理中加强社会建设

建设中国特色社会主义的总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设"五位一体"。其中,社会建设占有极其重要的地位。必须在改善民生和创新管理中加强社会建设,围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。一、社会建设与社会管理二者不可或缺长期以来,我们只知道狠抓政治建设、经济建设和文化建设,后来其顺序改为经济建设。     

社会建设：化解“无直接利益冲突”的关键

“无直接利益冲突”是中国社会在新时期出现的一种新矛盾，多由突发事件引起，矛头指向权力与利益集团，其根源仍在于现实利益问题。“无直接利益冲突”已经成为影响社会发展、稳定与和谐的重要因素，应当引起全社会的高度重视。社会建设是化解“无直接利益冲突”的关键途径，这是由社会建设的基本职能和“无直接利益冲突”的特殊性所决定的。发挥社会建设在化解“无直接利益冲突”中的关键作用，需要以改善民生为重点，解决好关系群众切身利益的现实问题；以改革社会体制为推动力，实现好人民群众对社会公平正义的要求；以建设服务型政府为突破口，处理好党群、干群关系；以完善社会管理为途径，维护好社会的稳定与和谐；以整合社会价值为载体，发挥好社会主义核心价值体系的凝聚作用。     

改革开放30年社会建设的理论与实践

改革开放30年来社会建设思想的不断成熟，是对中国社会结构、社会总体布局以及社会发展理论和实践的思维突破和观念创新。当前，中国改革发展已从重视社会建设理论阶段飞跃到了开始进行操作和运用的阶段。在此时期对社会建设的理论与实践发展历程作一回顾和总结，对在新一轮改革中稳步推进以改善民生为重点的社会建设具有重要意义。     

以社会建设为目标推进社会体制改革

党的十七大把社会建设作为一个社会主义事业总体布局的一个目标单独提出来有非常重要的意义.党的十六大把社会建设放在经济建设里面,十七大把社会建设单独分出来来进行阐述,标志着中国社会发展进入一个新的阶段.在这样一个新的阶段进行社会建设有很多问题值得研究和探讨.这次党代会的政治报告里面提出来社会建设在现阶段的主要任务是发展教育、卫生、和医疗,完善和改革收入分配制度,扩大就业,建立和完善社会保障体系和社会管理.我认为跟过去的比较,特别是05年胡锦涛同志在中央党校的讲话里面"三位一体"到"四位一体",这次把"四位一体"的具体建设提出来了.……     

新中国社会建设的历程和理论

新中国成立以来,在领导人民进行社会主义现代化建设的过程中,党的三代中央领导集体从实际出发,从不同角度积累了丰富的社会建设经验。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的战略构想,并将构建社会主义和谐社会落实到包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等在内的党和国家全部工作之中;同时,我们党从社会建设着手,着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。在当前和今后相当长的时期里,我们党将以民生为重点来大力加强社会建设,这不仅是我们党执政理念提升的重要标志,也是全面建设小康社会的必然要求,更是巩固中国共产党执政基础的客观需要。     

公民社会与社区建设

社区建设是中国社会改革的起点，也是构建中国公民社会的重要举措。社区建设为公民社会的发展提供了良好契机。公民社会的组织、制度、观念等，都是社区建设所必须，都将对社区建设起到积极影响。社区建设与公民社会的结合，将有力推动中国的社会改革。     

浅论科学发展观对马克思主义社会建设理论的创新

与社会革命理论相比,社会建设理论一直是马克思主义理论体系中较为薄弱的环节。尽管如此,马克思主义经典作家也从当时的社会实际出发,在历史唯物主义的指引下,对社会建设理论进行了初步的探索,可以概括为以＂中轴线＂理论和＂历史合力论＂为主要内容的社会发展动力论,以＂五形态＂论和＂三形态＂论为代表的社会发展阶段论,以人的自由全面发展与善待自然为主要内容的社会建设目标论,以社会管理和社会保障为主要手段的社会建设途径论。以胡锦涛为代表的中国共产党人提出了科学发展观,并在党的历史上首次提出了＂社会建设＂概念,提出了坚定不移建设中国特色社会主义的奋斗目标,提出了＂以人为本＂的理论核心,提出了全面协调可持续的基本途径和统筹兼顾的基本方法,通过构建＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂社会管理格局的总体思路,对马克思主义社会建设理论进行了系统的创新。     

构筑和谐广东 建设幸福南粤——十六大以来广东社会建设简述

十六大以后,广东高度重视社会建设,先后提出构建和谐广东和幸福广东的总体目标。经过十年的发展,广东社会建设与经济建设,社会转型与经济转型,社会改革与经济改革齐头并进,成绩斐然,其经济、社会"一条腿长,一条腿短"的弊端正逐步得到改善。     

社会建设与马克思主义社会结构理论创新

马克思主义社会结构理论在结构意义上将社会理解为一种在矛盾运动作用下不断变化与发展的有机的整体构成物.社会主义社会建设理论在关于社会结构的思想观念、思维方式、实践发展以及现实运动等诸多层面上对马克思主义社会结构理论进行了继承和发展,使社会结构这一马克思主义经典理论在中国特色社会主义建设实践中获得新的内涵和形式,具有马克思主义理论创新的重大意义.社会主义社会建设是一个系统工程,当前加快推进以改善民生为重点的社会建设需要在学习和实践科学发展观的基础上正确处理各种复杂的重大关系.     

论党的社会建设理论与实践之发展

新中国成立以来,我们党对社会建设事业的理论与实践探索大致经历了三个不同的发展阶段。第一阶段,在传统计划经济时期,通过单位制的体制整合,政治国家实现了对基层社会的高度同构,这一时期的社会建设主要依附于国家政权建设和计划经济建设,体现着一种国家本位逻辑;第二阶段,改革开放至上世纪末,经济建设中心的确立以及市场经济的发展,旨在通过经济快速增长解决社会发展过程中的主要矛盾,而社会建设则隐匿于市场经济建设之下获得了一定的发展和进步,但本质上仍然是一种以市场经济建设代替社会建设的市场本位逻辑;第三阶段则是进入本世纪初,我们党和国家明确提出民生为重的社会建设理念与施政方针,社会建设开始逐步获得一种与经济建设、政治建设同等重要的地位,这标志着社会本位逻辑的回归。而展望社会建设之未来,以权利本位为核心特征的公民社会建设将是我党社会建设理论与实践探索的主要发展方向。     

中国共产党领导新中国社会建设的基本经验

新中国成立以来,党和国家高度重视社会建设与社会管理,为形成和发展适应我国国情的社会建设理论和社会管理制度进行了长期的探索和实践,取得重要成绩,积累了宝贵经验。特别是改革开放以来,根据国内外形势发展变化,我国不断就加强和创新社会建设与社会管理,提出重要理论和方针政策,建立了社会建设与管理的领导体系,构建了社会建设与管理的组织网络,制定了社会建设和管理的基本法律法规。当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会建设与社会管理的任务更为艰巨,总结和汲取党领导新中国社会建设的基本经验,结合我国社会建设和社会管理的实际,对于加强社会建设和创新社会管理,具有重要理论和实践意义。     

试论加强社会建设是构建和谐社会的必然要求

随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，已由经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。文章分析和阐述了加强社会建设的必要性和紧迫性，提出了加强社会建设要完善社会机制，坚持依法行政、开发社会管理资源，引导和支持社会织织正确发挥作用的思路。     

加强社会建设 着力改善民生

民生问题事关广大人民群众的切身利益,与人民幸福安康息息相关。要解决民生问题,保证中国社会的安全运行和健康发展,就必须高度重视和加强社会建设,使社会建设和经济建设相协调。只有大力加强社会建设,着力改善民生,中国社会才能真正朝着和谐、健康的方向发展。     

党和政府的工作重心应转移到社会建设上来

社会建设是现代化建设的重要组成部分。在现代化进程中,当一个国家的经济发展到一定程度,社会建设必然提到重要的议事日程,并成为继续推进现代化的关键领域。在我国,由于社会建设比较滞后,严重影响了以人为本、全面协调和可持续发展。为切实解决制约科学发展的这一短板,更好地坚持以经济建设为中心,推动经济发展方式的根本转变,实现国民经济又好又快发展,迫切要求党和政府的工作重心转移到社会建设上来。为此,需要深入研究社会发展规律,加强社会建设的战略规划和战略指导,依法明确各级政府社会建设的职责,加大对社会建设的投入,加强社会建设的评估与监督,深化社会管理体制改革。