公民社会在草根社区中崛起

在中国城市社区公民社会崛起的进程中,存在着两条清晰的发展线索：其一是由政府放权、授权、居委会和街道职能化等一系列改革构成,以培育公民社会追求共同治理为目标,自上而下推动的民主治理改革;其二是由社会保障制度改革、特别是住房制度改革形成的日益庞大的业主群体,和特殊利益群体因自身利益觉醒而主动开展的,以居住社区为单位的一系列自下而上追求自我发展的公民有组织活动,造就了中国最具实际意义、拥有最广泛社会基础的公民社会的崛起,并成为推动城市变革的重要社会力量和政治力量.     

中国城市社区建设中的问题及其理性思考

开展城市社区建设，满足群众的社会需要，成为近些年来社会结构转型与发展的主要方向。在这种发展过程中所取得的成绩是有目共睹的，但是，随着城市社区发展的逐渐深入，有一些问题也逐渐暴露出来，并引起人们的关注。如社区建设与城市基层政权组织的关系问题；社区的行政化倾向问题；社区公民参与与社区自治问题；社区的发展与社会自组织能力的增强问题等等，这些问题都是社区建设中带有方向性的问题，不容忽视。一、 中国城市社区建设的内在逻辑动力问题社区建设是指强化社区要素、发展社区组织、增强社区活力、提高社区居民生活质量的活…     

试论政府机构改革与公民社会建设

政府机构改革是加强政府自身建设的重要内容，公民社会是介于政府与企业之间的“第三部门”，政府机构改革和公民社会建设都是社会主义市场经济发展的必然要求，都受到社会主义民主政治发展程度的影响。新一轮的政府机构改革呼唤公民社会进程的加速发展，而公民社会的发展同时也有助于推进政府机构改革进程；     

多中心理论视域下社会组织参与社区管理与服务研究

"多中心治理"理论强调公民和社区组织的参与,凸显社区组织在社区管理和服务中的作用。但目前,社区组织参与社区事务仍存在制约因素。因此,须将社会组织的发展纳入社会建设的总体布局;创新社会管理体制,为社会组织的发展提供良好的运行环境;强化自身建设,提高社会组织的服务水平;深化制度改革,加强社会组织与其他社区管理主体的合作等积极培育社会组织,有效建设第三中心。     

新时期中国公民社会的发展与政府治理

公民社会理论发生并成长于西方社会，长期为西方学术界所重视。上世纪中国从西方引进了这个理论，并随着改革开放进程的推进而使其得到迅速发展。公民社会的价值蕴涵，使之成为政府治理进程中应然的价值目标被确立起来，从而实现了公民社会发展与政府治理改革的历史耦合，实现了公民社会发展的实然性与应然性的统一。新时期中国公民社会的发展对中国社会的民主政治建设特别是政府治理产生了更加深刻的影响。     

公民治理：基层社区运作与民众参与意识培养

公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,旨在将原本松散的公民个体引入公共事务的决策和过程,以达到扩大民主参与和提高行政效率的目标。公民在社区行政中应扮演充分的积极角色,公民参与权和决定权的提高是解决政府问题的关键,行政人员的角色应转换成帮助公民表达利益并满足其共享利益。基层民主政治是我国未来民主政治建设和公共管理改革的努力方向,作为社会主义核心政治文化的基点之一,营造合理社会氛围、加强公民意识参与意识和完善公民参与机制,从而逐步完善符合现代社会要求的社区运作机制显得尤为重要。     

公民治理：基层社区制度与民众参与意识

公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,旨在将原本松散的公民个体引入公共事务的决策和过程,以达到扩大民主参与和提高行政效率的目标。公民在社区行政中应扮演充分的积极角色,公民参与权和决定权的提高是解决政府问题的关键,行政人员的角色应转换成帮助公民表达利益并满足其共享利益。基层民主政治是我国未来民主政治建设和公共管理改革的努力方向,作为社会主义核心政治文化的基点之一,营造合理社会氛围、加强公民参与意识和完善公民参与机制,从而逐步完善符合现代社会要求的社区运作机制显得尤为重要。     

绿色社区志愿服务参与社区建设:现实困境与发展图景——以江苏省苏北、苏中、苏南三个区域调查为例

绿色社区理念逐渐成为现代化社区发展所追求的一种时尚和价值体系,极大地推动社区建设与发展逐渐实现一种可持续的轨道和领域.绿色社区是将公民环保与公民社会相结合发展的新兴社区,是一个治理的过程,依赖政府、社会组织和个人的共同努力.绿色社区志愿服务作为凝聚社区公民力量的重要介质,在绿色社区建设过程中具有非常重要的作用和影响.本文对苏北、苏中、苏南三个区域的实证调查表明,江苏绿色社区志愿服务在绿色社区建设中成长相当缓慢,存在缺乏资源以及发展优势不足等问题.只有以城市社区为基础促进绿色社区志愿服务的成长,加强绿色社区志愿服务多渠道的资源依赖以及发展优势,才能更好地促进绿色社区的建设.     

“中央—地方—民众”三层关系框架：城市社区研究的范式转换

自2000年全国社区建设运动以来，“国家—社会”二元关系范式成为社区研究中最具影响力的主流范式，先后大致形成了公民社会发育论、国家政权建设论、国家与社会互动论以及多中心合作治理论等不同论断。然而，我国城市先后几轮以国家与社会分权为目标的居民自治与社区去行政化改革均告“失败”，该范式的适用性不断遭到质疑。因此，本研究提出城市社区研究应转向更加契合本土经验的“中央—地方—民众”三层互动关系范式与理论框架，以推进对我国社区治理体制与机制的再认识。     

“中央—地方—民众”三层关系框架：城市社区研究的范式转换

自2000年全国社区建设运动以来，“国家—社会”二元关系范式成为社区研究中最具影响力的主流范式，先后大致形成了公民社会发育论、国家政权建设论、国家与社会互动论以及多中心合作治理论等不同论断。然而，我国城市先后几轮以国家与社会分权为目标的居民自治与社区去行政化改革均告“失败”，该范式的适用性不断遭到质疑。因此，本研究提出城市社区研究应转向更加契合本土经验的“中央—地方—民众”三层互动关系范式与理论框架，以推进对我国社区治理体制与机制的再认识。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

论共产党执政前提下的法官独立

我国的司法改革已进入了攻坚阶段,设计者和实施者都面临共同的困惑:在共产党执政前提下怎样构建司法独立体制。法官独立作为司法独立的核心内容,自然是理论界和实务界关注的焦点。本文正是对这一被人们普遍关注的问题进行理性思考,提出了在共产党执政前提下如何构建法官独立机制的思路。     

论社区养老服务发展特征

社区养老服务已成为解决我国养老问题的必然选择。探讨市场经济条件下其特征,无论对社区养老服务的理论研究,还是对社区养老服务的实践指导,都有着十分重要的意义。     

贫困和扶贫方式的财政学思考

在我国,贫困问题是令人十分担忧的重大问题之一,而贫困的消除是各级政府不可推卸的职责。因此,扶贫方式的选择是我国政府财政面对的重大课题。在当前,政府要通过改革不合理的财政分配制度,加大对基础教育投入,实现教育资源的公平配置等措施,来逐步消除贫困。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

论新世纪党的建设的创新

新世纪党的建设的创新,必须坚持科学理论的指导,要有新理念和新思路;必须“胆子要大一些”,要有敢闯敢冒的精神;必须坚持辩证思维,要有科学的方法。     

党内选举失真及对策思考

当前党内选举中存在种种失真现象 ,由此构成对干部权力合法性的严重挑战。要提高党内选举质量 ,应该以改革和完善党内权力结构为前提 ,以构建科学严密的制度体系为关键 ,以实施“城市带动农村”战略为改革路径。     

从政党比较的视角把握我国党政关系的发展思路

党政关系是我国发展民主政治必须解决的重大问题,虽经长期探索,至今没有彻底解决.思考我国的党政关系必须从新的视角注入新的理念.从政党比较的视角,通过与自己历史比较、与本国现实比较、与苏共比较、与西方政党比较,进一步认清我国党政关系特点、本质和基本思路,是研究我国党政关系的新探索.