芬兰的社会行政管理

芬兰是一个美丽富饶的北欧国家，素有“千湖之国”的美称。它东与俄罗斯接壤，北临瑞典、挪威，西靠波的尼亚湾，南有芬兰湾和波罗的海环绕。全国人口520万，每平方公里平均17人。历史上，芬兰曾长期在邻国瑞典王国的统治下，长达6个世纪之久。1809年瑞俄战争后，瑞典把芬兰割让给沙皇俄国，成为沙是俄国的附属国。1917年俄国十月革命后，芬兰议会宣布独立，建立了独立的民主制共和国。芬兰的政权层次有两级：一是中央政权，二是市、县政机为了适应加入欧盟的需要，与欧盟其他国家的政权结构相一致，芬兰也设立了5个省级单位，但它们不是一…     

从欧盟的扩大分析俄罗斯的欧盟战略

欧盟一直以来都是俄罗斯重要的战略伙伴,特别是在欧盟扩大以后,欧盟和俄罗斯的关系变得更加微妙。俄罗斯因此调整了自己的基本战略来应对这一变化,而双方的交往历史和交往过程成为了这一变化的重要依据,而且俄罗斯也在不断加强和欧盟的交流,争取和欧盟进一步的对话,以期构建两者之间更加和谐的关系。     

难民危机背景下土耳其边境安全管理的应对与启示

2011年中东大变局尤其是叙利亚内战爆发以来,大量难民持续涌入土耳其,给土耳其边境及国内安全带来巨大困难和挑战,该国采取了一系列措施优化边境安全管理工作以应对难民危机。土耳其重要的地理位置、复杂的边境安全形势、作为欧盟外部边境重要屏障等因素,使得该国边境安全管理工作研究意义凸显,在全面分析土耳其边境安全管理框架的基础上,重点关注其对难民危机的应对,通过比较研究取其长避其短,对我国相应工作以启示。由此,我国边境安全管理工作需在坚持国家利益至上的前提下,进一步完善管理框架、推行先进措施、构建难民处置机制并加强国际合作。     

涉外法治视域下欧盟碳边境调节机制的法理分析与法治应对

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调:“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治”。^[1]2021年7月14日,欧盟正式公布了“减碳55%”的一揽子提案(Fitfor55package),其中提出欧盟将构建“碳边境调节机制”(CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM)。^[2]2022年12月13日,欧洲议会与欧盟委员会达成临时协议。根据该协议,欧盟碳边境调节机制将于2023年10月1日起进入适用过渡期,在过渡期内进口商的义务仅限于向欧盟有关机构报告,而当欧盟确定过渡期结束,碳边境调节机制正式适用后,欧盟成员国将对不符合欧盟环境标准的某些进口商品征收额外的碳关税。临时协议还规定,欧盟专门委员会将在2027年底对碳边境调节机制进行全面审查。^[3]     

以微笑和自信面对世界——满洲里市创建全国文明城市活动侧记

这是一个坐落在内蒙古自治区呼伦贝尔草原北端的边境城市，与众多历史悠久的名城相比，它虽仅有百年历史，却因毗邻俄罗斯、蒙古国成为我国第一大边境铁路口岸而闻名全国。     

圣彼得堡市长玛特维延科访问青岛

圣彼得堡,俄罗斯第二大城市,位于波罗的海芬兰湾东端的涅瓦河三角洲,是俄罗斯通往欧洲的"窗口"。这座孕育了二月革命和十月革命的"英雄之城",依然让我们感受着俄罗斯的民族精     

北美自由贸易区整合式边境管理法律的中国启示

整合式边境管理具有跨国边境管理的深度合作和国内边境管理部门的整合两大特点。北美自由贸易协定是依托于经济条约的整合式边境管理国际条约,其整合式边境管理法律制度推动了国家边界的转型,实现了边境管理部门的整合、国际法与国内法的协调、区域边境管理的风险共担。借鉴该制度,我国应以自由贸易协定为依托,建设整合式边境管理国际法律框架;以"软边界"为核心,推动整合式边境管理理念创新;以经济发展带动安全发展,推动经济框架下的安全合作;以"大通关"为背景,推动我国口岸出入境部门的整合;以出入境新政为起点,建设国内移民管理"新常态"。     

中国交通大学校长代表团访问俄罗斯和芬兰

<正>5月19日至26日,应俄罗斯圣彼得堡国立交通大学和芬兰东芬兰行政区邀请,全国友协秘书长李希奎率中国交通大学校长代表团访问了上述两国,出席了首届中俄交通大学校长论坛,并与芬兰地方政府和高校进行了交流活动。首届中俄交通大学校长论坛是由全国友协和圣彼得堡国立交通大学发起举办的。去年9月,圣彼得堡国立交通大学校长帕尼切夫·亚历山大应邀访华。俄圣彼得堡国立     

-40℃中的炙热

我和我的战友们驻守在内蒙古自治区呼伦贝尔市北端的室韦地区。它镶嵌在大兴安岭北麓,额尔古纳河畔,与俄罗斯小镇奥洛契仅一河之隔。从春到秋,这里游人如织,车水马龙。但长达7个月的冰雪期,这里清冷沉寂,几乎与世隔绝。为了确保中俄边境的安全稳定,我们用忠诚与热血肩负着83.36平方公里的边境巡逻、界碑维护、界河勘察、打击犯罪等任务,用无畏的身躯筑成守卫祖国边境的流动哨所,在漫长的边境线上留下了自己的青春足迹。     

论中国陆地边境口岸的特点及发展方略

从类型来说,中国陆地边境口岸类型多元;从分布来说,北少南多、东密西疏、两头多中间少;从基本建设来说,中国边境口岸基础建设设施需要改善或提升;从功能上来说,北守南通、北货南人、东通西控;从规划和运行来说,受周边国家利益、国家政策影响至深;从建设现状来说,多数陆地边境口岸的基本建设需要提升;从效果来说,绝大多数口岸对中国边疆发展的辐射力不够;从负面影响来说,沿边境口岸的跨国犯罪、分裂恐怖活动难以避免。根据以上特点,本文提出:树立口岸通达与管控相结合的管理理念,落实通达与管控双管齐下的管理措施;改善或提升陆地边境口岸的基础建设工作;逐渐改变口岸重经贸轻文化交流的现状;通过边境口岸加强中国与周边国家边境经贸互补性;因地制宜地在口岸过于稠密处减少口岸数量、在口岸稀少区域增设口岸数量;与毗邻国家在保持国家领土和主权的前提下建立友好关系,为边境口岸良性发展奠定外部基础;连接陆地边境口岸与航空、水运口岸,建设“一带一路”六大经济走廊。     

俄罗斯落后在哪里？

俄罗斯似乎相当强大,因为到目前为止,似乎也仍然只有俄罗斯能够在世界范围内给美国和欧盟出难题,据报道在伊朗核问题背后也有俄罗斯的影子。但俄罗斯还不够先进。从社会政治的实质上分析,俄罗斯至今也还没有走出专制阶段。尽管现在她已经建立起看来还算完备的现代社会的政治框架,但俄罗斯到今天也还没有完全实现现代化的社会政治运作,这是其仍然落后的一个最突出的社会表征。     

第九次中欧领导人会晤联合声明

1.第九次中欧领导人会晤于2006年9月9日在芬兰赫尔辛基举行。中华人民共和国国务院总理温家宝代表中国出席了会晤。欧洲理事会主席芬兰总理马蒂·万哈宁和欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐代表欧盟出席了会晤。2.双方领导人认为,中国和欧盟在过去10年中都发生了重大变化,中欧关系也逐渐深化并发展成全面战略伙伴关系。双方认为,加强中国和欧盟关系对中欧长远利益、亚欧合作及世界和平、稳定与发展具有重要意义。3.双方领导人强调了高级别政治对话和各级别磋商对增进理解与信任、扩大共识和提升双边关系的重要性。双方领导人欢迎新近建立的定期战略对话机制。这一机     

第九次中欧领导人会晤联合声明

1.第九次中欧领导人会晤于2006年9月9日在芬兰赫尔辛基举行。中华人民共和国国务院总理温家宝代表中国出席了会晤。欧洲理事会主席芬兰总理马蒂·万哈宁和欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐代表欧盟出席了会晤。2.双方领导人认为,中国和欧盟在过去10年中都发生了重大变化,中欧关系也逐渐深化并发展成全面战略伙伴关系。双方认为,加强中国和欧盟关系对中欧长远利益、亚欧合作及世界和平、稳定与发展具有重要意义。3.双方领导人强调了高级别政治对话和各级别磋商对增进理解与信任、扩大共识和提升双边关系的重要性。双方领导人欢迎新近建立的定期战略对话机制。这一机制已被证明是双方就重大国际和地区问题以及共同关心的双边问题坦率深入交换意见的有益渠道。     

边境贸易促进了我区经济的发展

边境贸易是我区对外贸易的重要组成部分 ,也是贯彻国家沿边开放战略的主要内容。我区的边境贸易起步较早 ,在四、五十年代就同原苏联和蒙古国已开展了边境贸易往来。但是从 196 3年至 1983年与上述两国中断了长达 2 0年之久的贸易往来 ,其原因是中苏关系紧张造成的。自党的十一届三中全会以后 ,1983年我区开始恢复了同原苏联的边境易货贸易 ,1985年开始恢复了同蒙古国的边境易货贸易。边境贸易额从 1983年开始恢复时的 110万美元 ,发展到 1993年创记录的772 0 3万美元 ,占当年全区对外贸易进出口总额的近二分之一 ,占全国对俄罗斯贸易的近十…     

反恐视角下欧盟边境地区警务合作之探析

欧盟正面临着严峻的恐怖主义挑战,积极应对恐怖主义威胁成为欧盟安全合作的重大课题。外部边境地区的警务合作是保障欧盟安全的重要手段。为打击和预防恐怖主义,欧盟在外部边境地区警务合作中发展出了多种模式并开展了多样的具体行动,从而对外部边境的秩序整顿、申根区域安全维护以及内外部安全合作机制的完善发挥了积极的作用。     

苏芬冬战爆发后法国的反应

苏芬冬战是第二次世界大战初期爆发的重要战役.1939年9月,德国入侵波兰以后,苏联为了进一步维护自身安全,试图建立"东方战线",以避战自保,与芬兰政府展开了反复外交谈判,但由于芬兰不愿意放弃既定的中立政策,也为了捍卫国家的主权和领土完整,拒绝了苏联提出的调整两国边界和租借岛屿的要求.1939年11月中旬,悬而未决的苏芬谈判失败,28日,莫洛托夫宣布<苏芬互不侵犯条约>作废,两天之后,苏联集结庞大军队和武装,从连绵上千里的芬兰边境分八处进攻--苏芬冬季战争爆发.     

从绥芬河的实践看中俄互市贸易区的出路

中俄互市贸易区建立已多年,但由于俄罗斯市场经济体制不够完善,至今没有对等的互市贸易政策,致使中俄互市贸易区的发展举步维艰。为走出困境,绥芬河试图用对俄开放“三步走”战略来解决这一问题。我们认为,问题的症结在于能否符合WTO规则要求、适时推动边境经济贸易升级和俄罗斯的开放程度三个方面上,其解决方式是通过辟建“绥芬河边境自由贸易区”的模式来解决这一问题。     

时事回眸：国际

9月23日，法国总统希拉克、德国总理默克尔和俄罗斯总统普京在法国贡比涅举行首脑会晤，重点讨论欧盟与俄罗斯关系以及中东局势、伊朗核问题、能源安全等议题。     

环球

欧盟部分成员国计划取消欧盟各国内部劳务限制《金融时报》报道．大多数欧盟“老”成员国一直对2004年5月新入盟的8个“前共产主义国家”的劳务人员进行限制,担心这些国家输出的廉价劳动力给本国带来冲击。目前随着芬兰等更多“老”欧盟成员国计划取消对欧盟内部人员流动的限制,上述欧盟新成员国的人员将自由进入更多欧盟国家的劳务市场。     

促进内蒙古沿边经济带开发开放建设路径分析

内蒙古是我国向北开放的重要桥头堡和延边开发开放经济带,是与俄罗斯、蒙古国互联互通的重要通道。内蒙古与俄罗斯、蒙古国接壤的边境旗县市有19个,占内蒙古国土面积的52.5%,延边经济带的开发开放程度直接影响全国与俄罗斯、蒙古国交流与贸易往来。内蒙古从资源引进与开发利用、文化交流、易货贸易等方面已经建立了19个对应俄罗斯、蒙古国不同功能作用的口岸。但是内蒙古延边经济带的开发开放因基础建设和经济基础都比较薄弱,与打造成沿海经济带开发开放程度距离还很远。因此,本文以分析内蒙古沿边与俄罗斯、蒙古国贸易往来历程为基础,详细挖掘内蒙古沿边经济带开发开放存在的双方贸易政策的更改和市场波动、双方的经济发展水平、国家在对外发展战略中如何明确内蒙古沿边的定位问题、生态与经济建设权衡问题等关键性制约因素,提出促进内蒙古沿边经济带开发开放建设对策建议。