腐败治理的制度路径分析

腐败是人类社会的恶性肿瘤,腐败的存在对社会的政治、经济、社会、文化、生态文明建设都产生了不利的影响。腐败根源于人性的不完善和制度缺失、制度漏洞。治理腐败必须着眼于制度建设,要完善腐败预防制度、权力监督制度和惩罚腐败制度。     

腐败现象探因及其对策

江泽民同志在十五大上严肃指出 :“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”为了将这场斗争坚定持久地进行到底 ,有必要对腐败产生的原因进行分析 ,并提出对策。首先 ,考察新中国成立以来发生腐败与反腐败的实际状况 ,它可以概括为三个基本特点 :一是 ,新中国成立以后 ,迅速荡涤污泥浊水 ,开一代廉政新风 ,在人类文明史上创造了辉煌的一页 ,贪污贿赂等腐败现象 ,比起旧中国大为减少。这个基本事实证明 ,新中国不同于旧中国。共产党领导的、人民民主专政的、马克思主义理论指导的社会主义制度 ,具有防止腐败、遏制腐败的强大作用。…     

腐败的预防制度

我国现阶段,处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

囹圄日记(续)

上海这个冒险家的乐园,从来是鱼龙混杂;上海这个东方巴黎,更变本加厉地体现着旧中国深人骨髓的腐败。一个向往着民族新生、对社会腐败深恶痛绝的青年,在上海的旧监狱里,进一步目睹体验着这一切……     

制度建设与腐败的防治

腐败是一种普遍的社会现象.在社会主义国家里如何反对腐败?江泽民同志对此有许多论述,其中从制度创新上治理腐败的思想十分精辟,值得深刻领会.制度设立的民主性是防止腐败的基础,规范化、系统化的法律制度是防止腐败的根本措施和重要条件,而制度创新则是预防和治理腐败的关键.     

论基层反腐倡廉制度建设的创新

反腐倡廉工作是关乎执政党生死存亡的大事。加强制度建设是从源头治理腐败的根本措施。必须牢固把握制度建设全面性、针对性和可操作性的原则要求,创新思想道德教育制度,促使基层干部＂不想腐败＂;创新行政管理制度,促使基层干部＂不能腐败＂;创新监督制约制度,促使基层干部＂不敢腐败＂;创新干部激励制度,促使基层干部＂不必腐败＂。坚持以制度建设增强反腐倡廉建设实效,切实加强制度的权威性和约束力,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、富有实效的反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。     

加强制度建设遏制权力腐败

权力腐败是当今人们关注的热点,如何遏制权力腐败又是一个难点,如何从制度建设这个根本上对权力腐败进行遏制?提出遏制权力腐败的根本在制度建设,加强制度建设遏制权力腐败需要:转变政府职能,防止政府领导及部门在市场经济条件下权力的泛化和滥用;健全完善监督制约机制;加强立法,反腐倡廉制度法制化、系统化。     

腐败惩治制度建设的现状及其推进路径探讨

腐败惩治制度是推进反腐倡廉建设的根本保障,改革开放以来,中国共产党在推动反腐倡廉建设中高度重视腐败惩治工作,在遏制腐败方面取得了明显成效,发布了一系列关于惩治腐败的法规制度,但总的看来,还存在需要完善的地方。新时期构建科学完善的腐败惩治制度需要做到:一是完善行政管理制度和行政处分制度;二是推进腐败惩治的党内法规制度建设;三是完善惩治腐败的法律法规。     

论腐败的源头

腐败行为的主体是人，腐败的主体是社会制度，腐败的最终后果是对法律制度维系的现存社会秩序的颠覆。人性假设是制度设计的前提。制度设计的合理性决定制度实施的有效性，制度体系的有效性决定人的行为的规范性。因此，“人-制度-社会”的分析模式是探寻腐败源头的正确路径。     

论反腐败体制、机制和制度的创新

建设整体效能高、合力性强的反腐败体制和机制,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手,改革行政审批制度以预防用权腐败,改革财政制度以预防用钱腐败,改革干部人事制度以预防用人腐败,以此实现反腐败体制、机制和制度的创新,是从源头上预防和治理腐败的根本措施。     

巨额财产来源不明罪的法律困境及其完善

现行刑法中规定的巨额财产来源不明罪在立法上存有重大缺陷,导致司法实践处境尴尬。更为重要的是,其规定导致了刑法体系的不协调,制约了对腐败行为的打击力度。因此,有必要在立法上和制度上对巨额财产来源不明罪加以完善。在立法上,关键是要提高巨额财产来源不明罪的法定刑。在制度上,应在完善国家工作人员财产申报制度的同时,还应建立和健全金融监管机制。     

完善住房保障的思路与国外经验借鉴

目前，国内房价已经远远超出普通家庭的合理承受范围，从我国实际出发并借鉴国外经验，多渠道解决资金和房源、规范住房保障方式、合理确定保障标准、创新管理机制，进而加快住房保障的完善显得愈加重要。     

干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设

加强党的执政能力建设,关键是不断提高广大领导干部的执政能力。提高领导干部执政能力的现实选择是从制度建设出发,提高干部管理制度的系统性,因为系统性既是目前干部管理制度建设面临的一个迫切问题,也是实现干部管理制度科学化、民主化、规范化的前提。目前的干部制度建设与系统性目标尚有很大差距,亟需我们从创新制度入手,从全面实施干部任期制着手推进干部管理制度系统化建设工作。     

中国共产党对党的代表大会常任制的认识轨迹和启示

党的代表大会常任制是加强和推进党内民主制度建设的一项重要内容,从“八大”对这一问题的提出至今,历史已走过了48年,对于这48年间我党对代表大会常任制认识的发展轨迹学术界少有研究,本文试图对此问题做一尝试性研究。这48年间党对此问题的认识经历了四个发展阶段。第一个阶段,八大到八大二次会议是党的代表大会常任制的提出和初步探索阶段。第二个阶段,八大二次会议到十二大,是探索中断阶段。第三个阶段,十二大到十六大是在顾虑重重中局部试点阶段。第四个阶段,十六大至今是开始新一轮探索阶段。从这一认识发展轨迹中得出的启示是:加强党内民主制度建设是党内民主政治发展以及提高党的领导能力和执政能力的必然要求;要把实体民主与程序民主相结合,并科学进行党内权力分制;要以与时俱进与科学务实的态度推进党内民主制度的创新。     

论股东有限责任的缺陷及救济

股东有限责任原则被认为是公司制度的基石,曾在并正在经济发展中起着巨大的推动作用,但由于该制度的价值取向是鼓励投资,在债权人利益保护方面也就在所难免地存在着缺陷。因此,我国公司法应有针对性地确立“股东有限责任的个案否认”制度,以真正达到保护债权人、建立良好的市场环境、促进商业信用建立之目的。     

对我国居住权制度有关问题的思考

居住权制度在我国的发展并不完善，在《物权法》中缺失的主要原因可归结为社会与法律两个方面。实践中，应当将居住权在婚姻家庭法中的发展作为突破口，通过“物权法＋有关单行法”的多元立法体例。在我国的民法典体系内最终应当正式建立一个以物权法为核心、相关特别法为补充的全面现代的居住权制度。恢复其独立物权种类的法律地位。     

健全提高党的执政能力和领导水平制度的着力点

基于党的十九届四中全会精神,健全提高党的执政能力和领导水平制度,要聚焦坚持民主集中制、健全科学决策机制、改进党的领导方式和执政方式、完善担当作为的激励机制这四个着力点展开。坚持民主集中制,要围绕着善于集中正确的意见和正确地集中意见、坚决维护党中央权威和集中统一领导等展开;健全科学决策机制,要围绕着坚持民本决策、强化决策调研、深化决策论证展开;改进党的领导方式和执政方式,要围绕着健全“三执政”的制度体系,增强各级党组织的政治功能和组织力等展开;完善担当作为的激励机制,要紧扣为官“不想为”“不敢为”“不能为”,着力解决担当作为的深层次问题。     

党的十八大以来关于制度治党研究述评

在推进全面从严治党的实践过程中,中国共产党特别强调发挥制度治党的作用,在学术界引起广泛关注。众多学者对制度治党的内涵界定、价值意蕴、存在问题、推进对策等方面都进行了深入探讨,取得了较为丰富的研究成果。今后,学术界在研究中要侧重解决制度治党在推进政党治理现代化中遇到的问题,在理论层面加强制度治党思想的理论构建,在实践层面以推进政党治理现代化为切入点,结合国家治理体系现代化的现实要求进一步探索推进制度治党的实践路径。     

“三农”问题的核心、症结及解决途径

农村、农业、农民问题,是一个影响现代化进程的难题,同时也是一个重大的经济、政治和社会问题.我国的"三农"问题,由于特殊国情所致,与其他国家相比,表现得更为尖锐,解决起来难度更大.深入探索"三农"问题的有效解决途径,乃当前急需研究的重大课题.     

对深化我国行政管理体制改革的思考

十七大报告关于行政体制改革的目标更加明确和具体,这充分说明了我国行政体制改革在理论和实践创新上的重大进展,也充分说明新形势新任务对行政管理体制改革提出了更高、更紧迫的要求。