不动产征收拆迁补偿若干法律问题探讨——兼议征收拆迁补偿立法应遵循可行性原则

当前不动产征收拆迁补偿实务中遇到了诸多制度或体制问题,如征收工作缺乏具体明确的法律指引、征收与拆迁补偿缺少衔接程序,强制拆迁或变相强制买卖中被拆迁人完全被动,更有个别地方官员滥用政府强制权力、侵犯被拆迁人的合法利益、民权无所保证。因此,本文提出不动产征收拆迁补偿立法应以保障民权为核心,既要考虑法律的内在秩序,也要考虑法规政策在实务中的可行性,在制度上做若干安排：征收必须事先听取利害关系人意见;取消强制拆迁制度;引入＂征收决定＂程序,区分征收决定和征收执行,征收执行阶段应明确＂补偿＂在＂拆迁＂之前;同时引入《拆迁授权证书》以提高法律的实效性。     

房屋强制拆迁制度存在的问题及对策——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》

近年来发生的众多房屋强制拆迁悲剧是多种因素共同作用的结果,其最根本的原因在于强制拆迁制度的不完善,尤其是公益拆迁与非公益拆迁混杂。为配合《物权法》的实施,2011年1月21日国务院通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新拆迁条例),相较于《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称旧拆迁条例),新拆迁条例对房屋强制拆迁的规定有诸多创新和亮点,但其中的问题也是显而易见的。要彻底解决强制拆迁难,关键在于公共利益的界定,同时应当加强有关强制拆迁的配套制度构建。     

于栖楚诉贵阳市住房和城乡建设局强制拆迁案

【裁判摘要】一、生效的拆迁补偿安置裁决是实施强制拆迁的基础．拆迁补偿安置裁决被一审撤销后,强制拆迁不得再继续实施。     

新拆迁条例实施后强拆未根本扭转

从江西宜黄拆迁自焚事件,到广西北海银滩强制拆迁事件,近些年来,违法违规强制拆迁及各种恶性事件时有发生,不断上演的强拆悲剧在社会上造成恶劣影响。今年1月,《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下称＂新拆迁条例＂）颁布实施后,情况并未根本扭转。＂新拆迁条例＂明确规定,未签订补偿协议不得强制拆迁,并明确取消了行政强拆,但一些地方的相关部门仍置若罔闻。有关专家表示,遏制违法强制拆迁还需加大＂首长问责＂力度,并完善司法追责。     

关于城市房屋拆迁和征收行为的实证研究——以唐山市近年来拆迁情况为样本

大规模的城市扩张和旧城、危房改造,在带来市容焕然一新、民生大幅改善的同时,也产生了一定问题。文章通过实地走访、调研、咨询专业人员以及阅读大量媒体信息和专业书籍,对城市房屋拆迁和征收的发展变化、唐山市目前房屋拆迁和征收工作的状况以及存在的问题进行分析,从法治社会、科学发展、促进和谐的角度出发,提出了依法规范征收程序、规范补偿程序和规范"强制拆迁"的法治构思。     

是维权过当还是敲诈勒索？

案情简介 在某县开发区征地拆迁过程中,犯罪嫌疑人马某认为某县制定的拆迁补偿标准过低,拒绝接受征地补偿和拆迁房屋。之后,法院裁定强制执行后强制拆除了犯罪嫌疑人的房屋。马某为了让开发区按照某省制定的标准进行补偿,威胁开发区相关人员如不按其要求进行补偿,     

城市拆迁中的公益与私利

随着城市现代化进程的不断推进，对旧城市拆迁改造逐渐步入快速发展阶段，由此引发的拆迁补偿纠纷日益增多，成为影响社会和谐稳定的一大因素。城市拆迁多因盗用“公共利益”之名而起，多冠以“旧房改造”、“绿化城市”为名，而政府在商业拆迁中的角色定位又往往不准确，商业性征地与公益性征地不分，     

新拆迁条例拟废“行政强拆” 强调走司法程序由法院裁决补偿更重视满足个人需求

今后，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》新版中，“行政强拆被取消”。     

论城市房屋拆迁对政府法制工作的挑战

目前我国城市房屋拆迁主要存在补偿偏低、政府越位、强制拆迁和救济不力等问题。而这些问题症结在于城市土地国有、政府扶持和法律关系错乱。因此,我国应当完善法律,明确政府定位,尊重保护私有财产权。     

浅析我国城市房屋拆迁补偿机制

进入21世纪以来,中国的城市化进程不断加快,然而伴随着大规模的城市扩张和旧城区改造,各地拆迁问题愈发凸现出来。本文在对我国城市房屋拆迁补偿存在的问题分析的基础上,提出了一些可行性建议。     

浅议城市房屋拆迁中的“公权”与“私权”

随着城市建设的快速发展，拆除旧城区的房屋及其附属物并安置和补偿这些房屋及其附属物的所有权人和使用权人，已经成为全国各地城市建设中的一件大事，与拆迁相关的主要问题——拆迁补偿和安置，已经成为城市人民政府、房屋拆迁主管部门处理城市建设工作的头等大事，也成为影响城市社会安定团结的大事。此次《宪法》的修改给人们认真检视和解决这些问题提供了良机，准确界定和衡量了公共利益。因此，认真检视我国城市房屋拆迁中存在的问题并对之作出适当的回应，已是我们无法回避的重要话题。     

论城市房屋拆迁中公民私有财产权的保护

在我国城市房屋拆迁过程中,公民私有财产权主要包括土地使用权、房屋及附属物所有权、预期收益权和其他相关权利。公民的上述财产权能否得到全面合理的补偿,是确保城市房屋拆迁平稳实施的关键因素。而现行拆迁立法没有区分商业拆迁与公共利益拆迁,实际上已经违反了《宪法》有关公民财产权保护的条款及征收征用条款。目前,备受关注并引起广泛争议的新拆迁条例,即《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》,公开征求社会各界意见,但在各方利益的博奕过程中,改法阻力依然很大。目前很多地方仍在大规模实施强制拆迁行为,由此引发的公民私有财产权的保护问题仍极为突出。     

改革我国拆迁补偿制度的立法建议

为了落实《物权法》关于征地拆迁与不动产物权保护的立法精神,在全国人大常委会的立法授权下,国务院开始了新的拆迁条例的立法工作。而在拆迁立法中,拆迁补偿无疑是被拆迁人关注的焦点,新的立法要拿出让被拆迁人普遍接受的补偿方案,就必须彻底改革现行的补偿制度,改革的内容包括建立城乡统一的拆迁补偿制度、建立房地统一的拆迁补偿制度、建立完全市场化的估价制度、实行拆迁补偿裁决的司法化等。     

规范房屋征收拆迁行为

今年初国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,对公共利益的范围作出明确界定,确立了公众参与、公开透明的征收程序,规定政府作为征收与补偿主体,明确了补偿标准、补助和奖励措施,并取消行政强制拆迁,禁止建设单位参与搬迁。这为进一步做好房屋征收拆迁工作、     

强制拆迁过程中的暴力冲突与刑事责任

强制拆迁的旧事余温尚在,新的暴力强拆事件又接踵而至,从山东青岛拆迁户张霞自焚抗拒强制拆迁案到贵州博宇房地产公司的暴力强拆案,暴力强拆的惨剧一幕幕上演。备受社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月19日通过国务院141次常务会议,并于2011年1月21日正式公布,该条例的一大亮点即对强制拆迁过程中以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁构成犯罪的,对责任人依法追究刑事责任作出明确规定。本文主要围绕该条例中违法暴力强制拆迁引发的刑事责任问题进行相关分析与探讨。     

房屋拆迁纠纷解决机制存在的问题及完善

本文对我国房屋拆迁的情况以及房屋纠纷的特点进行概括,并从立法和实践全面分析了房屋拆迁纠纷产生的主要原因,进而提出完善我国房屋拆迁纠纷解决机制的建议,包括明确区分公益拆迁和非公益拆迁,严格拆迁程序,完善听证制度,保障被拆迁人的知情权和参与权,对拆迁补偿制度、强制拆迁制度和被拆迁人权利救济制度予以完善等。     

法院在执行强制拆迁案件中应注意的问题

2011年1月19日,国务院常务会议审议并原则通过的《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》规定,取消行政强制拆迁,被征收人超过规定期限不搬迁的,由政府依法申请人民法院强制执行。行政强拆的取消,并不意味着强拆就不存在了。有时强制拆迁是必须的,但前提是合理合法,并由司法程序来进行最后的裁决。也就是说,以后要强拆必须先向法院申请,法院既非利益主体,理论上执行程序会更公正。本文在论述取消行政强拆意义的同时,提出法院在执行强制拆迁案件中应注意的问题。     

审理城市房屋拆迁行政案件中的若干问题研究

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》，自1991年6月1日施行以来．有效地加强了城市房屋拆迁管理，维护了拆迁当事人的合法权益，保障了城市建设项目的顺利进行。随着党中央，国务院关于西部大开发战略决策的实施，各级地方政府为了重塑城市形象，创造良好的投资环境以吸引外资，加快了旧城改造步伐，由此而涉及的房屋拆迁、补偿、安置等矛盾较为突出。     

重庆市城镇拆迁补偿安置问题调查研究

我国经济的发展带来城市规模的扩张,旧城区翻新改造速度加快。同时,拆迁矛盾也日益激烈,重庆市也不例外。在调查中可以发现,拆迁之所以矛盾重重原因有二:一是政府丧失了做为仲裁者的中立地位,二是土地所有权归属于国家,而政府收回土地使用权所凭借的"公共利益"无法做出明确界定。拆迁中,双方当事人任何一方的利益都不可能达到最大化,在这个利益冲突下,只有双方互相妥协,不断协调,拆迁才能进行。这就需要确立政府的中立地位,完善"非公推定"的公共利益评判原则,建立强制拆迁比例限制原则。在不改变土地国有的前提下,只有不断完善制度和程序,实现双方利益的平衡,才能确保拆迁的顺利进行,社会的和谐发展。     

强制拆迁冲突事件:根源与防范——以法经济学为视角

随着我国城市化与工业化的飞速发展,近年来强制拆迁冲突事件不时发生,加剧了社会矛盾,对社会产生较大的不良影响。长期以来我国此类冲突事件未得到根本解决,在于我国相关制度改革未切中要害。因为制度的不完善仅是强制拆迁冲突事件发生的表面原因,其根源还在于当事人双方的价值取向的矛盾,表现在对于补偿标准心理预期的不同,因此导致交易成本极高而阻碍谈判的成功。强制拆迁冲突事件不仅反映了我国现有制度与现实的冲突,也反映了多方博弈中的价值冲突,要防范此类事件,也应当从制度和价值两个方面入手。