分税制财政体制对民族自治地方财政的消极影响

财政自治权是民族自治地方一项重要的自治权利,是民族自治地方利益的重要体现。财政自治权的有效实现是其他各项自治权利得以落实的基础保障,是振兴民族经济,推动地方发展的关键。民族自治地方应在国家统一的财政体制下,结合民族与地区特点,依法实现自治权。民族自治地方由于各种因素的影响,财力微弱,自我发展的能力较差,需要国家为民族自治地方财政自治权的实现提供制度保障和政策支持。     

建立规范的财政转移支付制度 加快民族地区社会经济发展

财政转移支付制度是我国中央政府帮助少数民族地区发展政治、经济、社会文化事业 ,实现各民族共同繁荣富裕的一项重要经济制度。从建国以来 ,该项制度的实施为民族地区的加快发展做出了巨大的贡献 ,有资料表明 ,民族地区 5 0年来的固定资产投资 ,有近 5 0 %来自于中央政府。随着 2 0 0 1年《民族区域自治法》的重新修订实施 ,进一步明确规定了“民族自治地方在全国统一的财政体制下 ,通过国家实行的规范的财政转移支付制度 ,享受上级财政的照顾”(第 32条第 3款 ) ,为中央政府对民族地区的财政支付提供了新的要求和法律依据。党的十六大以来…     

民族地区财政转移支付的绩效评价与制度创新

内容简介:通过特殊的财政政策,增加对民族地区的资金投入,帮助民族地区发展经济社会事业,逐步缩小与发达地区的差距,是中国特色的社会主义民族政策的重要内容。为了帮助民族地区加快发展,II家对民族地区财政转移支付实施政策倾斜,以促进地区叫基木公共服务均等化。国家对民族地区财政转移支付的政策倾斜,对缓解民族地区财政困难,保障民族地K礼会事业的正常发展,均衡和缩小民族地区与全国的财力差异等起到了重要的作用。但民族地b财政转移支付制度还存在一些问     

抓住机遇 发展民族地区财政

抓住机遇发展民族地区财政郭富熙财税体制改革，实质上是中央与地方、国家与企业利益关系的调整，对民族地区来说，既是挑战也是机遇，既是压力也是动力。民族地区财政既依赖于民族地区经济，又制约着民族地区经济和国民经济的发展。民族地区财政作为民族地区国民收入分配...     

创新财政体制机制加快推进经济发展方式转变

财政作为党委政府参与市场资源配置的手段，对推动经济发展方式转变具有很重要的作用。财政部门要充分认识新形势下财政的地位、职能和作用，创新财政体制机制，发挥好财政的支撑、保障和引导作用，加快推进经济发展方式转变。     

深化体制改革，构建农民增收的长效机制

当前制约我国农民增收的因素很多,其中一个重要因素是体制问题。要构建农民收入持续增长的机制,必须改革和完善国家财政对农业的投资体制,改革和完善农村土地制度,改革和完善农产品流通体制,改革和完善农民进城务工的就业保障体制,改革和创新农村金融体制,继续推进农村税费改革,改革和完善农村教育制度。     

把更多资金投向生态文明建设

加快生态文明建设，要实行有利于生态文明建设的财政政策、体制、机制和制度，充分发挥财政的支撑、保障和引导作用，积极推进生态文明建设。     

民族地区城市化建设中社会保障问题的法律探讨

民族地区农村社会保障制度滞后、缺失和封闭性,阻碍着民族地区城市化又好又快发展的进程.打破制约民族地区城市化进程僵局的最佳选择是完善社会保障制度.民族地区必须坚持完善社会保障制度的基本原则,实施农村社会保障制度的创新,创设农民工社会保障制度,推动小城镇社会保障制度的改革.     

论民族地区乡村文化发展的制度创新

在新的时代条件下,民族地区乡村文化发展面临诸多难题,大量民族民间文化遗产濒临消失。对此,必须加快制度创新步伐,切实保障民族乡村文化权利,转换乡村文化供给模式,重建乡村文化共享机制,创新乡村文化生活载体,促进民族地区乡村文化大发展大繁荣。     

财政创新、区域非均衡治理与中部崛起

“中部崛起”战略实施是处在市场力量日益成熟，科学发展观全面贯彻落实，和谐、统筹和可持续发展提上日程的重要时期。政府如何在新形势、新背景下，在“科学发展，社会和谐”的基本要求下，摆脱对政策“红利”不均衡分配的路径依赖，有效治理区域非均衡，进而推进中部地区社会经济的可持续发展，成为一个新的课题。区域非均衡治理的创新离不开财政体制、机制、政策的创新。必须以制度供给和制度创新为突破口，充分发挥财政创造经济发展环境、开发人力资源、促进区域经济协调运行等方面的职能，释放潜能、整合资源、创造优势、激活全盘，最终实现中部崛起。     

积极创新严格管理不断提升公务用车管理保障服务水平

公务用车管理是机关事务工作的重要组成部分。成都市机关事务管理局作为全市公务用车主管部门，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持城乡统筹理念，把规范公务用车管理作为推动机关事务管理科学化、保障法制化、服务社会化的重要举措，着力创新体制机制，理顺权责关系，完善制度标准，强化资源统筹，不断提升成都公务用车管理保障服务水平，全力保障党政机关廉洁高效运转和促进机关事务工作又好又快发展。     

贵州民族地区城镇化建设的体制障碍及对策

近年来,贵州民族地区城镇化建设日新月异,但总的来看仍很滞后,表现在体制机制上,存在着产业发展不足,城乡要素平等交换和公共资源均衡配置难度大等问题。必须认真研究并破除制约贵州民族地区城镇化建设的体制机制障碍,探索产业和城镇融合发展新机制,推进城乡要素平等交换,促进公共资源均衡配置,深化土地制度改革,深化投融资体制改革,创新城市管理体制机制,推进农业转移人口市民化,建立健全区域协调发展体制机制,认真落实党的民族政策,进一步加快贵州民族地区城镇化进程,促进贵州民族地区与全省全国同步全面建成小康社会。     

加快民族地区经济发展的战略选择

加快民族地区经济发展,逐步赶上发达地区,实现共同富裕,是民族地区的既定目标,也是实现国家长治久安的基本策略。民族地区经济发展由于受历史、区位、体制、民族、宗教、观念等条件的限制和不平衡发展战略的影响,经济社会发展滞后,人民生活水平较低,与发达地区存在较大差距,但经济和社会发展又具有较大潜力,比较优势和后发优势明显。民族地区要根据经济发展水平、经济结构、资源潜力、生态状况等条件,正确地选择发展战略、发展目标和发展措施,随着改革的深化、社会的发展、制度的创新,在新一轮经济增长中有可能成为高速发展的区域。     

我国生态公共产品制度建设研究简

加强生态公共产品制度建设，既是满足人民群众基本需求的重要保证，又是强化政府公共服务职能的现实使命，还是我国经济社会持续发展的客观要求。近年来，我国注重生态公共产品的供给，取得了较好的成效。但也存在决策模式单一、私人进入缺乏保障、实现机制缺陷明显、财政制度亟待健全等诸多问题。需要通过进一步完善生态公共产品供给决策机制，实施多元治理模式，建立供给均等制度，创新财政管理体制，加强供给法制保障，探索新型考核评价体系来促进我国生态文明建设。     

体制机制创新与海南经济特区改革发展

海南建省办经济特区以来,锐意进取,勇于开拓,体制机制改革屡有创新,屡结硕果,不仅为海南经济社会的又好又快发展提供了强有力保障,也为国内其他地区的改革发展提供了借鉴。在新的历史时期,海南必须在现有业绩的基础上,抢抓机遇,积极探索,进一步创新体制机制,继续以特别之为,立特区之位。     

城乡统筹发展中的基本公共服务一体化——以湖北省鄂州市的探索为个案

基本公共服务一体化是我国城乡统筹发展的重大现实命题.本文分析了湖北省鄂州市的空间布局规划、经济基础、操作平台及内在动力方面的有利条件,具体阐释了该地区围绕城乡基本公共服务统筹发展而在地域规划、产业牵引、基础设施、制度和政策创新等方面进行的具体改革措施和内容,指出财政成本、社会成本、体制成本及"试错"成本是改革中具有典型代表性的难点和障碍,并从统筹规划、财政基础、领导协调体系和核心制度保障等方面提出具体的对策建议.     

民族地区的财政贫困及其解决对策与路径

由于历史、自然和现实财政体制等诸多因素的制约,民族地区的财政贫困现象十分突出,这种现状,不仅潜伏着许多影响西部民族地区社会经济的和谐发展和缩小与东中部地区之间社会经济发展差距战略目标的实现,而且也对整个国民经济的快速稳定发展产生着巨大冲击和潜在的风险,因此,对民族地区的财政贫困必须找到切实可行的解决对策与路径。     

甘肃贯彻落实科学发展观的难点及体制保障问题研究

甘肃当前发展的基本态势是：纵向发展较快,横向相对滞后,且纵向发展的程度不及横向滞后的幅度,从而造成了甘肃与东部和全国的差距扩大,并日显边缘化态势。甘肃发展滞后和发展方式转变步履维艰的深层次原因是体制落后,机制不健全,以及政策的不配套、不协调、不连贯。甘肃贯彻落实科学发展观的体制安排包括：构建以人为本发展理念的制度与体制保障;构建全面协调可持续发展的机制保障;找准统筹兼顾的着力点,构建统筹兼顾发展的制度与体制保障;以关键领域改革的实质性突破打造又好又快发展的体制基础。     

关于边疆民族地区财政建设的思考

改革开放以来，伴随着公共财政建设取得的巨大成就，我国边疆民族地区的财政建设取得了重大进步：财政收入快速增长，财政体制不断完善，财政管理水平稳步提升，有力地支持和促进了边疆民族地区社会经济的发展。如新疆、西藏、内蒙古、广西、云南、甘肃等边握民族地区，30年来财政收入得到了快速增长，有力地支持了边疆民族地区社会经济的发展。     

以体制机制创新驱动科技创新

改革开放以来,我国的经济发展取得了辉煌的成就,但产品技术含量不高、企业科技创新能力不强等问题仍然比较突出,科技创新能力不足成为转变经济发展方式的重要制约因素。体制机制创新是我国科技创新的关键,推动体制机制创新要从健全人才制度、完善知识产权制度、构建技术创新体系、创新金融财政制度、加强政府创新等方面入手。