刑事拘留期限论

刑事拘留的期限是法律规定的公安机关提请人民检察院批准逮捕的时间的总和。拘留期限的任意延长现象极为普遍,因此,明确延长羁押事由的判断标准,将延长决定权上提到市级公安机关,完善犯罪嫌疑人的救济机制,明确不当延长拘留的法律责任,直接关系到犯罪嫌疑人的切身利益。     

我国刑事拘留期限延长问题研究——以强化侦查监督为视角

现行刑事拘留期限延长立法存在延长理由设定不合理、检察监督机制缺位等缺陷,致使司法实践中出现突破法律随意延长拘留期限,建议科学设定延长法定理由,完善检察监督机制.     

刑罚及时性问题及其立法完善

刑罚及时性作为刑事立法的一项基本原则,已得到普遍的认同和遵从.我国现阶段的刑事立法规定,存在着羁押期限的依附性和不完整性、检察院拥有单方面决定延长羁押期限的权力、缺乏羁押复查制度等缺陷.只有将关于羁押期限的立法规定独立开来,适当缩减拘留、审查起诉和审判的期限,废除补充侦查制度,严格控制对羁押期限的延长,才能保证刑罚及时性的实现.     

刑事诉讼法第二次修改中关于刑事拘留制度改革的建议

刑事诉讼法第二次修正案（草案）对刑事拘留制度作了一定调整，增加了拘留后及时将犯罪嫌疑人送看守所羁押的规定，限定了因有碍侦查而不通知家属所涉嫌犯罪的罪名。但我国刑事拘留制度还存在条件设置不科学，有证拘留的规定过于严格，拘留措施与留置、拘传、通缉、边控措施之间缺乏有机衔接，缺少对人大代表、政协委员的保护等问题，这些问题应在这次刑事诉讼法修改时作出相应的完善。     

论我国刑事附带搜查制度之构建

以世界法治国家关于附带搜查的立法以及判例为参考,我国在构建附带搜查制度时,应当将其实施要件细化为几方面：前提要件为合法的逮捕或拘留的存在;时间要件为须与逮捕或拘留同步实施或紧接其后的一段合理期间,若有合理理由,也可在逮捕或拘留之后相当一段时间内;实施刑事附带搜查的主体只能是公安机关以及其他有逮捕或拘留执行权的机关;刑事附带搜查的证据要件（必要性）：必要性=相当理由＋合理怀疑。其实施范围参考美国的立即可控范围原则来确定。另外设置非法证据排除规则等一系列救济措施来配套附带搜查制度的实施。     

论刑事拘留泛化的原因和解决对策

当前 ,刑事拘留的目的不明确 ,拘留时限过长 ,导致了拘留泛化现象。本文认为 ,明确拘留的目的 ,对拘留制度进行重新设计时应有效地消除拘留泛化现象 ,确保其在刑事诉讼中发挥积极作用     

公安机关在烟花爆竹燃放中的公共安全管理难题及对策

公安机关对烟花爆竹的公共安全管理面临法律规定不完善、管理依据缺乏,管控对象范围广、管理难度较大,管理体制不顺畅、管理职能模糊等难题,应从促进法律及相关规定的完备性与合理性、推动公安机关相关执法活动的规范化、构建适应公共安全管理需要的体制机制等方面着手解决。     

论铁路公安行政处罚中的法律冲突

铁路公安机关在行政执法中适用的规范性法律文件从渊源上看主要有法律、行政法规、部委规章,这些规范性法律文件都对治安处罚有规定,但因其法律地位和法律效力不同,因而在适用时其优先性不同,且彼此容易发生冲突。本文运用解决法律冲突的一般规则,结合现行有关治安管理的法律规范内容,试图解决铁路公安执法实践中的疑难问题。     

国家助学贷款还款负担率分析——基于蚁族的视角

从蚁族的视角计算了国家助学贷款的还款负担率,得出大学生毕业即沦为蚁族由此导致过高的还款负担率,才是国家助学贷款高违约率问题的根本原因,继而从还款方式和还款期限两方面对改进现行还款机制的相应建议:灵活还款方式;延长还款期限。     

刍议如何建立长效的执法监督制约机制

在新的形势下 ,公安机关必须使权力过于集中、监督制约机制薄弱、执法者特权思想严重等问题得到有效改善。为此 ,必须从思想基础、制度保障、方式方法、根本措施等方面建立长效的执法监督机制     

我国监督体系与运行机制的缺陷分析

我国现行监督制度在总体上适应社会主义制度要求的同时,其监督体系与运行机制的缺陷也开始显现。本文分析认为,其不足和缺陷主要表现在以下五个方面:监督机构设置不科学;监督运行指向单一;监督法律供给不足;监督实施滞后;监督体系及其运行缺乏统领机构。这种科学分析,可以为社会主义市场经济条件下加强和完善现行权力监督制约机制,并从制度上、机制上对症下药提供启示和参考。     

我国刑事拘留的功能定位及立法完善

我国《刑事诉讼法》对刑事拘留的功能定位不明确、不合理 ,甚至出现前后矛盾的情况。只有在立法上对刑事拘留的功能作出准确而明确的定位以及完善相关规定 ,才能确保刑事拘留的准确适用 ,才能切实维护犯罪嫌疑人的合法权益。     

论实施治安行政处罚履行告知程序的法律体系

根据《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》等法律的有关规定 ,公安机关实施治安行政处罚履行告知程序的形式和内容是规范、系统和有层次的。其中公安机关在作出治安行政处罚决定之前 ,应当告知当事人作出治安行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有陈述权、申辩权、要求举行听证权和确认权等 ;公安机关作出治安行政处罚决定之时 ,应当告知当事人依法享有的申诉权、起诉权、提出国家行政赔偿权和暂缓执行权等 ;公安机关在作出行政处罚决定之后 ,应当告知当事人依法享有的拒绝缴纳罚款权、暂缓或者分期缴纳罚款权 ;公安机关在实施治安行政处罚的过程中 ,应当告知当事人依法履行改正违反治安管理行为、协助公安机关进行调查、履行治安行政处罚决定和承担民事责任等法定义务。     

浅谈检察机关对“另案处理”的监督

在日常检察工作中,侦查监督部门经常会在公安机关移送提请逮捕书中发现公安机关对同一案件中不能一并移送审查逮捕的其他涉案人员注明"另案处理"。什么是"另案处理"?"另案处理"的适用范围又是什么?我国目前的法律以及司法解释等对"另案处理"的法律含义及"另案处理"的规范适用均未有明确的规定。     

论我国刑事自诉制度的完善——改“三类自诉案件”为“亲告罪”

我国刑事自诉制度自古有之,其长期存在亦是客观发展的需要。但我国的刑事自诉制度因缺乏可操作性而给司法实践带来很多困惑,包括罪类范围、公安机关的管辖限度,以及公诉转自诉的规定等。而现行刑事诉讼法相较于旧法,仅对刑事自诉的审理期限和调解范围进行了规范,这是远远不够的,还应当将自诉的案件范围进行限缩,将刑事自诉中的"三类案件"整合为"亲告罪",并对被害人的权利进行调整。     

公安机关民间纠纷调处长效机制构建研究——基于人权保护的视角

基于我国社会管理机制的创新及人权保护的考量,我们有必要对公安机关民间纠纷调处长效机制的构建途径和方法开展探讨。其途径和方法可以包括:为公安机关调处民间纠纷制定统一的法律规定,扩大公安机关调处民间纠纷的受案范围,赋予公安机关调处民间纠纷时做出的调解书法律强制力,由此为构建长效机制奠定法律基础和提供制度依据。     

国家助学贷款的立法完善

国家助学贷款对实现高等教育平等权起到了重要作用,但其现有规范法律效力低且与我国相关法律相冲突,稳定性、可操作性以及风险防范机制等有待于进一步完善,必须尽快制定《国家助学贷款法》,规定国家助学贷款必须由政策性银行承办,同时设计灵活合理的还款期限和方式、加大违约处罚以及设立国家助学贷款信用保险等制度。     

刑讯逼供防范的可能路径——以公安机关内部控制为视角

防范和遏制刑讯逼供的现有研究忽略了公安机关相关制度的作用,认为犯罪职能的存在使得公安机关防范刑讯逼供不具有逻辑自洽性。但在外部监督乏力的环境下,公安机关在刑事司法实践中已经探索出一套本土机制,并具备转化为防范刑讯逼供的可行性。相关制度应在既有法律框架内进行调整,在保证同现行刑事司法运行相协调的前提下,适度增加犯罪嫌疑人的参与程度,完善录音录像和其他调查核实方式,强化录音录像制度的中立性,构建公安机关防范刑讯逼供的综合体制。     

刑事拘留存在的多发性问题与对策

刑事拘留措施在刑事强制措施中占有重要地位 ,但是目前在公安工作实践中 ,对于该措施的运用存在拘留与留置混用 ,例外当原则 ,以拘代侦等问题。这些问题的解决主要有待于立法的完善 ,同时也需在实践中进一步加强侦查模式的转换。     

国际级足球裁判龚建平被拘捕——“黑哨”躲不过十五

北京足球裁判龚建平被公安机关拘捕,在社会上引起了空前的反响。据龚建平家人聘请的律师王冰证实,龚建平被拘原因并不是如一些媒体所称是“嫖娼”。“我亲眼看到法律文书上龚建平的拘留原因是‘涉嫌商业贿赂’”。他认为,目前龚建平被拘时间延长,意味着他的案情将比较复杂。