反恐怖主义国际公约与完善我国刑事立法

为打击日益猖獗的恐怖主义犯罪活动 ,国际社会通过了一系列的反恐怖主义国际公约。我国刑法关于组织、领导、参加恐怖活动组织罪及相关反恐怖主义条款的规定 ,体现了国际公约的精神和原则。当前 ,修改和完善刑法、制定反恐怖主义专门法规、实现反恐怖主义立法全球化是我国加强和完善反恐怖主义立法的基本形式。     

浅谈国际恐怖主义与反恐怖主义国际立法

国际恐怖主义严重危害了世界的和平与人类的安全。当前的国际恐怖活动具有新的形式和特征,给国际社会预防、打击国际恐怖犯罪造成极大困难。国际社会签署的一系列国际公约对防止和打击国际恐怖主义具有特别重要的意义。然而,反恐怖主义国际立法还不完善,应在联合国领导下加强国际立法机关建设,制定国际反恐怖主义法典,协调国际立法与国内立法的关系,加强反恐怖主义国际合作,给国际恐怖主义以最严厉的打击。     

我国反恐跨部门协同的制度建构——以《反恐怖主义法》为视角

《反恐怖主义法》是我国针对目前恐怖主义所呈现出的新形势和新特点,为了靶向打击恐怖主义活动、维护国家安全而制定的一部专门法。其在立法中强调各部门协同形成最大合力来打击恐怖主义,既借鉴了国际有益经验,也立足于我国反恐的现实状况。《反恐怖主义法》着眼于构建一种在国家反恐怖主义领导机构统一领导指挥下的,由具有反恐功能的各部门形成协同作战的综合反恐机制,这种机制的建成使我国反恐工作具有了整体性和系统性,有利于协调各部门职责,从而有效地应对恐怖活动。     

《反恐怖主义法》实践视阈之反恐情报侦查研究

为有效应对、预防和惩治恐怖主义犯罪行为,全国人大常委会颁布了《反恐怖主义法》,该法专门针对情报信息和调查侦查等内容进行了明确规定。随着国际恐怖活动不断蔓延与肆虐,恐怖分子的严密组织性、高度隐秘性以及跨国、跨境策划实施犯罪特征显著,决定了传统情报工作和常规侦查方式不足以发挥更大效用。情报信息能够反映恐怖活动组织与人员的现实情况,揭示恐怖活动的规律特点及内在联系,能为发现、控制、侦查恐怖活动提供线索支持,为打击和预测恐怖活动进行科学决策提供服务。反恐情报侦查实施具有科学的法源依据,为牢牢把握反恐怖斗争的主动权,考察反恐情报侦查实践之警务工作重点和工作内容,明确各级反恐部门职责分级分工,确定涉恐重点人员及重点关注群体目标、涉恐重点人员目标分级、研究涉恐重点人员目标管控方法,为防范和打击恐怖主义犯罪提供理论支持。     

走出国际反恐怖主义的误区

日益猖獗的恐怖主义活动 ,反映出国际反恐怖斗争存在着诸多问题 ,既有对恐怖主义范围界定不明确 ,在打击恐怖活动中治标不治本的问题 ,也有某些国家运用恐怖手段打击恐怖主义 ,以及以反恐怖为借口干涉他国内政的行为。这些问题的存在使国际反恐怖斗争步入误区。若要走出国际反恐怖主义的误区 ,必须回顾历史 ,吸取教训 ,改变国际反恐怖战略     

非传统安全之恐怖主义衍生及反恐情报应对措施

恐怖主义是当前全球面临非传统安全威胁的典型代表。从非传统安全威胁看恐怖主义的衍生及根源,客观研判我国面临恐怖主义的形势挑战。情报信息工作是反恐怖工作的关键,情报信息工作效率的高低,直接影响对恐怖事件的侦查、防范与处置工作。通过考察反恐情报信息在我国《国家安全法》《反恐怖主义法》《国家情报法》中的法源依据及现实意义,提出科学把握恐怖活动人员可疑迹象与行为特征情报信息;建立健全反恐怖情报信息工作机制;深化反恐情报信息搜集、研判与情报侦查打击职能;坚持全民反恐、群防群治,积极发动群众举报涉恐情报线索等应对措施。     

恐怖活动犯罪的司法认定及适用

恐怖活动犯罪的准确界定,有利于实现《反恐怖主义法》与《刑法》《刑事诉讼法》《反洗钱法》等法律的有效衔接。恐怖活动犯罪的实施方式非常广泛,既包括暴力手段,也包括非暴力手段,与其他犯罪之间并无区别。恐怖活动犯罪的根本特征在于其特定的犯罪目的,即恐怖活动犯罪是基于恐怖主义实施的,是为了实现特定的政治目的,具有明确的政治指向性。恐怖活动犯罪的具体认定和适用,不能脱离《反恐怖主义法》和《刑法》。     

从加强治安基础工作看反暴恐应对存在的问题及对策

新的历史时期我国面临着反恐怖主义新形势。暴力恐怖活动严重威胁国家安全和社会稳定，给人民群众带来巨大损失。目前，我国治安基层基础工作在反恐怖主义方面仍存在薄弱环节，反暴恐防御机制尚未完全建立。因此，客观分析存在问题和完善治安基础工作对推进反恐怖主义进程至关重要。     

关于预防恐怖主义的基本策略北大核心

恐怖主义主要是民族、宗教极端化的产物,具有意识形态性。对恐怖主义的治理不能只用打击手段,更不能采取"以暴制暴"的极端形式,应坚持"以预防为主、打防结合"的治理策略。具体而言,应从"反叙事"宣传教育活动入手,动摇、瓦解恐怖主义的"思想体系"和极端化意识形态,并通过优化滋生恐怖主义的"能使环境"和采取"隔离接触"等措施,改变恐怖分子的行为进程,并通过控制媒体传播行为,抑制"媒体恐慌"的条件因素,才能有效减轻恐怖主义的威胁,实现对恐怖主义治理的目标。     

关于预防恐怖主义的基本策略

恐怖主义主要是民族、宗教极端化的产物,具有意识形态性。对恐怖主义的治理不能只用打击手段,更不能采取"以暴制暴"的极端形式,应坚持"以预防为主、打防结合"的治理策略。具体而言,应从"反叙事"宣传教育活动入手,动摇、瓦解恐怖主义的"思想体系"和极端化意识形态,并通过优化滋生恐怖主义的"能使环境"和采取"隔离接触"等措施,改变恐怖分子的行为进程,并通过控制媒体传播行为,抑制"媒体恐慌"的条件因素,才能有效减轻恐怖主义的威胁,实现对恐怖主义治理的目标。