关于建立和完善司法鉴定统一管理体制的调研报告

2008年10月～11月,按照司法部开展深入学习实践科学发展观调研活动的安排和要求,在司法部郝赤勇副部长的率领下,部第十一调研组带着“进一步建立完善司法鉴定统一管理体制”的课题,分赴四川、浙江两省开展了调研活动。本次调研以科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求为指引,以解决影响和制约建立完善司法鉴定统一管理体制,阻碍司法鉴定事业健康发展的突出问题为目的,紧密联系地区和行业实际,广泛听取了四川、浙江两省人大法制委员会、内务司法委员会、省政法委、省高院、省检察院、省公安厅、省安全厅、省卫生厅、省质量技术监督局等部门,以及省地市司法行政机关、司法鉴定机构、部分高等院校、科研院所专家学者和有关同志的意见和建议,到四川、浙江两省的司法鉴定机构进行实地考察和调研。重庆、云南、贵州、上海、江苏、福建、江西等省（市）司法厅（局）负责司法鉴定管理工作的同志也一同参加了调研活动。调研在了解情况、总结经验的同时,分析问题、查找原因,初步提出了进一步深化改革,不断建立完善司法鉴定统一管理体制,促进司法鉴定实现科学发展的对策和建议。     

苏浙沪司法鉴定协作机制签字仪式在上海举行

已进入梅雨期的上海崇明岛,并没给人郁闷的感觉,只见满眼鲜绿,觉得空气清新。来自长三角地区两省一市的司法鉴定管理部门30余名工作人员于6月24日欢聚一堂,举行了“苏浙沪司法鉴定协作机制签字仪式暨第一次工作会议”。     

第二届东北三省司法鉴定论坛在大连举行

由《法制日报》、《中国司法鉴定》及辽宁省司法鉴定协会、吉林省司法鉴定协会、黑龙江省司法鉴定人协会联合主办的、由辽宁省司法鉴定协会承办的“2009年中国司法鉴定论坛暨第二届东北三省司法鉴定论坛”于9月5日至6日在大连理工大学举行。司法部司法鉴定管理局胡占山副局长，在“论坛”开幕式上就近年来司法鉴定事业发展的情况和加强司法鉴定管理工作发表了意见。他提出，一要在完善司法鉴定管理体制，加强省、地（市）两级管理上进行探索；二要推动协会在咨询服务、队伍建设、质量监控、自律教育及培训后备人才方面，多下功夫；三要加强协会内部运作机制及其理论体系的研究；四要强化监督管理、查处、淘汰等方面总结经验。     

刑事司法鉴定启动程序正当化探讨

刑事司法鉴定在刑事诉讼中意义重大，其中刑事司法鉴定启动程序又是重中之重。以世界各国典型刑事司法鉴定启动模式为参照，我国刑事司法鉴定启动程序尚存在一些问题，完善我国刑事司法鉴定启动程序的具体建议包括赋予控辩双方同等的鉴定申请权、在公诉案件中合理配置启动权、合理规制重新启动权，使我国刑事司法鉴定启动程序体现实体正义、程序公正及诉讼效率。     

关于执行《司法鉴定文书规范》的几个问题

司法鉴定文书是司法鉴定活动的结论载体，是司法鉴定能力及质量的集中体现。司法部颁布的《司法鉴定文书规范》（以下简称《规范》），对司法鉴定文书的规范化、统一化具有重要意义。结合基层实践工作发现的问题，对进一步完善《规范》提出若干建言。     

全国司法鉴定规章制定会议在扬召开

［本刊讯］为配合司法部《司法鉴定机构管理办法》和《司法鉴定人管理办法》两个部颁规章的贯彻实施，全面规范面向社会服务的司法鉴定工作，９月２５日至２８日，司法部司法鉴定规章制定会议在扬州召开。来＿自各省、市、自治区司法厅（局）司法鉴定业务主管部门的负责同志及司法部司法鉴定科学技术研究所的专家学者共２０余人就当前亟需研究的《司法鉴定执业分类暂行规定》、《司法鉴定机构名称管理办法》《司法鉴定人职业资格考试办法》、《司法鉴定程序规则》等与两部令相配套的多项规章草案进行了论证、修订。司法部、江苏省司法厅及扬…     

让我们继续携手同行

2001年，《中国司法鉴定》厚积薄发、脱颖而出之时，广东司法鉴定管理正在怀胎十月、邯郸学步。10年过去，《中国司法鉴定》风姿绰约、引领潮流。难忘的10年，《中国司法鉴定》始终走在我国司法鉴定体制改革的前沿，勇于探索司法鉴定的理论，勇于开拓司法鉴定的实践．引领着全国司法鉴定从业人员精益求精、服务社会。     

关于完善司法鉴定收费中法院职能嵌入机制的思考

一、当前司法鉴定收费存在的主要问题 （一）收费标准混乱。关于司法鉴定收费，国家发改委及地方政府部门虽然基本部出台了鉴定收费管理办法及相应的收费项目和收费标准，但实践中司法鉴定机构基本为参照执行。     

司法鉴定公信力的提升路径——基于司法鉴定统一立法分析

司法鉴定制度是维护司法权威、提升司法公信力的重要基础。然而我国当前司法鉴定立法现状和管理体制面临制度不够完善、政策不够配套、发展不够平衡等问题，不利于司法鉴定作用的充分发挥,给司法公信力带来一定的负面影响，根本原因在于我国尚未制定专门的《司法鉴定法》。《司法鉴定法》是健全统一司法鉴定管理体制的制度保障。因此，司法鉴定统一立法势在必行。为提升司法鉴定制度公信力，应加快推动司法鉴定法治化进程，促进《司法鉴定法》尽早出台，健全规范统一的司法鉴定管理体制，完善司法鉴定机构和司法鉴定人制度，加强其他相关配套制度建设。     

关于司法鉴定人自身素质的几点思考

司法鉴定作为司法活动的一个重要组成部分，在提供优质诉讼证据材料，保障诉讼顺利进行，促进司法公正和维护社会稳定、构建和谐社会中起着越来越重要的作用。而司法鉴定的结论是否客观、科学和公正，在很大程度上取决于鉴定人的个体素质。应从我国司法鉴定人队伍现状、素质要求及素质完善等方面对我国司法鉴定人自身素质等方面寻求司法鉴定人自身素质提高的有效途径。     

司法鉴定规章制度立法研讨会在武汉召开 抓根本 打基础 全面推动司法鉴定规范化、法制化建设

3月29日至31日，司法部司法鉴定体制改革工作办公室在湖北武汉召开司法鉴定规章制度立法研讨会，研究2006年度司法鉴定配套规章制度建设。湖北省司法厅党委书记、厅长张坚出席会议并讲话。湖北省司法厅副厅长李仁真及部分省、市司法厅（局）司法鉴定管理机构负责人参加了会议。中国政法大学、西南政法大学、华东政法学院、吉林大学、四川大学和司法鉴定科学技术研究所的有关专家学者应邀参加了研讨。     

2009年全国法医司法鉴定学术研讨会

为促进司法鉴定领域的学术交流，推动司法鉴定事业的健康发展，司法部司法鉴定科学技术研究所《法医学杂志》和《中国司法鉴定》杂志社拟定于2009年5-6月份在河南省郑州召开“2009年全国法医司法鉴定学术研讨会”。会议将通过学术报告、专题讨论、产品展示等多种形式．就司法鉴定领域最新研究成果、解决复杂疑难案件的成功经验以及司法鉴定能力验证中存在的问题及原斟分析等开展深入、广泛的学术交流。     

以地方立法为突破口实现司法鉴定工作跨越式发展

司法鉴定立法是司法鉴定制度改革发展的必然要求。为进一步贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，各地相继出台了关于司法鉴定管理方面的地方性法规。陕西省根据省情也颁布了《陕西省司法鉴定管理条例》，这对建立统一的司法鉴定管理体制，规范司法鉴定活动的监督管理，加强司法鉴定队伍建设、制度建设、质量建设，促进司法公正，维护当事人的合法权益，推进陕西省司法鉴定工作实现跨越式发展，都具有十分重要的意义.     

2010年度全国法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况统计分析

2010年司法鉴定管理局坚决贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，认真落实中央领导同志对司法鉴定工作的重要批示，紧紧围绕深入推进三项重点工作，全面推进司法鉴定统一管理体制机制改革，认真履行司法鉴定管理职责．依法对司法鉴定人和司法鉴定机构加强管理，使司法鉴定工作取得了新的进展。对法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况进行综合分析，有利于推动司法鉴定事业的可持续发展。     

论司法鉴定的质量监控及制度设想——以刑事审判实践为视角

随着社会经济发展和刑事司法科学技术的完善，司法鉴定在刑事审判中得到了全面的应用。本文以刑事审判实践为视角对司法鉴定的质量监控及制度设想进行探讨。首先明确司法鉴定的法律性质，应理性看待司法鉴定意见，其不具有当然的证明力。其次借鉴质量管理的基本原理，将司法鉴定质量监控划分为事前监控、事中监控、事后监控三个阶段。就刑事审判实践中的司法鉴定监控分三个角度展开说明：鉴定程序启动权、鉴定意见的质证程序、鉴定意见的法律效力，并结合刑事案例予以分析。最后提出完善司法鉴定质量监控的设想。     

关于司法鉴定准入管理问题的思考

司法鉴定准入管理工作是司法鉴定管理工作的首要环节，事关司法鉴定机构体系的建立和司法鉴定人队伍的建设。它是名册管理、执业管理、处罚管理的基础。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施以后，司法部依据国家法律颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》，就司法鉴定人、司法鉴定机构准入的法定条件。     

试论我国司法鉴定制度的完善

司法鉴定制度是保障司法制度科学健康发展的重要基石，在诉讼中有不可或缺的作用。随着司法实践的深入，司法鉴定制度逐渐不能满足司法实践的现实需要，在一定程度上阻碍了司法实践的发展。在新形势下如何完善发展司法鉴定制度，解决司法鉴定工作科学发展的基础性、源头性、根本性的问题，成为了理论界及实务部门关心的热点课题。     

荷兰司法鉴定制度及启示

2010年7月,由16个省（自治区、直辖市）司法鉴定管理干部和司法鉴定专家组成的中国司法部司法鉴定培训团,对荷兰的司法体制、欧洲司法鉴定联盟的运行机制及职能作用、司法鉴定管理制度和改革方向、司法鉴定的实施制度、司法鉴定质证和认证及采信制度、司法鉴定结论评价机制和标准及争议解决机制、司法鉴定质量控制体系等进行了较系统的考察,     

湖南省司法峪定协会

湖南省司法鉴定协会自2008年8月成立以来，积极发挥行业自律作用，围绕加强司法鉴定人队伍建设和司法鉴定行业管理这一中心工作。截止目前，全省共有司法鉴定会员单位290家，执业鉴定人会员3588名，其中省天衡司法鉴定所、湘雅二医院司法鉴定中心、省芙蓉司法鉴定中心和省湘雅司法鉴定中心4家司法鉴定机构已先后通过了国家级认证认可。     

论鉴定人助理制度

本文通过列举催生鉴定人助理制度的客观形势。分析该制度产生的主客观因素。阐述鉴定人助理制度和鉴定人助理的概念及制度构架，说明建立鉴定人助理制度有利于稳定司法鉴定人队伍。规范提高司法鉴定从业人员专业素质，推动司法鉴定职业化，是司法鉴定制度改革的必然要求。