从MAI看国际投资多边立法

国际投资在全球经济中占据着越来越重要的地位,但在全球范围内却没有一个统一的相关多边立法,虽然OECD曾经尝试制定过MAI,但最终以失败告终,但其对未来国际投资多边立法还是有着很重要的影响。本文主要从MAI失败的内外因、未来国际投资多边立法应涵盖的内容以及中国应采取的立场三个方面进行了分析。     

析国际投资法律规范发展之趋势

多边投资协议(简称MAI)是为了推动国际投资自由化而进行的工作之一,后由于多方面的原因而以失败告终。虽然MAI的谈判失败了,其内容却体现了当今国际投资法律的发展趋势。通过对MAI内容的分析,概括出当今国际投资法律规范的一些特征。     

浅析国际投资多边立法的不足及其影响

由于资本输入国和资本输出国之间的矛盾，国际投资的多边立法一直进展缓慢。全球性多边投资实体法规则的缺失和有效的投资争议解决机制的缺乏，不利于造就一个稳定的、可预见的国际投资环境。未来的投资法体系的完善，很大程度上取决于国际社会能否尽快找到一个合适的多边投资立法场所，能否确立一套适当平衡南北利益的多边实体法投资规则和有效的投资争议解决机制。多边投资立法的加强，不仅是弥补现有国际投资立法不足的重要手段，也是全球经济一体化和国际投资自由化的必然要求。     

论WTO协定对国际投资法的影响

WTO协定创设了在多边贸易体制中调整国际投资问题的先例 ,因而具有十分重要的意义。研究WTO协定对各国国内外资法和双边、多边投资立法的影响成为国际经济法领域的一个热点问题。本文对WTO协定中的直接涉及国际投资规则的TRIMs协议、TRIPs协议和GATS进行了深入分析 ,对其他间接涉及国际投资规则的一些协议进行了阐述 ,从国内法角度和国际法角度揭示出WTO协定对国际投资法未来发展的影响。     

国际投资立法现状的原因分析

随着经济全球化的发展,无论是国际投资的局势还是国际投资的法制都发生了许多的新变化。投资日趋自由化,国际投资保护也进一步加强。但令人遗憾的是全面调整国际投资的多边投资协议却处于缺位状态,本文主要分析了国际投资立法现状的原因,希望对国际投资立法有所裨益。     

WTO框架下的多边投资协议问题述评

在WTO贸易与投资关系工作组内 ,WTO成员方近年来就是否应当在WTO框架下制订新的多边投资协议 (MIA)进行了广泛讨论 ,最终因为各方意见分歧而使立法建议停留在探讨阶段。从成员方的现实需求和意愿来看问题 ,结合工作组几年的研讨情况和经合组织制订多边投资协议的经验教训 ,可以初步得出的结论是 ,在WTO下制订新的多边投资协议的时机尚不成熟。新协议的出台 ,必须以成员方之间的合意为前提 ,以消除各成员方在投资规则上的诸多实质性分歧为基础 ,以充分考虑和及时反映经济一体化时代国际投资立法背景的变化为依托。对晚近多边投资立法经验教训的思考和对工作组相关研讨工作的跟踪研究 ,有助于了解WTO规则与国际投资法的关联关系及WTO法律规则体系未来发展变化的趋势 ,具有重要的理论价值和实践意义     

跨国投资国际法制的晚近发展

跨国投资的国际法制近年来的发展速度明显加快 ,也引发了南北国家之间更加尖锐的矛盾和冲突。晚近美式双边投资条约和一些多边投资立法极力弱化东道国外资管辖权的特征表现得越来越明显 ,可能带来一系列严重后果 ,应当引起发展中国家高度重视。同时 ,西方法学界试图将晚近出现的一些自由化性质的条约法规则上升到习惯国际法规则高度的论调 ,目的在于永久性地确立有利于发达资本输出国的国际法律秩序 ,因而也是危险的。未来国际投资的国际立法 ,应当注意在推动国际投资自由化和保护投资者利益的同时 ,确保东道国对跨国投资的适当管理和控制 ,以利于建立投资领域的国际法律新秩序。     

从MAI看综合性国际投资多边立法的困境和出路

经合组织（ＯＥＣＤ）在１９９５年到１９９８年起草的多边投资协定（ＭＡＩ）草案,是一个高度自由化性质的多边投资条约草案,集中反映了西方国家关于自由化性质的国际投资多边立法的种种要求,也表露出ＭＡＩ谈判方之间的种种矛盾和冲突,这些情况值得引起发展中国家的高度关注。ＯＥＣＤ的ＭＡＩ计划的搁浅,不仅说明发达国家对于何谓可接受的自由化多边投资规则尚不能形成一致的意见,也预示了未来综合性多边投资条约谈判应遵循的基本法则,即能够为各国广泛接受的综合性多边投资条约,必须同时反映不同国家的利益需求,谋求国家间利益的适当平衡。只有沿着建立新的国际经济秩序的方向前进,国际社会才有可能确立一个具有普遍效力的综合性、全球性多边投资条约。     

对国际多边投资立法从回应到参与——中国外商投资立法的嬗变分析

纵观中国外商投资立法的嬗变,充分体现了对全球性和区域性国际投资立法合作的回应。随着中国经济在全球范围内的进一步走强,作为最大的资本输入国和最有潜力的资本输出国,我国不仅应积极参与区域投资立法合作,更应在多边国际投资立法制定中深层次地谋求话语权。     

论在WTO框架内建立国际投资多边协议

经济全球化已成为当今世界不可逆转的潮流,投资自由化必然成为其内在要求,然而国际投资立法却发展缓慢。发达国家关于在WTO框架下全面调整国际投资问题的建议在经济全球化背景下,独具新意和可行性,我们既不能无视经济全球化的大背景,也不能忽视WTO在世界经济中的地位和作用,一个核心问题就是在此框架内建立多边投资协议时应如何维护和保护发展中国家的利益。本文分别论述了WTO规则与国际投资法的关系及其影响,在WTO框架内建立多边投资协议的必要性和可行性,以及在WTO框架内建立多边投资协议需要解决的问题。     

论ICSID仲裁中当事方的“同意”

和其他仲裁形式一样,解决投资争端国际中心的仲裁管辖权也必须建立在双方协议仲裁的基础上。东道国和投资者同意仲裁是建立投资仲裁管辖权的前提要件。实践中,投资者与东道国同意将争端提交国际投资争端解决中心仲裁主要通过以下方式:投资者与东道国的投资协议、东道国的国内立法、投资者所在国与东道国签订的双边投资协议以及其他多边国际协定表示其对仲裁解决争端的同意。本文试从国际投资的角度对投资者和东道国对提交仲裁的同意的表现形式、范围、程序要件以及对同意的解释进行较为全面的分析。     

多边投资立法中的投资准入问题研究

国际投资准入,在传统国际投资法上通常被认为是东道国国内法上的管理事项,但是随着区域经济一体化和经济全球化的发展,很多区域性或者多边投资立法中也规定了市场准入问题并且有各种各样的立法模式,这些多边投资立法体现了国际社会在推进投资准入自由化方面做出的努力.     

论如何正确认识TRIMs协议

乌拉圭回合达成的《与贸易有关的投资措施协议》（以下简称TRMs协议）是国际投资法的重大发展,是历史上首次将投资问题纳入多边贸易体制进行调节,因此,有人将其视为国际投资的国际法制道路上的一个重要分水岭[1]。从此,归属于资本输入国国内法管辖的部分事项,开始受到多边约束。一方面,国际投资者所受保护进一步加强,他们将在更多领域自由投资,在更大程度上自由竞争,另一方面,TRIMs协议也意味着东道国外资立法的主权受到挑战和削弱,不得不做出重大调整。     

国际投资争端解决机制的缺陷及完善

当前国际投资迅猛发展的局面需要成熟有效的投资争端解决机制与之相适应。现有的ICSID、NAFTA、WTO以及尚未实现的MAI等,都给出了实现国际投资争端解决的一些途径。但从全球范围来看,各种双边及区域投资条约参差不齐、缺乏协调,且缺乏一个有全面的多边争端解决机制。     

再论对TRI Ms协议的理解

消除投资措施对国际贸易和国际投资自由化的扭曲和限制是国际经济一体化的要求 ,乌拉圭回合达成的TRIMs协议是第一个对投资措施进行国际管制的多边条约 ,具有重要的进步意义。但是 ,由于各国经济发展水平的差异 ,消除投资措施不能一蹴而就 ,TRIMs协议目前只是也只能是国家间意志初步妥协的产物 ,尚存在许多不足之处。管制投资措施的国际规则要得到世界各国自觉自愿地遵守 ,必须以各国利益相对平衡为前提 ,发展中国家的特殊需求必须得到照顾。值得注意的是 ,TRIMs协议也处于不断变化发展的过程中 ,全球经济一体化的深入发展和发达国家坚持不断的要求 ,越来越多的投资措施将归属于多边监控的范围。因此 ,各国尤其是发展中国家必须作好立法和政策及时应变的准备工作。     

知识产权保护立法的不足及TRIPs协议与国际投资法的关系

知识产权保护的国内立法由于地域性限制和立法的差异 ,形成了对国际投资 ,尤其是高新技术国际投资活动的障碍。而以世界知识产权组织管辖下的多边条约为代表的知识产权国际立法 ,缺乏有效消除各国国内立法差异的规则和提高全球知识产权保护水平的办法 ,缺少强有力的争端解决机制 ,没有及时反映新型高新技术知识产权的保护需求。WTO框架下的TRIPs协议 ,同时在全球大多数国家推行着知识产权保护的最低标准。而且在诸多方面较现存多边知识产权公约保护范围更广、保护水平更高 ,并且具备司法性质的争端解决机制作为执行保障 ,因而是一个重要的知识产权保护公约。由于国际投资与知识产权保护的密切关联 ,TRIPs协议对未来国际投资及国际投资法的发展都会产生重大影响。     

共同的梦想——建立统一的国际多边投资协议

随着世界经济一体化的进一步深化和国际投资的迅猛发展,建立综合性多边投资框架的呼声越来越高。目前,在国际上制定综合性多边投资框架的必要性方面已经基本达成共识,关键在于按照何种立法原则,采用何种立法模式,如何建立国际投资领域的新格局,已经成为国际社会所普遍关注的一个焦点问题。     

加入WTO与我国外资法的完善

WTO多边协定主要是调整国际贸易关系的规则，但其中有不少协定都与投资有着直接和间接的关系，从而对各国外资法、双边投资条约和国际投资公约均产生深远的影响。中国一旦加入 WTO，其多边协定将立即对我国产生约束力，并将直接影响我国有关国际贸易和国际投资的政策和法制。认真研究 WTO多边协定的规则并尽快重构我国外资法以适应 WTO多边协议的要求，显得非常迫切和重要。     

多边投资框架的发展趋势——兼论中国对策

外国直接投资领域的国际规则目前正经历着从传统的双边规范向多边规范转变的过程。各国、各区域性和全球性国际组织都对此进程给予了极大关注,并纷纷采取各自的行动,但是制定多边国际投资规则的趋势不可逆转。本文通过对在WTO体制内建立多边投资框架趋势的考察,探讨了入世后的中国在WTO新一轮多边投资谈判及外资立法中应采取的策略。     

技术转移要求、投资鼓励与国际投资环境的关联关系——结合WTO贸易与投资关系工作组的研究报告和晚近国际投资立法进行分析

根据WTO贸易与投资关系工作组近年来对技术转移要求和投资鼓励问题的专题研究 ,结合晚近国际投资立法的相关规定 ,不难发现未来相关国际投资立法的可能发展趋势 :适当的有关技术移转方面的引导措施可以存续 ,强制性技术转移要求应逐步取消 ;投资鼓励措施只能作为吸引和引导外资的辅助性工具 ,制约投资鼓励措施的国际多边规则会逐步出现并日趋严格