严肃查处大案要案 促进经济健康发展——查办褚时健严重经济违纪违法案件的做法和体会

原云南红塔（集团）公司董事长、玉溪卷烟厂厂长褚时健严重经济违纪违法案件，是我们近年查处的一起建国以来罕见的、令人触目惊心的典型案件。——经查，褚时健利用职权和职务便利，先后伙同他人贪污私分公款３５５万美元，其中个人贪污１７４万美元；为他人批烟倒卖，其...     

公安派出所是如何收缴私藏枪支的——剖析徇私舞弊、贪污及盗窃、窝藏、倒卖枪支弹药错误之区别

案例简介： 　　某县黄河渡派出所指导员董某 (党员 )，自 1997年 8月至 10月间，利用公安部门收缴非法持有枪支之机，先后私自将 2支已收缴保管的猎枪赠与他人； 1998年 2月，又将收缴的猎枪盗走一支进行转卖，赃款私吞； 1999年元月，又擅自将一支已收缴的猎枪发还给被收缴人薛某，得薛某 100元感谢费，后又介绍他人去购买这支猎枪。问：董某的行为如何定性处理 ? 分歧意见： 　　第一种意见认为，已收缴的猎枪应属国库财产，董某却利用职权进行赠送、自盗、发还，实质是侵害国家财产的行为，应以贪污定性。 　　第二种意见在同意按贪污定…     

“公仆”不可“先富”

“公仆”不可“先富”张秀章，孟玉生近年来，一些领导干部，错误地理解我党＂让一部分人先富起来＂的口号和政策，为了达到自己＂先富＂不择手段。有的以权谋私，搞权钱交易；有的利用职权侵吞国家、集体资财；更有甚者，明目张胆地贪污受贿……这些＂公仆＂利用职权搞腐...     

关注“小人物”腐败

乡镇站所负责人，是连芝麻绿豆大的官儿也算不上的“小人物”，但是他们当中极少数人搞起腐败来能量还不小，有的甚至触目惊心。群众对这些“小人物”的腐败深恶痛绝。 “小人物”腐败花样多 　　侵吞公款，以权换钱。或直接利用职权私分、侵吞公款；或重复报销、涂改发票，虚列支出，空入股金，开假发票，凭空白吃；或收入不上帐，搞体外循环，在“小金库”里捞；或搞权钱交易，不择手段大肆收受贿赂；或以单位名义贷款、拆借资金供亲戚朋友和自己做生意，直接把本单位的资金挪给他人使用，把群众归还的贷款不入帐，不入库，挪作私用。 　…     

广铁集团：深入开展“党员形象在岗位”活动

那些靠“数字泡沫”来“创造”政绩的行为目前已经引起人们的警觉，而那些依靠过高成本堆积“负政绩”的行为却还没有引起足够的重视。这是因为长期以来，在干部政绩考核中缺乏成本意识和成本指标，对干部政绩的评价一般不计行政活动的成本，主要看重的是行政活动的结果。至于这些结果的形成有多大投入，投入与产出的比例是多少则注意不够，或根本就没有这方面的意识。     

班子年度考核引入审计制度的探讨

近年，在领导班子年度考核工作中出现了许多新情况和新问题，如有的班子在工作政绩上搞假大空，主要表现为：追求“数字政绩”，平时工作不扎实，到考核时用数字垒政绩，骗上级，争先进；追求“新闻政绩”，热衷于做表面文章，大搞“广播上有声，电视上有影，报纸上有名”，用放大镜找政绩，搞立体虚假宣传；追求“泡沫政绩”，没有长远规划，为早出政绩大搞短期行为，不顾本单位实际和利害关系，盲目负大，表面上红红火火，却经不起实践的检验。还有个别班子对财务管理比较混乱，有的收入不入帐留做小金库，用于不合理开支；有的占用下属单…     

反腐

副县长“三宗罪” 山东省沂水县原副县长张传才因受贿、贪污、滥用职权，近日被判处有期徒刑20年。法院判决认定，张传才任职期间，为他人谋取利益，索取或者非法收受他人贿赂的现金及物品共计折合人民币210万余元；张传才还利用分管公路、铁路建设等职务之便，采用虚报冒领等手段，贪污公款42万余元；在铁路沿线李某的养鸡场进行拆迁补偿过程中，滥用职权，为其扩大补偿范围、提高补偿标准，给国家造成经济损失244万余元。     

为官不妨“简单”些

如今，我们确实有相当多的领导干部很忙、很累。其中当然不乏为了工作、为了事业而尽心竭力者。但是，有的人却是在忙于出“政绩”，搞形式主义、弄虚作假、“形象工程”；有的想方设法挖“门子”、找“靠山”、编织“关系网”；有的为升迁而忙于跑官，甚至撕破脸皮要官；有的千方百计结交各色人物，傍“大款”、通“黑道”；有的忙于为自己或亲属朋友捞好处、谋私利。     

考核政绩要实事求是

选拔任用干部要坚持德才标准，重点看政绩。如同考试是教育学生的“指挥棒”一样，政绩考核也能起到影响干部行为的“指挥棒”作用。面对新世纪组织工作的任务，如何寻找和挥动新的“指挥棒”，对引导干部树立正确的“政绩观”，创造性地开展工作，更好地为人民服务，显得十分重要。一个时期以来，有的干部不择手段地虚报浮夸，搞虚假政绩，出现了“干部出数字，数字出干部”的不正常现象，群众对此非常反感。联想起大跃进时的浮夸风，这样的教训太沉重了。究其原因，有的领导干部热衷于追名逐利，欺上瞒下，上报的情况和数字都有很大水份，…     

严禁贪污国家的“温暖”

一提到“贪污”,人们马上会想到形形色色的贪官污吏、不法分子,利用职权,将国家和集体的财产窃为已有的丑恶行径。对此,早已是过街老鼠、人人喊打。然而,有一种隐性“贪污”至今尚未引起人们的广泛注意和高度警觉:用一种比喻的说法,即贪污国     

政绩的虚与实

在现实生活中，有这样两种截然不同的现象：一种是“为官一任，造福一方”，赞声盈耳；一种是“为官一任，积怨一方”，口碑甚糟。差别来自哪里呢？考诸原由，前者政绩是实的，后者政绩是虚的；政绩实，则利国利民；政绩虚，则误国误民。谋求政绩，首先有个出发点问题。客观地说，我们的大多数干部能够从人民的利益出发，为群众办实事、办好事，创造了扎实的政绩。但也有少数干部为了捞取个人的名利地位，视政绩为得到提拔重用的资本，为了早出、快出、多出“政绩”，不择手段，不顾影响，背离民意，独断专行。有的急功近利，乱上项目，追求…     

结队偷“油”的硕鼠

他们是中国最小的官——村官。 他们能捞大钱，仅村里的征地拆迁，就利用职权、虚报冒领，合伙贪污了263万元的拆迁款，在小村里放了一颗贪腐“卫星”。     

政绩“缩水”为哪般

与一些基层单位领导干部千方百计往政绩里“注水”，搞虚报浮夸，以获得上级领导部门赏识不同的是，笔者发现，当前基层少数领导干部对本单位和地区所取得的工作成绩，不但不让新闻单位宣传报道，而且在向上级领导机关汇报工作时留有余地，想方设法给政绩“缩水”。实事求是地向上级领导部门汇报工作成绩，客观全面地向上级领导部门介绍基层的情况，是基层领导干部的一项重要职责。为使自己得到升迁，往政绩里“注水”，是欺骗组织行为；同样，给政绩“缩水”，也是一种欺骗组织行为。不论是虚报政绩，还是隐瞒政绩，都不利于上级领导部门全…     

既然为官就莫畏难

必须承认,现在地方官的位子确是越来越不好“坐”了。早些年,只要GDP上去了,一切就“OK”,而今天,绿色GDP、幸福指数、安全生产、环境保护等等,地方领导干部身上正被压上一项又一项衡量政绩的新的考核指标；以前,只要不贪污     

说说焦俊贤的“三错”

焦俊贤，湖北省政府秘书长兼办公厅主任，曾在荆门市当过多年“一把手”。焦利用职权指使有关人员为其情妇陈丽伪造党员、干部身份，安排领导职务。纵容包庇陈丽报复伤害举报人。同时，他还大量收受他人财物。武汉市中级人民法院现对其受贿案进行公开审理。     

反腐

“持枪”执法 原江西上饶市城管局副局长、城市建设管理监察支队支队长洪慧敏贪污、受贿、非法持有枪支一案，目前被法院判有期徒刑17年。在2004年至2010年间，洪慧敏利用职务之便，为请托人谋取利益，并非法收受他人财物共计人民币94万元；同时采取虚开发票的方式骗取单位公款共计人民币20万余元。另外，最让人震惊的是，洪慧敏还非法持有枪支1支，莫非是为了“执法”方便？     

坚持标本兼治 遏制腐败现象

遏制腐败行为的蔓延要标本兼治,治标就是要严惩各种腐败行为,把腐败分子的猖狂活动抑制下去,才能为治本创造前提条件。治本,从源头上预防和治理腐败现象,才能巩固和发展反腐败已经取得的成果。从根本上解决腐败问题。1.实践“三个代表”确立全心全意为人民服务的宗旨观。珍惜手中的权力是人民赋予的,是保持党的威望,提高领导班子凝聚力和战斗力的根本保证。毛泽东曾在1951年12月1日就说过“一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员,利用职权贪污和浪费,都是严重的犯罪行为。”中华人民共产国成立后,由于少数干部受资产阶级思想腐蚀,…     

撤并乡镇必须高度重视的几个问题

目前，撤乡并镇工作已全面铺开，预防乡镇撤并工作中的违法违纪行为，是做好撤并乡镇工作的重要前提。因此，在撤并乡镇中必须高度重视以下几个问题：　　一、要防止私分、贪污、侵占国家财产行为的发生。在撤并乡镇中，由于领导变更、人员调整，为一些不法分子私分、贪污、侵占公有财产提供了可乘之机。有的可能为了小集团利益，巧立名目，集体私分公款；有的可能借保管、持有公物之便，将公共财产如传呼机、手机、摩托车、小汽车等隐匿侵占，窃为己有；有的可能利用掌管现金之便和财务管理上的漏洞侵吞公款。有关部门要针对改革中的新情况…     

人文荟萃

●腐败分子洗钱现象日益严重近年来，一种新的洗钱活动，即腐败公职人员洗钱在世界范围内日益频繁。他们通过各种途径给自己贪污、受贿的黑钱披上合法收入的外衣。之后，不仅可以公开挥霍和享受这些非法所得，还可用来投资和进行再增值。其发展速度，已超过了传统的洗钱。这一新的洗钱现象在我国亦日趋严重。黄苇町是我国以研究隐形经济著称的经济学家，他认为，“中国特色”的洗钱方式有这样几点：一是先捞钱后洗钱，即公职人员大量贪污、受贿后，辞职下海办公司或炒股，用新身份来解释他不正常的暴富；二是边捞钱边洗钱，即搞“一家两制”…     

朱镕基强调依法治国关键要依法治“官”

中共中央政治局常委、国务院总理朱基日前在中南海会见省部级依法行政专题研究班学员时强调，领导干部都要带头依法行政，加强监督管理，不断提高服务水平。朱基指出，现在，各级政府和政府工作人员依法行政的观念、能力不断增强，但是还存在不少问题。有的为了追求“政绩”，超越权限，违反程序，乱上建设项目，搞所谓“形象工程”，实际上多是重复建设、包袱工程；有的官僚主义、形式主义严重，导致基层搞强迫命令、瞎指挥，严重侵害农民合法权益，实际是坑农、害农；有的不顾中央三令五申，搞地方保护、行业垄断，妨碍市场统一和公平竞争…