融交通安全与治安安全为一体

为保障当前道路的畅通和安全,就公安机关工作而言,亟需探索和建立适应社会主义市场经济条件下的道路交通管理新机制;同时还要明确公安交警的性质和任务,并要转变一些观念。一、公安交警的性质与任务公安机关是国家治安行政管理机关和侦察机关,担负着"打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务四化",维护社会安定和治安稳定的神圣职责。公安机关的斗争对象说到底无非是三个方面:一是同敌对势力作斗争;二是同各类刑事犯罪作斗争;三是同治安灾害事故作斗争。因此,公安机关的工作,就是通过治安行政管理和侦察的手段来预防、控制、减少和及时查处、侦破处理政治案件、刑事案件、治安案件和治安灾害事故。公安交通警察基本上是运用国家赋予的治安行政管理职权来预防、减少和及时处置各种交通灾害事故,维护道路的行车畅通和安全。交通灾害事故大多是属自然事故与责任事故,但也有破坏性的事故。如车辆由自然因素抛锚、道路塌方、冰雪等原因引起的阻车,发生的事故,属自然事故;各种违章而引起的阻车、     

如何创建人民群众满意的派出所

创建人民群众满意的派出所是个涉及方方面面的系统工程,需要运用综合手段,采取多种渠道进行,其核心是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,着力解决人民群众对公安机关主要是对基层窗口单位不满意的问题,通过自身努力,争取群众的理解和支持。其总体标准可抽象为"三满意",即:通过一定时间的努力,使绝大多数群众对地区治安秩序满意;对派出所工作和执法活动满意;对派出所干警整体形象满意。在治安满意的定量标准上,通过扎扎实实的工作,把广大群众真正发动起来,实行群防群治,保证管区不出现刑事案件骤起骤落的不正常现象和发生较大的治安问题;遏制重大犯罪势头,及时打击危害社会治安的犯罪团伙;对有影响的案件要及时查破、及时处理、及时     

公安机关面临的十个紧迫课题

近两年，笔者在基层公安机关挂职期间，先后协助分管了政保、刑侦、治安、户政、消防、内保、交警、巡警和110建设、派出所改革等业务工作，同时查访了上百个公安基层单位，了解到了更多的实际情况，听到了更多基层的呼声。实践使笔者强烈地感受到，有许多重要而紧迫的课题摆在     

晋江模式 晋江市公安局建立侦防犯罪新机制

晋江市是福建省东南沿海经济发达的新兴工贸城市,也是全国著名的侨乡和台湾同胞的主要祖居地之一。全市辖15个镇,1个国营农场,372个行政村(居);陆地面积649平方公里,海岸线长110公里;总人口近100万人,旅居海外华侨、华人和港澳台同胞210多万人,外来人口20多万人。晋江市公安局辖5个分局、12个派出所、5个边防所。侦防机制改革前,总警力542人,占总人口的5.5;刑警56人,占总警力的10.3%;派出所警力243人,占总警力44.83%,其中派出所刑侦人员54人,占派出所警力的22.2%。1992年至1996年,晋江刑事案件以每年上升500-1000起的发案数递增,1996年发案数已逼近5000起,其中杀人案件占泉州市1/3。面对日趋严峻的治安局势和刑事侦察工作承受的巨大压力,晋江市公安局对刑侦工作改革进行多次尝试,大致经历四个阶段:     

分工明确 科学运作

我们天津市公安局南开分局嘉陵道派出所按照市局要求,在不减少户籍警力和保留5人治安组的情况下,组建了15人的责任区刑侦大队,专司破案打处职责。我们科学运作,正确处理和协调打击与防范,使“两只轮子”顺利运转,取得了初步成效。刑侦改革后的1997年第四季度,我所共破各类刑事案件146起;     

加强派出所建设的调查

派出所如何建设成为适应社会主义市场经济需要的、能有效维护一方平安的、多功能综合性的战斗实体?最近,笔者到一些派出所作了一次调查。通过调查,得到了一些启示。(一)江西省宜春地区自1989年以来,各派出所先后开展了"三年跨出三大步"的工作改革和"达标"活动。这一活动使该地区的公安基层基础工作得到了有计划、有步骤的加强。基层警力得到充实,装备明显改善,业务建设取得可喜成绩,派出所工作活力不断增强。——全区共有167个派出所,全区城镇、农村、江湖水域、主要林区、企业单位及重点工程、集贸市场的治安已全部纳入派出所管理范围,管辖网络已经形成。——全区派出所的警力占干警总数的比例由37.2%上升到49%。有的县、市已按1∶1的比例配置;全区173名所长、指导员已全部按副科级配备,每个城镇派出所警力都在10人以上,农村派出所警力已达到5人。——全区派出所警用汽车平均每所达到1.1辆,摩托车每     

黄河之滨好儿女——记保德县综合执法大队杨彦清及其队友们

2001年8月,保德县委县政府根据当时县城治安、交通、市场、卫生管理等需要,上报有关部门,成立了集社会治安、交通、市场、市容市貌、公共设施管理等为一体的由公安、工商、交警、城管等部门人员组成的综合执法监察大队。35岁的保德县公安局常务副局长杨彦清担任大队长。 位于黄河岸边的保德县城由于受地理环境及长期陋习的影响,县城街道污水恣流,大小机动车辆乱停乱放,沿街摊点禁而不止。过往客商谈起保德没有一个不摇头的。 如何彻底改变过去执法队伍多,或交叉执法,或重复处罚等不规范执法现象,重塑执法队伍形象成为杨彦清上任后的重要任务。杨彦清和几个队干部深入保德县的大街小巷,对县城的综合环境进行了深入细致的调查研究后,制定了一套改变保德面     

山西省山阴县吴马营乡派出所开展民生警务

自2013年以来，山西省山阴县吴马营乡派出所在县局和乡政府的大力支持下，改善硬件设施。与此同时，干警认真学习贯彻十八大精神，积极落实山西省公安厅打造亲民公安的要求，全面开展民生警务。截至2013年8月底，马营乡派出所共破获盗窃电缆案件6起、盗窃尸体案件2起、伤害案件2起，处理治安案件23起，使辖区治安明显好转，得到上级公安机关的好评。派出所所长林密称，发案少、秩序好，社会稳定，群众满意，才是他们要实现的最终目标。     

依法从重从快惩办刑事犯罪的一些体会

自从去年十一月开始整顿城市社会治安以来,武汉全市人民法院,在各级党委领导下,坚决贯彻全国城市治安工作会议精神,认真做好审判工作,及时打击刑事犯罪活动,取得了很大成绩。刑事案件逐渐下降,治安案件大大减少,内部秩序明显好转,社会治安越来越好,人民群众反映较好。但是必须看到当前社会治安面貌并没有根本好转。最近以来,有的地区刑事发     

朱煜平：群众眼中的阳光警察

山西省芮城县公安局古魏派出所所长朱煜平在日常工作中始终坚持“交往亲和化、执法人性化、形象精良化”的人文关怀理念,积极推进阳光警务,主动排查矛盾纠纷,及时调处治安案件,有效地发挥了阳光警察的治安管理和治安防范职能。两年多来,他共妥善处置各类突发事件及群体性事件36起,为群众办好事、解难事268件,被群众亲切地称为“和谐社会领先人”、“人民群众贴心人”。     

代县公安局开展治安大清查专项行动

山西省代县公安局认真贯彻忻州市公安局部署的＂平安忻州二号＂专项行动,并按照市局党委书记、常务副局长杨梅喜提出的任务要求,于5月27日开展了为期一天的治安大清查专项行动,抽调刑侦、治安、巡警、派出所、禁毒、     

处理斗殴伤害案件应注意的问题

处理斗殴伤害案件应注意的问题程碧富因殴打造成的案件一般属于治安案件，情节严重者属刑事案件。在新的治安形势下，斗殴伤害案件大有上升之势。所以，研究和处理好这些案件。对搞好社会治安、维护稳定的意义十分重大；同时对于平息当事人之间的纠纷、制裁和预防违法犯罪...     

从江苏射阳县看如何加强农村治保组织建设

(一) 随着农村两个文明建设的不断深入,射阳县就如何加强农村治保工作,发挥其基层群众自治作用,保证和促进两个文明建设健康发展方面作了探索。他们从本县的实际情况出发,从健全农村治保组织入手,把这项工作纳入两个文明建设的轨道,先后建立了525个农村(街道)治保会。从而垒起了一道打击犯罪、维护治安的防线,有效地促进了全县社会风气和治安状况的根本好转。1986年全县刑事案件的发案数比“严打”前的1983年下降39%;民事纠纷和治安案件的基层查处率也由1984年的66.9%,提高到92.5%。具体做法     

提高防逃追逃能力 完善信息网络基础——黑龙江省加强和规范追逃工作

增强防逃控逃意识,有效控制逃犯产生要坚持“没抓到主要犯罪嫌疑人就不算破案”的标准(《公安部关于修改刑事案件破案标准的通知》公通[1998]1号),从源头堵住在逃人员不断产生、越抓越多的漏洞。要做到。一是快速反应。建立行之有效的快速反应机制,形成以刑侦为主,派出所、巡警、交警等多警种协同配合的追缉堵截、整体协同作战格局,力争破一案抓获所有犯罪嫌疑人。二是精心组织,周密安排,抓     

科技强警显神威报警监控保家园

近年来，随着农村经济的快速发展，农民的收入大幅增加，随之而来的治安案件也逐年上升。针对这些问题，结合“社会主义新自治区昌吉州呼图壁县大丰镇派出所通过建设红外报警、视频监控农村”建设和深入贯彻落实“科技强警”战略的实施，新疆维吾尔等技防设施对红柳塘村进行治安管理，有效的解决了警力不足，管理难度大等问题。切实提高了公安民警的战斗力，     

科技支撑 信息制导 巡逻保障 莱阳全面提升治安防控效能

今年以来，山东省莱阳市公安局把加强社会治安防控体系建设摆到基层基础工作的先导性位置来抓，从组织推动入手，确立了科技支撑、信息制导、巡逻保障的工作思路，通过四个环节，着力构建治安防范的“导航灯”、重点部位的“千里眼”、基础工作的“顺风耳”、社区治安的“篱笆墙”，全面提升社会治安防控效能，稳定了社会治安局势。截止6月底，全市治安案件同比下降38．2％，刑事案件同比下降14．8%其中抢劫、盗窃案件分别下降28％、23．5％。     

务实创新 维护稳定——商洛市政法综合治理纪实

商洛市政法委书记刘平的记事本上有这样一段话:在社会主义市场经济形势下,人民群众已成为生产经营的主体,社会治安管理工作随之出现许多新问题,各种矛盾纷繁复杂,治安案件呈上升趋势,原有的管理机制已不能适应新形势的要求,如何提高治安防控能力,维护城乡稳定,已成为我们政法工作者研究的新课题.     

发挥职能作用 确保一方平安

几年来，冀州市公安局始终把“稳定压倒一切”作为工作指导方针，打防结合、标本兼治，立足全市治安稳定，着眼服务经济发展，紧紧依靠人民群众，积极探索稳定社会治安的新路子，保障了全市治安形势的持续稳定。刑事发案、治安案件逐年下降．社会安全面扩大。无刑事案件、无治安案件、无犯罪人员的“三无”村庄和单位分别占总数的61．4％和97％，群众安全感增强，境内外投资者放心。全市城乡公共秩序良好，没有发生严重影响群众安全感的重大恶性案件；没有发生群众械斗，公共复杂场所秩序井然，赌博、卖淫、嫖娼等丑恶现象基本刹住；重大节…     

乡镇治安队存在的问题亟待解决

农村治安管理强化过程中产生的乡镇治安队在当地党委、政府的领导下,在公安分局、派出所的指导下,宣传社会主义法制,坚持日夜值班巡逻,协助查处各类案件,及时调处各种纠纷,维护治安秩序,协助公安机关搞好治安防范,稳定当地社会治安作出了积极的贡献。然而在它发展的过程中,还存在着一些     

奉献的风采——代县公安局上馆派出所2011年工作掠影

2011年，山西省代县公安局上馆派出所狠抓五个“强化”，社会治安综合治理工作取得显著成效。一是强化社区警务工作；二是强化暂住人口和重点人口管控，全年共办理暂住证541个，清理出租房屋118户，列管重点人口109人；三是强化社会治安管理；四是强化消防隐患治理；五是强化打击违法犯罪。2011年，该所共接出警1900余起，立刑事案件429起，破获刑事案件26起，刑事拘留53人；受理治安案件198起，破152起，调解51起，行政拘留79人，罚款65人，社区戒毒14人，强制戒毒15人；抓获外省逃犯1人、部督逃犯1人，有效地维护了辖区内社会治安秩序。