要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

乡镇人大副主席的“四要”

2004年，宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，根据省、黔南自治州的要求，乡镇人大主席由同级党委书记担任，乡镇配备1名专职副主席，负责乡镇人大的日常工作。在实际工作中，乡镇党委书记肩负一方社会经济发展的主要责任，事务忙，头绪多，有关人大工作的具体业务，大多由乡镇人大专职副主席承担。如何当好乡镇人大专职副主席，自然成为新时期基层人大工作需要研究的新课题。笔者认为主要有以下几点。     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

认真学习贯彻监督法 服务地方经济发展大局

2月中旬，全省三级人大换届选举工作全面结束，各级人大特别是县、乡人大进了不少新同志，许多同志对人大的知识和业务很陌生；监督法今年1月1日开始实施，如何按照监督法的要求规范人大工作需要认真研究；乡镇人大的体制也发生了变化。以前，乡镇人大设立专职人大主席，现在是书记兼任，设专职副主席主持乡镇人大的日常工作，而多数副主席是新选任的，基本上都没有从事过人大工作。因此，笔者认为，要以学习贯彻监督法为切入点，努力做好换届后的县、乡人大工作。     

“谁”来报告乡镇人大工作？

据了解，各地乡镇人民代表大会举行会议时，一般都参照县级以上各级人民代表大会听取和审议本级人大常委会工作报告的议程，安排乡镇人大主席或者专职副主席作乡镇人大小作报告。     

乡镇人大工作的现状、问题及建议

正乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,其工作质量和效率如何,直接关系到乡镇群众对人民代表大会制度的认知,对基层政权建设具有举足轻重的影响。本文分析重庆市乡镇人大工作的现状,研究存在的问题,并由此提出了加强乡镇人大建设的初步建议。现状及主要经验重庆市辖38个区县(自治县),现有乡镇824个,乡镇人大代表总数47383名,配备乡镇人大专职主席815名,占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个,占     

乡镇人大主席分管政府工作之我见

乡镇人大作为我国最基层的国家权力机关，肩负着保证和监督宪法、法律、法规和各级人大的决议、决定在基层遵守和执行的重任。然而，笔者在工作中发现，相当一部分乡镇存在人大专职主席、副主席分管政府工作的现象。对此，笔者谈几点粗浅的看法：     

德江县人大主席不再由党委书记兼任

2011年12月5日，德江县20个乡镇人大换届选举工作圆满结束，选举产生84名新一届乡镇国家机关领导人员。乡镇人大主席一律实行专职，不再由乡镇党委书记兼任，成为本次乡镇人大换届工作中较为突出的一个特点。     

浅谈如何做好乡镇人大工作

2006年乡镇换届选举时，我在习水县土城镇第五届人民代表大会上被选举为人大专职副主席，从事人大工作，经过两年多的工作实践，对如何做好乡镇人大工作，感触良多。     

蓟县人大常委会召开乡镇人大工作座谈会

日前，蓟县人大常委会就由常委会主要领导带队分五组到26个乡镇人大召开座谈会，各乡镇人大主席、副主席、人大秘书参加了会议。会议围绕2007年乡镇人大工作开展情况2008年乡镇人代会召开情况、2008年乡镇人大工作安排、新形势下加强乡镇人大工作的新思路和对县人大常委会的意见和要求开展座谈。     

乡镇人大工作中存在的几个薄弱环节

为开展好乡镇人大工作，各乡镇设有人大主席、副主席和专（兼）职秘书。那么，人大秘书在乡镇人大工作中居于什么样的位置？应发挥哪些作用呢？     

如何克服经费难题开展好乡镇人大工作

<正>《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大主席。当前像我这样的乡镇人大主席已经实现专职化了,而且相关法律也已经规定了我们的职责。但是乡镇人大工作难开展,是我们这些人大主席的共识,其中最为头疼的,是人大经费不足。平时我和     

柳河县人大加强对乡镇人大工作的指导

自乡镇综合配套改革后,柳河县人大常委会决定从基础抓起,围绕"四抓",全面做好乡镇人大的基础工作。一是抓组织。乡镇人大在闭会期间没有办事机构,只有人大主席一人,给乡镇人大工作的开展带来很多不便,基于此,他们建议乡镇配齐配强人大专兼职工作人员,每个乡镇配备兼职工作人员3-5人,使日常人大工作有人抓有人管,改变了人大主席一个人     

定南县:人大常委会党组就换届选举中人事安排问题积极向县委提出建议

根据有关规定,3万人以下人口的乡镇不设人大专职副主席,故定南县的岭北镇等5个乡镇不设人大专职副主席。为加强和改进党对人大工作的领导,该县人大常委会在充分调研的基础上,以党组名义向县委提交报告,建议推荐岭北镇等5个乡镇的党委专职副书记作为镇人大副主席候选人,提交新一届镇人民代     

对乡镇人大考评应坚持多元主体

由谁来考评乡镇人大工作,其实就是由谁来监督乡镇人大工作的问题。对乡镇人民代表大会的监督主要包括对乡镇人大会议时间的监督和闲会时间对乡镇人大主席、副主席的监督。笔者认为,应该坚持多元主体的考评监督的模式。     

乡镇人大主席、副主席是不应当参与党政工作的

我认为扈明相同志的《乡镇人大主席、副主席参与党政工作有利于人大建设》一文的观点值得商榷。我认为乡镇人大主席、副主席（包括各级人大及其常委会主任、副主任）不应直接参与经济工作，主要原因有：     

关于乡镇人大建立常设机构的几个法律问题

一、乡镇人大主席及主席团的法律地位　　依照我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)第十三、十四和十五条的规定 ,乡镇的人民代表大会设立专职的主席及副主席一至二人 ,他们在人大闭会期间的职责有两个方面 :“负责联系本级人大代表 ,组织代表开展活动 ,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见” ;乡镇人民代表大会举行会议的时候 ,选举主席团 ,由主席团主持会议 ,并负责召集下一次人大会议。《地方组织法》的这种制度安排 ,是否可以理解为 :乡镇人大主席或主席团就是乡镇人大的常…     

赣县：加强乡镇人大工作有新招

近日．南康市人大常委会举办了一期由该市各乡镇（街道）人大专职主席、副主席（副主任）和市人大常委会机关全体干部参加的法律培训班。旨在通过培训学习，全面提高乡镇（街道）人大干部的业务素质和工作水平，增强做好基层人大工作的能力，为今年下半年人大、政府的换届工作得以顺利推进打下基础。培训学习的内容有公务员法、组织法、代表法、《江西省乡镇人民代表大会工作条例》、怎样拟写代表议案等。     

乡镇人大主席团还存在吗

我们在甘肃省陇南地区调查中 ,地区人大工委和县人大常委会的一些同志反映 ,由于乡镇人大主席团取消了 ,个别地方的乡镇人大工作处于瘫痪状态。有的县的乡镇人大换届后整整一届任期内再没召开过一次人代会。之所以会产生乡镇人大主席团被取消的说法 ,主要源自于 1995年修改的地方组织法规定 ,乡镇人大设立主席和副主席。大家认为 ,乡镇人大主席、副主席取代了以前的乡镇人大主席团。特别是 1999年 12月甘肃省人大常委会制定通过的《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》后 ,废止了 1990年 10月制定通过的《甘肃省乡镇人大主席团工作条例》 ,大…     

做好乡镇人大代表工作“六招”

换届以后，乡镇人大班子的结构发生了新的变化，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，客观上形成了兼而不专的状态，针对乡镇人大副主席新手较多的实际，作为县人大常委会代表工作机构．主要抓以下六个方面的工作。