论信息化治安管理

随着公安信息化工程建设的不断推进，信息化治安管理模式逐步形成。研究信息化治安管理与传统治安管理的差异性，探讨信息化治安管理模式的构成，即信息化治安管理主体、客体系统和相关信息系统组成，以及它们之间的关系，对于警察树立信息化治安管理理念，完善信息化治安管理模式，利用信息化技术手段，高效地进行治安管理活动，保证社会的有序运转，提高警察工作效率具有重要意义。     

治安管理处罚的基本问题探析

治安管理处罚是公安机关以国家名义,依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产和其他权利的行政法律制裁。治安管理处罚制度自始至终就是我国法律体系中的重要组成部分。这一制度与当前我国和谐社会的构建在终极目标上契合一致,并发挥着不可或缺的重要作用。但由于它前身所具有的特殊强制性和社会公众性,必须将其置于有效的监督下。实现社会公平正义和安定有序是治安管理制度所追求的最高境界,在构建和谐社会的大背景下必须处理好治安管理处罚权和公民人权保障的关系。     

当前线路安全防范工作的两大难题及解决的对策

本文围绕铁道部公安局将铁路公安保卫工作重心转向线路治安管理的战略部署,针对线路治安管理工作中存在的两大难题,系统地提出了解决这些问题应采取的几项措施.     

浅议卖淫嫖娼行为

卖淫嫖娼行为是《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《治安管理处罚条例》)中规定的严厉禁止的违反治安管理行为,其行为构成的要件也呈现出一些特殊性。在治安行政执法过程中,要准确地把握卖淫嫖娼行为,关键在于全面理解和把握其构成条件。只有这样,才能将此行为与其他行为严格区分开来,并防止执法工作出现偏差。     

论我国现行治安管理法规的体系

我国现行治安管理法规的体系由国家和地方这两个方面共同组成.其中国家治安管理法规的体系由基本法律、法律(非基本法律)、行政法规、部门行政规章、法律解释、决定和命令六种类型构成,地方治安管理法规的体系由地方性法规、自治和单行条例、地方行政规章、地方法律解释、地方决定和命令五种类型构成.     

关于治安管理工作社会化的思考

实现治安管理工作社会化是新的历史条件下实现社会治安逐步好转的有效途径。它有利于改革传统的治安管理模式,打破治安保卫社会力量的单位所有制,形成新的治安工作机制,加强治安基础工作,促进社会治安形势的根本好转。     

大数据背景下加强水上治安管理信息化建设的思考

水上治安问题突出,给水域公共安全带来了隐患和威胁。由于水上治安管理信息化建设相对滞后,目前尚无法实现有针对性及预见性的水上治安防控。在大数据背景下,加强水上治安管理的信息化工作是大势所趋。当前,水上治安管理的信息化建设存在诸多问题,如警力不足、信息化专门人才缺乏,投入不足、装备落后,信息收集不足、缺乏数据共享平台,等。对此,可从以下几方面进行改善:培养专门的水上警务人员,提升水上警务人员的信息化素质;加大财政投入,增强信息化建设的基础保障;建立规范统一的水上治安管理数据库,实现数据资源的共通共享。     

加强线路治安管理工作的实践与思考——以杭州铁路公安处为视角

铁路线路治安安全关系着国家和人民生命财产安全,加强线路治安管理是铁路公安机关维护社会稳定、保卫公共财产安全和铁路运输生产安全的最重要内容之一。从基础工作、勤务制度、监管职能、联防联控等方面,深入分析在线路治安管理实践中取得的成效及存在的问题,探索更为科学、高效的线路治安管理新机制,可进一步加强线路治安管控,为铁路运输安全提供更有力的保障。     

进村入户：线路警务机制改革新模式

铁路线路治安管理工作是铁路治安工作的基础.铁路改革的深化、大提速进程的加快以及和谐铁路建设的发展,对线路治安管理工作提出了越来越高的要求,线路治安的重要性日益凸显.传统线路治安警务模式的弊端已严重制约了线路治安工作的开展,线路治安管理面临全新的机遇和挑战.以进村入户访查为核心内容的线路治安工作制度体系在厦门公安处的实施,为全面推进线路警务机制改革,开创线路治安工作新局面,迈出了坚实的一步.     

论我国现实治安管理对策体系

本文试从研究治安管理的定义、特性和分类入手,较全面、系统地将我国现实治安管理对策体系归纳为治安行政手段、治安控制手段、治安教育手段、治安强制手段、治安处罚手段、治安经济和治安科技手段等六个方面。     

试论入世后治安行政管理模式的转换——特种行业、娱乐场所治安管理工作的新方法、新思路

WTO的加入使得旧体制下治安行政管理模式的种种弊端日益显现。特种行业、娱乐场所已成为治安行政管理的重要内容,公安机关治安管理部门正面临着管理观念、管理模式、管理方法的转变。在新的形势下,如何加强特种行业、娱乐场所的治安管理是一个亟待研究的课题,只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范,才能适应新形势的要求。     

落实分段推进工作法争创安全文明铁道线 ——记怀化铁路公安处涟源车站派出所

线路治安管理作为铁路公安一项重要的工作,一直倍受各级领导的重视。我处在线路基础工作管理过程中,结合当前责任区的现状,以创建安全文明铁道线活动为载体,通过实行责任区工作量化、动态、跟踪管理,并与民警的责、权、利相挂钩,极大地调动了民警的工作积极性、主动性和创造性,为有效开展线路治安管理提供了新思路。     

《治安管理处罚法》修改应把握的基本关系

《治安管理处罚法》的修改关系重大。要确保修法质量,应当把握好以下三方面的基本关系:在内部价值取舍上,要处理好秩序价值与自由价值的关系;在内容设计上,要处理好保持传统与实时创新的关系;在立法衔接上,要处理好《治安管理处罚法》与《人民警察法》《刑法》等其他关联法的关系。     

对进一步提升管内铁路道口安全监管水平的思考

近年来,管内线路人防、物防、技防等各项措施标准及硬件保障不断提升,全封闭式的线路治安管理模式已经基本建成。其间,铁路道口作为线路开放部位的主要存在形式,在规范管理、责权移交、基础设施建设等方面,与线路治安的整体发展水平相比还有一定差距。对此,铁路公安机关必须准确把握职能定位,从监督指导、执法管理、社会协调等多方面,积极探索道口管理的新型警务模式,推动线路治安管理工作再上新台阶。     

关于提高线路治安管理工作标准和质量的思考

针对当前铁路线路治安管理工作面临的严峻复杂形势和诸多不确定因素,围绕有效压降铁路交通事故、确保线路安全畅通重点工作,铁路公安机关只有不断提高线路治安管理工作的标准和质量,提高线路安全管控的能力和水平,做到“意识更强、标准更高、要求更严、工作更实、跟进更快”,认真落实各项安全保卫工作措施,才能确保管内线路治安的持续稳定,才能担当起确保一方平安的重大责任。     

推进线路警务室标准化建设做强线路治安管理基础作战单元

线路警务室是铁路公安机关的基础作战单元。积极推进线路警务室标准化建设,是适应铁路建设发展新形势,提高线路治安管理水平,保障铁路安全畅通的重要途径和基础性工作。线路警务室标准化建设目前存在线路基础工作不够扎实、日常管理不够规范、线路民警和保安管理不到位等问题。推进线路警务室标准化建设,需要进一步规范线路警务工作标准,健全线路工作监督考核机制,务实线路治安管理基础,加大线路警务室基础建设投入。     

关于完善行政纠纷化解机制的思考

近些年来,我国的行政纠纷越积越多,治安管理中的矛盾纠纷尤为明显。传统的单一的行政复议和行政诉讼等纠纷解决方式已难堪其重,行政纠纷解决的难度也越来越大。因此,更新纠纷化解理念,完善行政调解制度,加强信访制度建设,改革行政复议制度,改进行政诉讼制度,加强几种纠纷化解方式的衔接,对我国的行政纠纷化解和治安管理工作的加强显得尤为重要和紧迫。     

创新线路治安闭环管理模式的思考

高铁时代,严峻的反恐防范形势,迫使铁路公安机关把工作标准由治安标准提升到反恐标准。针对线路物防、人防、技防、联防等安全防范方面仍然存在的短板问题和薄弱环节,需要铁路公安机关坚持以理念创新为引领,积极借鉴先进管理经验,建立健全线路治安闭环管理模式,通过创新科技、方法和机制,破解线路治安管理难题,提升线路治安管理效能,确保线路尤其是高铁线路持续安全。     

社会化发展模式下的治安工作创新

治安工作社会化发展是把治安纳入社会发展大系统，成为与其他系统相关联的一个亚系统，基于此提出的全民参与治安管理的发展新思路。治安管理、治安监督、治安控制构成了治安工作社会化发展模式的基本框架，三者相辅相成、互为补充并相互作用，从而体系平衡、健康发展。在新的运行机制中，社会各成员转变观念和职能，管理、监督、控制各司其职，共同筑成坚实的社会治安大堤。     

浅析共同违反治安管理行为和共同犯罪的区别

现如今我国正处于社会的转型阶段和发展机遇期,治安案件中的共同违反治安管理行为和刑事犯罪中的共同犯罪案件呈现出高发,多发的态势,这也就使这两种类型的违法行为成为公安机关打击的重点和难点。同时,由于共同违反治安管理行为和共同犯罪在构成要件方面具有许多的相似性,这就导致我们的办案人员在现实的司法实践中容易忽略它们的区别,进而出现不应该的判断失误。于是,我们很有必要从构成要件的角度对它们进行界定和区别。