农民合作经济组织：特征、问题与政策建议

当前在农民合作经济组织发展中仍然存在以下突出问题:农民合作经济组织不具备担保贷款能力,难以获得金融信贷机构支持;农民合作经济组织的边界模糊;农民合作经济组织内部关系松散;农民合作经济组织的发展有追逐大规模的偏好;农民合作经济组织的机构设置以乡级为主,各个组织之间联系少.针对上述问题,我们对农民合作经济组织的进一步发展提出以下政策建议:通过培训,提高管理者和会员的素质;鼓励和引导农民合作经济组织采取小群体、大规模的发展模式;加强农民合作经济组织之间的信息交流和合作;明确政府在农民合作经济组织发展中的角色定位;通过农民合作经济组织向会员提供共同使用的设施和场所;建立村级农民合作经济组织并加强其同乡级、县级协会以及政府之间的联系;规范农民合作经济组织的内部管理,强化民主管理;帮助农民合作经济组织制订发展计划.     

不断发展和壮大农民专业合作组织

近年来,会宁以西部大开发统揽经济工作全局,立足资源优势,打“绿色牌”,走“特色路”。伴随着特色支柱产业的形成,农民专业合作组织也从无到有,逐步发展。农民专业合作组织的兴起,既带动了农民群众调整农业结构,积极发展优质高效农业;又架起了农民与市场之间的桥梁,提高了农民进入市场的组织化程度和农产品的商品率,初步解决了小生产与大市场的对接问题,增加了农民收入。但是,农民专业合作组织尚处于起步阶段,存在着如组织结构比较松散、组织形式比较单一、利益联结不够紧密等问题。针对这些问题,农民专业合作组     

视野

国务院关注四大国计民生据《半月谈》报道,反垄断法:保护公平竞争的“经济宪法”不久前,反垄断法草案如期提上审议日程,表明了中国高层深化改革、推进社会主义市场经济的坚强决心。突发事件应对法:最大限度保护公民权益。我国每年因自然灾害造成的损失一般都要超过上千亿元。应对突发事件将有法可依,体现了“最大限度保护公民权益”的立法精神。农民专业合作经济组织法:“放活”九亿农民。该草案首次明确了农民专业合作经济组织的法律地位,取消了业务主管单位管理制度,实行农民专业合作经济组织工商登记管理等,农民专业合作经济组织将迎来大…     

新农村建设中的农业合作经济组织发展

农村合作经济组织的出现顺应了市场经济发展的客观规律,促进了农业生产效率的提高。但其发展过程中也不可避免地存在一系列困难和问题:没有明确的法律地位,登记困难;没有明确的优惠扶持政策,农民入社的积极性不高;部分农民对农民专业合作组织的性质和宗旨存在误区等。为此,首先要端正思想,把农村和农民创新组织体系建设纳入新农村建设规划;制定配套完善的法律法规政策体系,建立行之有效的工作机制;适当剥离各级政府的经济职能交由农民专业合作社行使;加大政府对非政府组织的支持力度。     

发展农村经济呼唤党员干部带头走向联合——对扬州市以党员干部为核心的农村合作经济组织的调查与思考

近 10年来 ,随着市场经济的推进和区域特色经济的壮大 ,位于长三角的扬州市成功培育了 70 0多个农村新型合作经济组织 ,这些组织在联合农民走向市场 ,提高农业产业化程度 ,促进农民增收致富中发挥着越来越重要的作用。特别引人注目的是 ,一大批农村党员干部活跃在这些新型合作经济组织的各条产业链上 ,对合作经济组织的维系和发展发挥着不可替代的核心作用。据统计 ,目前扬州市 72 5个农村新型合作经济组织中 ,有 5 0 7个是党员干部牵头发起的 ;全市参加合作经济组织的党员干部总数已达 5 30 0人 ;合作组织的生产营销大户中党员干部占了 30 …     

促进中国农民合作经济组织发展的政策框架

一、指导思想和基本原则发展农民合作经济组织必须按照科学发展观的要求,把农民自愿、农民受益作为出发点,创造良好的政策、法律和社会环境。     

致富参考

近年来，我国农民合作经济组织发展速度加快，加入的农户数量不断增加，合作内容已覆盖到粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产品等多个产业和储藏、运销、加工、技术、信息服务等环节。实践证明，农民合作经济组织是农民群众发展经济、增收致富的一种有效形式，对提高农民进入市场的组织化程度，引导农民参与竞争，提高农产品质量安全水平，构建农村和谐社会都发挥了积极作用。但是，由于缺乏必要的相关法律     

加快推进江西农民专业合作经济组织发展的思考

分散的农户如何面对市场的变化、抵御市场的风险,这是中国农民面临的一大难题。农民专业合作经济组织的发展为解决这一难题进行了有益的尝试。在江西的农民专业合作经济组织发展过程中,存在政府引导力度不够等问题,为加快推进江西农民专业合作经济组织发展,需要坚持“民办、民管、民受益”的基本原则,更需要政府加大对农民专业合作经济组织的政策支持力度,大力开展试点示范,典型引导,充分发挥农村现有组织资源的作用,提高农民组织化程度。     

推进云南农民专业合作组织发展的思考

20世纪80年代，合作经济组织开始在云南农村发展起来，大大提高了云南农民的组织化程度。发展专业合作组织，对加快云南现代农业进程和新农村建设具有创新性。本文探讨了农民专业合作组织的作用和形成的机理，分析了云南农民专业合作组织的发展现状和存在的问题，并就此提出了促进云南农民专业合作组织发展的对策。     

大力扶持农村专业合作经济组织的发展

农村专业合作经济组织是社会弱势群体的组织,有助于实现社会公平,缓解社会矛盾,推动农业和农村的发展。当前,扶持农村专业合作经济组织已成为世界各国的通则。政府如何指导和扶持专业合作经济组织的发展,不同国家、不同历史时期不一样,但主要集中在法律支持、政策支持和服务监管三个方面,我国政府的支持重点也应该是这三个内容。一、法律支持。合作组织立法是国际上通行的普遍做法。目前,全世界已有150个国家和地区制定了合作社法或合作社示范章程。近两年来,我国的立法工作行动迅速,国家有关农民专业合作组织的法律已于2004年列入“十五”…     

试论法院对仲裁的必要尊重与支持

仲裁这一程序设计不但具有解决纠纷的效率优势，更具有保障公正的优势。法院与仲裁机构的关系不但包括法院对仲裁裁决的监督，还应当包括法院对仲裁必要的尊重与支持，这也是仲裁功能正常发挥的保障。因为我国现有的法律规定总体而言是法院对仲裁的充分尊重和有效支持不足，导致仲裁裁决得不到有效实现，影响仲裁制度作用的发挥，所以，应该进一步完善人民法院对仲裁的尊重与支持。     

内地与港澳台地区民事判决相互承认和执行问题之我见

1997年以来，中国正在逐步成为一个包括大陆、香港、澳门和台湾在内的多法域国家，即出现“一国两制三法系四法域”的格局。随着内地与港澳台地区之间经济贸易与民事交往的增多，跨法域的民事案件层出不穷，并引起不同法域的法律冲突。建立完善的区际司法协助体制成为解决当前司法冲突的重要途径，而民事判决的相互承认和执行作为诉讼程序的归宿，毫无疑问成为司法协助的最终目标。     

试论企业法人主体资格证明标志

法人的民事权利能力与民事行为能力同时产生理论,决定了现行法律法规将营业执照的颁发视为企业法人成立的标志,但现行司法实践的发展,同时又将企业法人营业执照被吊销后至其注销登记前视为企业法人主体未消灭,这一矛盾最终导致理论与实践的重大冲突。这就要求重构企业法人主体产生的标志:在观念上将企业法人的登记与营业执照的颁发分别作为企业法人主体权利能力与行为能力获得的证明。     

政府危机管理中的公民有序参与研究

公民有序参与政府危机管理,有利于提高公民危机应对能力、降低危机管理成本。目前我国政府危机管理中的公民有序参与处于较低水平,面临着观念、法制、能力、组织等诸多方面的障碍。因此,要通过转变观念、完善法律法规、建立健全信息公开制度等途径,扩大和规范公民有序参与的行为。     

法制建设与政治文明的现代化

法制建设是社会主义政治文明建设的关键所在,也是中国社会现代化进程中的一项重要内容。政治文明的当代转型是以现代法制的理性整合为前提,而现代法制的理性整合则是实现社会良性运行和社会现代化的可靠保障。社会主义法制建设必须坚持“以人为本”。社会主义法治国家是社会主义法制建设的最终目的。社会主义法制建设要与以德治国相结合。     

晋商传统文化的法律理念探析

法律文化是支配人类法律实践活动的价值基础。晋商传统文化是直接在传统法律文化的框架下形成和运作的。晋商形成和发展过程中，逐渐形成了诚实信用、严格管理、任人唯贤、官商结合等体现中国传统法律文化特征的原则。从晋商传统法律文化的特点中，我们可以总结出其所体现的法律文化精神和法律理念，对于我国当前法治社会的构建有着重要的学习和借鉴意义。     

对地方立法若干问题的几点思考

加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分,是党和政府管理国家和社会事务的法律依据。在保证社会主义法制统一的前提下,应该由中央和地方适当分权,发挥两个积极性。     

试析村民在《村民委员会组织法》实施中的作用

当前，村民在《村民委员会组织法》实施中的作用主要表现为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但由于受到利益、村民的民主权利意识、法制意识和法律制度等因素的影响，村民作用并未能充分发挥。因此，要努力发展农村经济，增加农民收入，增强村民的民主权利意识和法制观念，完善《村民委员会组织法》及配套规章制度，从而为村民作用的发挥创造良好的内部条件和外部环境。     

艾滋病歧视问题的法律探究

我国艾滋病(A ID S)歧视现象较为严重,主要包括艾滋病医疗歧视、就业歧视、教育歧视等歧视类型。目前,我国反艾滋病歧视法律制度还存在诸如立法理念落后、立法体系不完善,缺乏对艾滋病歧视的界定和法律责任的规定,司法救济力度不足等问题,加强我国反艾滋病歧视法律制度建设,应更新立法理念,完善立法体系,加强宪法监督,规定歧视者的法律责任,不断加大司法保护力度。     

邓小平在中国现代化史上的地位

邓小平在中国现代化史上有着特殊的地位,这主要在于:一是他比较成功地解决了中国现代化史上困惑了几代人的一个关键问题———中国现代化与资本主义的关系。历史证明,如何正确对待资本主义的问题是中国现代化发展中的一个关键问题。邓小平从多方面正确地回答了中国社会主义现代化为什么和怎样利用资本主义,从而实现了中国现代化道路探索中的一个重大突破;二是从中国现代化的实际和内在要求出发,依据当代中国现代化面临的条件,领导人民开辟了一条中国现代化的必由之路———改革开放;三是解决了如何通过社会主义实现现代化的大问题。邓小平把社会主义与市场经济联系起来,提出社会主义市场经济理论,这就更新了社会主义观念。在政治上,他强调建立民主法制国家,并初步创立了一个中国特色的可持续发展的现代化发展模式,从而突破了苏联模式的束缚,使中国现代化走出了困境,取得了举世瞩目的成就。