社区康复需要跨学科发展

社区康复于1978年国际初级卫生保健大会之后,在全球迅速发展起来,其作为一种策略,在发展中国家有效地促进残疾人得到康复服务。2004年世界卫生组织、联合国教科文组织发布了《社区康复联合意见书》,提出“社区康复是为残疾人康复、机会均等、减少贫困及增加包容性发展的社区发展的一种策略”。2011年世界卫生组织和世界银行发布的《世界残疾报告》,对国际社会残疾和残疾人发展状况进行了深入的分析,提出了残疾人发展的政策建议,指出应促进残疾人的参与,使残疾人进入所有的主流体系并获得服务。     

社区康复与残疾人两个体系建设

2010年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织和国际残疾与发展联盟共同出版了《社区康复指南》,明确了社区康复涵盖了健康、教育、谋生、社会和赋能五大领域的25个方面具体内容,为世界各国开展残疾人社区康复提供了全面指导。同年,我国国务院办公厅转发了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,提出了改善残疾人生产生活状况、促进残疾人全面发展的目标和措施。从字面上看,国际社会倡导的社区康复和我国残疾人"两个体系"建设似无关联,而仔细思考会发现,二者有着千丝万缕的密切联系。     

现代社区康复评价工具的开发

众所周知，社区康复是大多数残疾人，特别是农村残疾人就近就便得到康复服务的有效途径，是我国实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础。2010年世界卫生组织等联合出版的《社区康复指南》提出了以权利为核心、包容性发展的现代社区康复模式，明确了现代社区康复的内容，即包括康复、教育、民生、和社会等众多领域。可见，社区康复是跨学科、多专业、综合性的社会化工程。因此，科学、客观、全面、及时、准确地进行社区康复评估，对发现社区康复进展中的问题、考量社区康复成效、修正社区康复发展方向具有重要意义。然而目前国际尚没有针对现代社区康复的评价工具。     

《世界残疾报告》《社区康复指南》在中国正式发布

正推动残疾人融合发展实现残疾人权利保障12月6日,中国残联与世界卫生组织、世界银行在北京人民大会堂共同举办《世界残疾报告》和《社区康复指南》中国发布会,呼吁全社会了解和关注残疾人事务、保障残疾人的合法权益,共同推     

社区康复新思维

社区康复是扩大康复服务面的有效手段,是实现残疾人“人人享有康复服务”的网底。随着残疾人事业的不断发展,残疾人服务向基层社区不断延伸和下沉是必然趋势。社区康复服务由“社区照顾”、“福利社区化”逐步形成了“去机构化”和服务供给多元化。2010年《社区康复指南》出版,总结了30年来全球发展中国家社区康复实践的经验,反映了现代残疾人社区康复工作最新的理念和模式,提出了发展中国家残疾人康复最迫切的需求和可行的解决办法,特别是在社区层面上应采取的行动。本文提出的社区康复新思维即家庭康复服务延伸的思维和社区康复服务内容多元化的思维;     

倾情残疾人 谱写关爱歌

浙江省上虞市百官街道恒利社区共有残疾家庭48户,各类残疾人52人。自2002年建立社区残疾人协会以来,以“三个代表”重要思想为指导,以残疾人规范化建设为目标,以社区康复服务为平台,千方百计为残疾人排忧解难,诚心诚意为残疾人帮扶服务,努力做好残疾人的康复、教育、服务、劳动     

对康复与社区康复的认识进入新阶段

康复的概念经历了以下主要阶段，即在现代康复医学发展的早期，1949年Howard A.Rusk博士认为：“康复是医疗护理的第三阶段，是继第一阶段预防、第二阶段内科和外科治疗后应采取的医护措施”；1969年世界卫生组织医疗康复专家委员会定义：“康复是指综合地和协调地应用医学的、社会的、教育的和职业的及其他措施，对患者进行训练和再训练，减轻残疾因素造成的后果，以尽量提高其活动功能，改善生活自理能力，重新参加社会生活”；1971年Frank H.Krusen博士提出：“康复是使患者通过治疗和训练而最大限度地发展其潜力，以便能在生理上、心理上、社会上和职业上正常地生活”；1981年世界卫生组织医疗康复专家委员会对康复的定义作了如下表述：“康复是指应用各种有用的措施以减轻残疾的影响和使残疾人融入社会。康复不仅是指训练残疾人使其适应周围环境，而且也指调整残疾人周围的环境和社会条件以利于他们所在社区的参与”；1993年联合国文件指出：“康复是一个促使残疾人身体的、感官的、智能的、精神的和（或）社会生活的功能达到和保持力所能及的最佳水平的过程，从而使他们能借助于一些措施和手段，改变其生活而增强自立能力。康复包括重建和（或）恢复功能，提供补偿功能缺失或受限的各种手段”；2006年联合国《残疾人权利公约》定义康复为：“采取有效和适当的措施，包括通过残疾人相互支持，使残疾人能够实现和保持最大程度的自立，充分发挥和维持体能、智能、社会和职业能力，充分融入和参与生活的各个方面。康复应加强和推广适应性训练和康复服务，应尽早对残疾人进行综合评估，康复的内容尽量安排在残疾人所在的社区。”     

海南省人民政府办公厅关于转发省残疾人康复工作“十一五”发展纲要配套实施方案的通知

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位:为进一步贯彻落实《海南省残疾人事业“十一五”发展纲要(2006-2010年)》,做好“十一五”期间我省残疾人康复工作,省政府残疾人工作委员会制定了《海南省社区康复“十一五”实施方案》、《海南省视力残疾康复“十一五”实施方案》、《海南省听力语言康复“十一五”实施方案》、《海南省智力残疾康复“十一五”实     

自治区人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见

正宁政规发[2018]8号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为全面贯彻落实党的十九大关于"发展残疾人事业,加强残疾康复服务"的重要部署,进一步做好全区残疾儿童康复救助工作,改善残疾儿童康复状况,促进残疾儿童全面发展,根据《残疾预防和残疾人康复条例》(国务院令第675号)有关规定和《国务院关于建立残疾儿童康复救助     

6省（市）精神障碍社区康复服务经验分享 北京市 吉林省 江苏省 江西省 湖南省 青海省

<正>北京市︱打好加快精神障碍社区康复服务发展"组合拳"北京市现有精神障碍患者近10万人,分布在全市近5000多个社区。为认真贯彻落实习近平总书记"格外关心、格外关注残疾人",积极"发展残疾人事业,加强残疾康复服务"的指示要求,北京市高度重视精神障碍社区     

社区康复 示范培育全国残疾人社区康复示范区培育活动总结大会综述

——2005年11月,民政部、卫生部、中国残联下发了《关于开展全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》,计划在全国培育100个示范区,启动仪式在上海举行。——2006年12月,民政部、卫生部、中国残联命名通过了15个"全国残疾人社区康复示范区",并在天津举行了全国残疾人社区康复示范区培育活动经验交流会。——2007年,又有84个区(县、市)获得"全国残疾人社区康复示范区"称号。原计划培育的100个"全国残疾人社区康复示范区",验收合格99个。     

知之，好之，乐之——一位社区残疾人专职委员的自述

我是2006年4月份担任南京市鼓楼区宁海路街道康藏路社区残疾人专职委员工作的,一上任,我就详细研读了《残疾人工作专职委员职责》,并立即着手,在社区内采集了198份信息资料,建立116份康复档案,对社区68名有证残疾人进行了重点调查摸底,基本掌握了他们的残疾程     

社区康复协调员的困惑

社区康复协调员是残疾人康复政策的实践者、康复理念的倡导者、康复知识的传播者、康复服务的提供者,是康复人才队伍的重要组成部分.《2015年中国残疾人事业发展统计公报》显示,目前全国已有40.6万名社区康复协调员,他们是做好残疾人社区康复工作,推动基层康复工作的深入开展,为残疾人提供有针对性的康复服务的重要人力资源.     

关于促进残疾人平等参与和融合发展的联合倡议

（2014年11月10日北京）今天,＂促进残疾人共享经济社会发展成果＂主题活动于亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人会议周期间在北京召开。来自亚太经济体负责残疾人事务的高级官员、联合国系统成员的代表、国际残疾人组织代表、企业代表和专家学者在内的代表一起出席了本次会议。我们注意到,2011年世界卫生组织与世界银行共同发布的《世界残疾报告》指出,全球各类残疾人总数超过了10亿,占世界总人口的15%。而且,我们还注意到,仅亚太地区就有约6.5亿残疾人。     

上海市人民政府关于贯彻《残疾预防和残疾人康复条例》的实施意见

正(2017年11月29日)沪府发[2017]90号各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:为了贯彻国务院发布的《残疾预防和残疾人康复条例》,进一步预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活和城市建设,现提出实施意见如下:     

我国社区康复发展概况

社区康复自1976年由世界卫生组织(WHO)倡导,至今在许多国家和地区得以广泛开展,这是相对于“医院式康复”或“中心式康复”而提出的一种在基层(城市街道,农村乡镇、村,工矿企业)、家庭开展的康复医疗形式,其本质在于扩大残疾人及其它康复对象的康复服务面,采取有效、可行、经济的康复措施。目前,全世界近千万残疾人接受了社区康复。实践证明,它顺应了残疾人的康复需求,对发展中国家更为适合。     

小禾的话

长期以来,我们更多地看到残疾人自身的损伤,认为他们是弱势群体,是同情照顾的对象,这种认识是片面的。世界卫生组织WHO于2001年发布的ICF《国际功能、残疾、健康分类》认为     

社区康复的历史发展

社区康复的历史发展顺应了全球残疾人,特别是发展中国家残疾人的康复需求。第二次世界大战后形成了较完整的康复概念,残疾人的康复服务大都在机构中进行。这种方式虽然可以解决较复杂的残疾问题,但由于费用高、周转率低、服务面小,限制了残疾人参加家庭生活与社会活动,使大多数残疾人失去了重返社会的机会。七十年代初,发达国家发现定位在家庭与社区水平的康复服务可弥补机     

社区康复与政府公共服务

社区康复是符合我国国情的康复事业发展的模式,是实现2015年残疾人“人人享有康复服务”战略目标的主要策略,是所有康复重点工程的落脚点,是满足广大残疾人基     

残疾预防日防残于未然

今年是我国残疾预防和残疾人康复事业发展高潮不断的一年.6月24日,《国务院关于同意设立“全国残疾预防日”的批复》(国函[2017] 89号)正式同意自2017年起,将每年8月25日设立为“全国残疾预防日”.这是继我国第一部有关残疾预防和残疾人康复的法规《残疾预防和残疾人康复条例》出台之后,残疾人事业发展过程中又一个重要节点.