“余一人”之下

只有在真正的民主集中制之下，在正常的组织序列之中．才会有“第二三把手”。有集体决策和分工，有集中而无独裁，此即真正的民主集中制。     

如何对“一把手一支笔”实行有效监督

实际工作中，人们习惯于把单位一把手在项目选择决策、资金调度处置、人事管理审批等方面实行一人审签决定的做法，称之为“一把手一支笔”。“一支笔”在当今社会已经成为一种比较普遍的现象，一分为二地看，“一支笔”有利也有弊，要兴利除弊，必须加强对一把手的有效监督。     

一把手权力为何这样大

近日,杭州市委在现有党内监督条例的基础上,出台《关于加强对党政主要领导干部监督的规定》,对党政“一把手”的人权、财权、事权作出了限制,如明确规定“一把手”没有财务审批权,选拔任用干部不能由“一把手”一人说了算,重大决策须集体讨论决定等等。     

关键在于发挥班子成员的创造性

“一把手”处于班子集体的核心地位,肩负着总揽全局、统筹协调、决策指挥的重任。我在实践中体会到:作为“一把手”必须从大局着眼,发挥班子成员的创造性和主动性。 首先,要让班子集体的整体效能得到充分发挥。作为“一把手”,决不能越俎代疱,事必躬亲。事事负责的     

管理经纬

深圳推出“一把手”末位发言制度继党委会决策实行“票决制”后,最近,深圳市又推出了“一把手”末位发言制度。“一把手”不先定调,其他领导就能充分发表意见,这样就避免“一把手”先开口,其他领导只能“一致通过”的现象。深圳市的这个做法,是对民主执政的一个有益探索。深圳市委副书记、市纪委书记谭国箱说,深圳在加强对各级主要领导干部的监督管理中,做了一些大胆尝试,“一把手”末位发言等对“一把手”加强监督制约的做法收到了较好的效果。它通过严格议事规则和决策程序,保证了决策重大问题时集体讨论、议事或表决时“一把手”末位发言…     

一把手是标杆

作为党政领导集体的“班长”，一把手的根本职责在于把方向、抓大事、谋全局。教育实践活动收获多少实效，关键看一把手能否率先垂范、树起标杆。正因如此，习近平总书记强调，一把手以身作则，对于切实贯彻中央精神、深入推进教育实践活动至关重要.     

“一把手”要自觉接受监督

最近，上海市委代理书记，市长韩正在市委八届十次全会上谈到对“一把手”的监督问题。他说，“如何强化对权力^运行的监督约束？首先是坚持和健全民主集中制，在班子中建立健全集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法，坚决防止先集中后民主、真集中假民主，坚决防止任何个人凌驾于党组织之上，坚决防止个人独断专行。对重大决策，重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须坚持集体讨论、集体决定。”因此，必须“加强对权力运行的制约和监督，特别是加强对各级领导干部尤其是‘一把手’的监督。”这番话是很值得我们各级领导班子的“一把手”们深思的。     

全靠一把手?基层“一把手依赖症”抬头

在采访中,不少基层干部向半月谈记者反映,在一些地方,“一把手依赖症”有所抬头,原本正常办理的工作都要一把手过问,依赖一把手推进。一些一把手甚至成了对上、对下的唯一“把手”,部分副职成为二传手。这一现象制约基层正常运转,凸显基层治理能力和治理体系的短板。     

新时期乡镇长的工作定位

乡镇长是重要的决策者,但不是最后的拍板人,必须自觉服从党委集体领导。一是要处理好与党委“一把手”的关系。坚持把“重大事项由党委集体决定,重大问题向党委汇报”作为政府工作的基本组织原则,主动与党委一把手多通气、多商量、多清示。二是要处理好党委集体领导与行政首长负责制的关系。重要问题讨论之前应事先向     

“班长”不是“家长”

随着行政首长负责制的推行，“一把手”的责任明显强化，保证了工作的高效运行。但在推行这一制度的过程中，有些地方却走了样：凡表态要出自“一把手”，“一把手”不开口，说话不算数；凡处理问题要经过“一把手”，“一把手”不点头，问题就要卡壳；凡办事要通过“一把...     

要努当好“主角”

一个领导班子是否坚强有力，关键在于是否团结。而塑造凝聚力、增强向心力、加强整合力、提高战斗力的主要责任在于“一把手”演好主角、当好主将，正确处理与副职的关系，使一班人合心、合手、合力，形成坚强的战斗集体。民政局长如何当好主角，我有以下体会：要当好“乐队指挥”，注重协调沟通，让不同性格、气质和工作方法的副手，围绕共同事业，各司其职，各尽其能地演奏出和谐的乐章；要当“场外指导”，对同志间的矛盾，“深入其中，超然其外”，采取交心、谈心、通气、支持等方法，把不良苗头消溶于萌芽状态，避免相互拆台、掣肘，消…     

监督使华盛顿更伟大

《北京日报》最近刊登中共中央党校教授王贵秀的文章说，很长一段时期以来，把党委书记称为（当作）“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常。王贵秀认为，把党委书记视为“一把手”，实际上就会形成如有的学者所概括的“一把手体制”，有悖于改善和完善党的领导体制，发展党内民主，因而应该予以澄清和纠正。     

正确处理正副职的关系

正确处理正副职关系,是领导科学中的一个重大的理论和实践问题。随着改革开放和社会主义现代化事业的深化,新问题层出不穷。在正确处理领导班子正副职关系问题上,也需要我们不断地理论结合实践,正确处理和解决新矛盾、新问题。一、正副职可能出现的偏差 (一)正职可能出现的偏差。一是刚愎自用。有的“一把手”曲解邓小平同志的“不争论”的精神,把“一把手”负责变成     

一把手要善于处理民主与集中的关系

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制贯彻的好坏关系到一级党委的生机和活力 ,影响到一个企业的改革与发展。能否把民主集中制有效地贯彻落实到工作中去 ,关键在“一把手”。按民主集中制的原则办事 ,讲领导艺术 ,就要处理好以下几个方面的关系。总揽不包揽。在改革开放和社会主义市场经济新形势下 ,党委的领导工作千头万绪 ,“一把手”不能面面俱到 ,这就要求“一把手”要善于统揽全局而不包揽一切。事关政策性、全局性、倾向性的工作和问题 ,必须切实抓紧抓好。充分发挥“一把手”在议大事时的把关作用 ,决策时的引导作用…     

中国发展奇迹之“道”

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢撰文指出，中国成功应对金融危机绝非偶然，而是有其发展之“道”。如果把中国比喻为“东方巨人”，首先他有一个决策的“大脑”，党中央、国务院能够及时做出正确的重大决策。其次，这一巨人要靠“两只手作用”。无论是政府的有形之手，还是市场的无形之手，     

健全民主集中制应处理好的几对关系

健全民主集中制应处理好的几对关系郭小平民主集中制是我们党的根本组织制度和政治制度。坚持和健全这一根本制度，要处理好以下几对关系。一、要处理好党政一把手之间的关系，防止和克服分工分家甚至分权的现象。党政一把手在集体领导中发挥着重要的作用，必须树立整体观...     

领导力的实现途径（之二）——靠和谐的领导关系来聚焦领导力

作为“班长”的一把手，在领导班子建设中尤其是在建立和谐的领导关系和促进班子团结的问题上，起着主导性、关键性、决定性的作用。和谐的领导关系是班子团结的前提和基础。一把手应该把建设和谐的领导关系视为班子建设的生命。因为，和谐的领导关系是一种境界．反映出一个人的思想品德：和谐的领导关系是一种能力，反映出一个班子的集合效应和整体功能；     

做亮＂亮点＂补长＂短腿＂

东阳将紧紧围绕“两富”目标，按照把工业的“短腿”补长，把文化、教育、木雕、建筑和影视旅游等亮点做亮这一思路，全面实施一两集群、五中心”工程，着力建设“强市名城”的现代化东阳。     

2014年3月20日《中国经济时报》着力用好政府这只＂看得见的手＂

《决定》将市场对资源配置起“基础性”作用提升为“决定性”作用．使得“市场”的作用得以强化。但在放开市场这只“看不见的手”的同时，也需用好政府这只“看得见的手”。一要授权。为了营造安全健康的市场交易环境、维护充分有序的市场竞争状态、保证国民经济平衡协调发展，必须利用政府之手对经济实行必要的干预。当然．     

“一把手”的领导力

党政“一把手”的角色定位决定了这一职位应该是上级决策的执行者．本单位、本部门事业发展的领导者和组织者．是民主集中制的民主导向人、集中决策人。“一把手”在领导班子建设中起主要作用，在科学决策中起主导作用，在干部使用中起导向作用．在推动工作中起组织督导作用．在化解矛盾、解决问题中起协调引导作用．在勤政廉政中起表率作用。