坚持人大制度 不搞三权分立

人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是党和国家工作的重要组成部分，我国人民通过人民代表大会统一行使国家权力。人民代表大会，不仅制定法律、决定重大事项而且产生行政、审判、检察机关，并有权罢免这些机关的负责人员。在由人民代表大会统一行使国家权力的前提下...     

对健全乡镇人大组织的看法

乡镇人民代表大会是我国基层地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,因此,搞好乡镇人大组织建设,是进一步加强乡镇人大工作,充分发挥乡镇人大功能的宏观需要。 乡镇人大组织建设一般包括三方面的内容,即乡镇人民代表大会及其常设机构、工作机构的建设。三者合一,构成乡镇人大基本工作网络,从实践和发展看,是缺一不可的。 (一)关于乡镇人民代表大会。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,其主体是乡镇人大代表。因此,要搞好乡镇人民代表大会建设,首先要选好代表。《代表法》规定,人大代表必须代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力,必须模范地遵守宪法和法律,在实     

我国司法的显著特征

1．民主性。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。     

论人民代表大会的权力运行机制

所谓人民代表大会的权力运行机制,主要是指人民代表大会权力行使的过程、原则和结果。它既区别于人民代表大会的运行机制,又是其不可或缺的组成部分,是人民代表大会运行机制的核心。一、人民代表大会权力运行的范围人民代表大会的权力运行过程实质上是代表人民当家作主,行使管理国家事务和社会事务的权力的过程。我国宪法和组织法对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常委会的权力运行范围分别作了规定。这些规定概括起来,就是我们通常所说的国家权力机关所享有的立法、决定本行政区域内的重大事项、监督和人事任免的权力。立法权是指全国人大及其常委会以及有立法权的地方各级人民代表大会及其常委会     

一府两院

<正>一府两院:简单地讲,"一府"是指人民政府(在中央是指国务院,在地方是指地方各级人民政府),"两院"是指人民法院、人民检察院。在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生,对它负责,受它监督;国家机构按照民主集中制的原则活动。我国宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督的实质,就是以权力制约权力,     

人民代表大会制度不是腐败的制度根源

为什么说腐败这种人民深恶痛绝的社会现象,与人民代表大会制度没有必然的联系?为回答它,请先思考这样一个问题:目前,在我国各级公权力机关公职人员中,是哪些人容易产生腐败?是各级人大代表、人大常委会组成人员,还是在各级行政机关、司法机关工作人员?如果说,担任各级人大代表、各级人大常委会组成人员比担任各级政府、司法机关的工作人员更容     

对违纪人大代表向有关部门提出建议罢免意见时如何准确表述

问：有些违纪人员是人大代表，在向有关部门对其提出建议罢免人大代表意见时，各单位表述不一，有的使用“代表资格”，有的使用“代表职务”。如何才能准确表述?答：中央纪委案件审理室对此问题曾发文(中纪审[2000]24号)作出如下答复：根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》之规定，对于那些已丧失了作为全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表基本条件的违纪人员，纪检监察部门在向…     

我国基层人大代表履职情况分析——以安徽省某县为例

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而县乡级基层人大是全国立法机关体系中的关键环节。人大代表是国家权力机关的组成人员,其能力素质的高低,不但直接影响人民代表大会的职能发挥,而且直接关系到人大运行的效率。文章通过分析安徽省某县人大代表的履职情况,认为当前我国基层人大代表的政治素养、参会积极性还不够高,提出要依照相关法律法规大力推进代表"专职化",甄选出人民利益的最佳代言人,同时人大要积极改进学习与办公条件,促进人大代表职责的有效履行。     

略论人民代表的代表能力

由我国的人民代表大会制度所决定,国家的各级权力机关是各级人民代表大会;而各级人大,则是由选举产生的人民代表所组成。对人民代表来说,他在从事法定的代表职务活动时,就担负起了对国家事务予以决策的重任。因此,人民代表理应具有相应的代表能力。所谓人民代表的代表能力,是指     

浅谈正确处理执政党与国家权力机关的几种关系

中共十五大报告提出,我国政治体制改革的重要内容是加强民主法制建设。而加强民主法制建设的主要内容之一是健全和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会在国家政治、经济、文化和社会生活中的重要作用。人民代表大会职能的充分发挥,除了有赖于人大制度本身的健全,人大代表素质的提高,理顺人大同其他国家机关的关系以外,最关键的也是最重要的,应该是正确认识和处理人大与共产党的关系。笔者认为,必须正确认识和处理二者在以下几个方面的关系:一是人大的国家权力机关地位与共产党的领导核心地位的关系;二是人大的人事选举权、罢免权与共产党的组织领导权的关系;三是人大的立法权及其重大问题的决定权与共产党的政策制定权的关系;四是人大的监督权与共产党的监督权的关系。本文拟就上述四种关系作一浅要探讨。 一、人大的国家权力机关地位与共产党的领导核心地位的关系 我国宪法规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机构是全国人民代表大会常务委员会。”(宪法第五十七条)“地方各级人民代表大会是地方国     

我看人大代表的角色定位

人在代表是人大工作的主体，肩负着代表人民行使权力，参与本行政区域的政治、经济、文化事业和社会事务管理的光荣使命。作为国家权力机关的组成人员，其个体作用发挥得如何，直接关系到人民代表大会的整体功能。目前，由于各种原因，人大代表的实际作用与宪法及人民的要求还存在一定的差距。笔者认为，这里有一个很重要的原因就是：我们的人大代表没能很好地认清自己的角色定位。本文就此问题从职责定位、素质定位、作用定位三个方面谈几点看法。     

地方人大行使监督权的法律思考

地方各级人民代表大会(以下简称地方人大)是地方国家权力机关的重要组成部分,《中华人民共和国宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会     

关于地方立法的几个问题

我国是一个统一的、多民族的、实行单一制的社会主义国家。宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”我国的宪法和法律,都是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的,其他任何地方、部门,任何机关、党派、团体和个人都无权代替。这是我国的一项基本制度。     

惩治腐败要靠权力制约机制

我国现阶段存在各种腐败现象,一个根本原因在于权力制约机制不完善。其主要表现是:一、制权机构的从属性。我国的人民代表大会既是权力机关又是监督机关,由它产生的各级政府机关都必须向它负责,受它监督。这是我国实行保证国家权力由人民行使的根本政治制度。但是人民代表大会的权力在现实中往往没有全面到位,监督、检察等权力约束机构的职能也未能充分地发挥。二、权力制约的单一性和单向性。目前对于各级机关和干部的监督,一方面是     

如何完善中国人大监督制度

宪法第二条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。”第三条规定“全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会民主选举产生，对它负责，受它监督。”     

咨询台

编辑同志： 　　我们基层纪委在处理本人是人大代表的违纪人员时，经常要向有关部门提出罢免其人大代表的处理建议，但表述比较混乱，有的使用"代表资格"，有的使用"代表职务"，请问，两者之间使用哪一种更准确 ?　　吕梁 旺 福 旺福同志： 　　关于对人大代表提出处理建议时如何表述，中央纪委审理室 [中纪审 (2000)24号 ]已作了明确答复。纪检监察机关对于那些已丧失了作为全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表基本条件的违纪人员，在向有关部门提出罢免其人大代表处理建议时，应表述为"建议依法罢免其全国人民代表大会代表职…     

关于人大代表产生的若干问题分析

人民代表大会是我国人民实现当家作主权力的机关。它由人大代表组成,并以集体的方式行使政权。以什么样的程序,把什么样的人选进人大是健全人民代表大会制度的关键问题。因此,本文拟在前人研究的基础上,对我国人大代表产生的若干问题,谨予分析。一、现行人大代表选举制度的主要特征要研究人大代表选举产生中所存在的问题,首先必须对我国现行人大代表选举制度有充分地认识。考察我国现行人大代表的选举制度,不难发现,其有如下特征:第一,政党、人民团体与选民或代表皆有提名候选人的权利。各政党、人民团体既可以单独也可以联合提名候选人,直…     

《履职的脚步》简议

人大代表人民选，人大代表为人民。作为国家权力机关的组成人员，作为人民依法选举产生的代言人，人大代表如何履职、能否依法履职、履职效果如何等等都是人民群众较为关心的问题。     

让人民共和国更加名副其实

60年前的1949年10月1日,毛泽东同志在天安门城楼上向全世界庄严宣告了中华人民共和国中央人民政府的成立. "中华人民共和国"这一国名表明:人民是新中国的主人.我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.     

21、新宪法为什么要规定全国人大代表的豁免权和言论免责权?这种规定和“公民在法律面前一律平等”是否矛盾?

新宪法规定,全国人大代表非经全国人大会议主席团许可,在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判;他们在全国人大会议上的发言和表决,不受法律追究。这是为了保证代表更好地行使自己的职权。人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表是人民代表大会的组成人员。司法机关如果认为必须对某个人民代表