行政问责制的源初、内涵及价值承载

行政问责制度的思想渊源可以追溯到古代的监察制度。现代的行政问责制度是基于民主、法治理念而产生的为减少政府行为过错、提高行政效率、由特定主体通过一定程序和形式追究相关责任客体的一种制度。行政问责制在现代社会承载着推进法治政府和责任政府建设、维护社会公平正义、减少行政过错，提高行政效率等多种价值。     

试论我国大部制改革的政治进路

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

采取切实有效措施 努力提高行政效率

所谓行政效率,指的就是行政机构和人员(主要指公务员)在管理国家的政治、经济、文化等事务的行政活动中速度的快慢、质量的好坏,以及行政投入与产出之间的比率。行政效率同行政管理体制密切相关,当然,行政管理人员素质的高低对于行政效率也是关系密切的。 提高行政效率是每个政府都必须关注的一个重要问题。一个政府如果它的行政效率不高,也就是说这个政府已经能力不足,权威不高了。要建立一个强有力的政府,就必须不断关注政府行政效率的状况,发现其存在     

有效政府:当代行政改革的价值取向

当代行政改革的价值目标是建立一个有效政府,而有效政府除了具备行政效率外,还应具备行政效能及行政行为的有效性.有效政府是有限政府、法治政府、民主政府、服务型政府和学习型政府等多重特性的统一.实现这一目标,必须不断完善民主监督机制和全面推进依法行政,有效促进新的行政文化的建构和公共管理方式的创新.     

提高地方政府行政执行力的思考

一个高效的政府必须是具有强有力的执行力的政府。基于行政执行力与行政效率关系的分析,针对一些地方政府行政执行力不力的具体表现,重点分析以加强行政执行力,提高地方政府行政效率的基本路径思考。     

从行政人员素质论行政效率的提高

行政效率，是对行政管理 过程效果测量的一个概念，它 是数量和质量的统一，经济效 益和社会效益的统一体。行政 效率作为行政改革的根本目 的、出发点和落脚点，在整个 行政管理过程和社会主义现 代化进程中占有举足轻重的 地位。行政效率的提高关系着 政府、党和国家的前途和命 运。１９９７年，世界银行行长沃 芬森指出：“建立有效的政府 并不容易，但即使在最坏的情 况下，朝提高政府效率的方向 迈出很小的一步都可能对经 济和社会生活产生重大影 响。”由此可见，提高行政效率 具有迫切性和必要性。 行政效率是多种因素综 合作用的结…     

论政府行为的基本原则

政府实现公共职能和运用公共权力应该以公共利益为目标,为公共利益服务.这是由民主政治的基本要求决定的.政府实现其公共职能所要遵循的基本原则应包括三项行政法治原则、行政民主原则、行政效率原则.     

对政府上网的几点思考

政府上网以后，面临两大问题，一个是网上行政安全问题，另一个是网上行政效率问题。为了维护国家利益、社会公共安全，必须掌握网上行政安全技术的开发与应用；为了提高行政效率，必须转变政府职能，准确划分集权与分权的关系，提高公务员的素质，掌握现代管理方式，树立现代管理理念。     

论政府发展

政府发展理论是当代政治学与行政学的一个基本理论。政府发展是政府为了提高行政效率和对外界环境的适应性,以改革和创新作为基本手段,通过科学方法和先进技术的使用,推动行政系统不断优化,行政活动方式和行政关系不断改善,政府活力和政府能力不断提升的过程。政府发展是由外部动因和内部动因共同推动的。政府发展目标的选择具有具体性和历史性,我国政府发展的目标选择是“效率优先,兼顾民主”。     

组阁制辨析

西方国家实行的政府内阁组阁制，究其实质，就是在民主普选的基础上，当产生了行政首脑之后，授予他（她）挑选、确定政府各部部长和其他政府组成人员的权力。组阁制的优处在于：减少了过多的选举负担，加强了执政责任和提高了行政效率。我们需要组阁制，可以采用组阁制。根据我国的实际情况，现在实行组阁制，需要严格做到以下四个方面：一是行政首长首先必须经由民主选举、民主程序产生，解决权力来源的合法性和正当性问题；二是行政首长提出的组阁名单，必须主要是政治性官员；三是组阁名单必须经党委、人民代表大会批准通过；四是加强法律监督、党的纪律监督和新闻舆论监督，形成多渠道的、有效的监督机制。     

降低政府成本的路径分析

政府的运行也要讲究成本。一个负责任的政府也应该是讲究成本意识的政府。但长期以来，人们对政府成本认识不足，政府运作不计成本给经济和社会发展造成巨大损失。因此必须增强政府成本意识，通过改革，革除弊端，最大限度地优化和降低政府成本，改善我国的行政管理工作，提高行政效率和行政效益。     

电子政府的效率基础探析

行政效率是检验行政管理活动是否科学的标准,是衡量行政管理是否奏效的尺度。电子政府构建的目的之一就在 于提高行政效率。"政府上网"工程的全面启动,电子政府的逐步实现将为塑造新时代高效、康洁的政府新形象提供物质设 备和技术支持。分析电子政府的效率基础有助于我们从根本上提高行政效率。     

影响我国政府行政效率的因素分析

衡量政府行政效率，不仅要分析政府本身的办事效率，还要从政府行为的结果即社会效率上进行综合考虑。我国政府客观上存在的职能转变滞后、政府决策失误以及政府机关和公务人员的具体行政行为的低效是影响我国政府行政效率的三大因素。提高行政效率，要从转变政府职能、转变决策方式和转变工作作风上着手。     

关于推行居家养老服务模式的行政管理问题浅谈——基于保定市居家养老调查数据分析

居家养老服务模式是符合中国国情的养老模式,但是,在推行居家养老模式过程中依然存在一些困难和障碍,尤其在行政方面,由于政府是居家养老模式推行的主导力量,政府的行政能力和行政效率,在一定程度上决定了在中国推行居家养老模式的胜败。本文将利用社会行政方面的相关研究,结合保定市居家养老调查数据,对政府推行居家养老模式进行讨论。     

行政问责的体系构建与制度保障

行政问责制不仅是提高行政效率、增强政府执行力的有效保障,而且也是影响政府合法性和党的执政能力的重要因素。行政问责制的价值追求是要以行政问责解决提升政府执行力的动力机制,提高党的执政能力,建设社会主义民主政治。本文对行政问责的体系提出了自己的构想:多元化的问责主体是民主问责的关键;明晰化的问责对象是落实责任的关键;全方位的问责范围是明确责任的关键;规范化的问责程序是依法问责的关键;作者认为完善行政问责的制度保障的重点在于:塑造行政问责文化;建立明确责任机制;健全履行责任机制;完善责任追究机制。     

对行政效率学研究的几点思考——兼评张挥同志行政效率学观点

提高行政效率,是行政管理活动的出发点和归宿,是行政学研究的宗旨,也是行政改革的基本价值取向。特别是在发展中国家,高效率的政府行政管理是极重要的稀缺的资源变量,它主导着后发外生型现代化的进程。加之我国确立和发展市场经济,而市场经济内在地要求高效率。在市场竞争中“时间即金钱”,“效率即生命”,这就更迫切地要求政府行政效率有一个根本性的提高。所以,建构一门行政效率学,加强对行政效率学的研究,实为时势所急需。     

行政程序法律化是依法治国的重要途径

行政程序是政府实施行政行为必须遵循的行为规则.实现行政程序法律化是依法治国的重要途径.依法行政,不仅指在实体内容上要依法.同时,在程序上也必须依法.但是,在政府法制建设的实践中,行政程序还没有得到应有的重视,行政程序制度化还存在着很多问题,这些问题直接影响到政府工作的行政效率,影响政府依法治国总体目标的实现.本文拟对我国行政程序制度的特点、原则、重要作用以及我国行政程序制度的现状与对策等问题作一些有益探索,以期对我国行政程序法律化的实现起一点推波助澜的作用.     

优化地方行政级次推进地方政府管理体制创新

现今中国“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变滞后;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效。而要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必行。减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免形式化。     

决策失误止于决策公开

作为政府行政行为关键环节的行政决策，在管理社会事务、提高行政效率、降低行政成本方面起着至关重要的作用。决策正确，可以少走许多弯路，起到事半功倍之效；而决策失误导致的不仅是对经济发展的伤害，还会影响到政府形象，损害人民群众的利益，失信于民。     

以科学发展观为指导加快哈尔滨市电子政务工作创新发展——哈尔滨市电子政务工作调研报告

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：要健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。全面推行政务公开，加快电子政务建设，提高行政效率，改进行政质量，降低行政成本，已经成为加强政府行政能力建设的有效途径和建设服务型政府的重要手段，是贯彻落实科学发展观的具体行动。