监狱执法工作存在的问题与对策

监狱作为刑罚执行机关，担负着改造罪犯和维护社会稳定的神圣责任，推进执法的公平、公正，打造一支执法文明、素质过硬、业务精通的监狱人民警察队伍是维护社会和渚稳定的客观要求。日前，山西省晋城监狱紧紧嗣绕“深入推进三项重点工作”的目标。对部分监狱开展了有重点、     

监狱人民警察职业危机教育的思考

半个世纪以来，监狱人民警察肩负着党和国家赋予的神圣职责，默默无闻地奉献于改造罪犯这一特殊战线，取得了举世瞩目的成就，在维护国家安定和社会政治稳定等方面做出了巨大的贡献，在保障改革开放和经济建设健康发展中发挥着重要的作用。但是随着社会经济的发展，“黄赌毒”等丑恶社会现象有所抬头．对监狱人民警察的侵蚀不容忽视。由于受到各种腐朽思想的侵袭，近年来监狱人民警察中出现了一些问题。因此，有必要在广大监狱人民警察中进行职业危机教育。本人在此拟就监狱人民警察职业危机教育作如下思考。 （一）监狱人民警翼的性质和任…     

试论女性监狱人民警察的角色定位

女性监狱人民警察监狱是人民警察队伍中一支不可忽视的力量。然而长期以来,由于监狱工作的特殊性,在男性监狱人民警察一直占主导的情况下,女性监狱人民警察基本处于“唱配角”的地位。同时,又由于受传统习惯势力的影响,在女性的角色一般被定位在家庭的社会大背景下,女性监狱人民警察的职业也难免受到冲击。所有这些,都给现时的女性监狱人民警察带来了职业角色的困惑,在一定程度上挫伤了女性监狱人民警察的工作积极性和创造性,影响了监狱事业的发展。因此,研究和探讨女性监狱人民警察的角色定位问题,对于重新认识和确立女性监狱人民警察在监狱事业中的地位和作用,最大限度地释放女性监狱人民警察的社会潜能,具有非常重要的现实意义。     

“关系犯”的实践界定与改造问题探讨

关系犯是与监狱或监狱警察有某些利害或利益关系的罪犯。从实践上界定，关系犯可以分为两类，一是与监狱有利益或利害关系的罪犯，即“与公型关系犯”；一是与监狱人民警察个人有利益或利害关系的罪犯，即“与私型关系犯”。“与私型关系犯”在改造群体中具有相对的隐蔽性，能够得到干警“弹性执法”的好处，还有些干警在管理和使用上分开为关系犯提供方便，在减刑、假释等方面公开提供优惠条件；“与公型关系犯”在改造群体中具有公开性，他们往往以对监狱有贡献自居，向监狱讲条件要好处。“关系犯”改造意识普遍淡化，应当给以充分的重视。     

对监狱人民警察职业化建设的几点思考

监狱的刑事执法和改造职能，决定了监狱人民警察既是特定的法律人，又是行政管理者，更是综合性极强的以特定的“人”为对象的社会专业工作者。因此，监狱人民警察职业具有法律、行政和社会职业的多重属性。监狱人民警察职业是一个职业岗位群。监狱人民警察职业化建设，必须依赖于监狱人民警察的专职化、专门化和专业化完成。就个体监狱人民警察而言，一方面专业与职业对接是其完成职业化所必要的，另一方面还需要和谐的职业环境。     

劳教人民警察队伍专业化建设的思考

司法部《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设纲要》指出,“监狱劳教人民警察专业化是指具备良好的法治意识、教育意识、改造意识,具备较高的教育人、改造人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能,成为胜任监狱劳教工作的专业人才。”随着新时期劳教职能分化、基本职能强化     

用活文化载体激活队伍潜力

监狱人民警察队伍素质的高低是监狱事业兴衰的关键。监狱民警队伍建设要努力在弘扬监狱文化的主旋律中始终贯穿以人为本的工作理念，用活文化载体，激活队伍潜力，不断锤炼和造就适应新时期监狱事业发展需要的监狱人民警察队伍。较好地理解监狱“人本文化建设”的内涵，了解监狱“人本文化建设”的意义，掌握监狱“人本文化建设”的原则和方法，对于求证监狱警察精神，演绎监狱警察风范、诠释监狱警察形象、展现监狱警察工作活力具有深刻的现实意义。     

心理矫治部门在监狱工作中的重新定位

心理矫治被引进到我国监狱工作中来,已有近三十年的历史,它从无到有,不断发展壮大,大有与劳动改造、罪犯教育、狱政管理并列,成为第四大改造手段的趋势.但是,长期以来我们的监狱机关都忽视了一个问题,监狱这个场所有两个主体:即监狱人民警察和罪犯.我们一直忽略了监狱人民警察在心理方面的需求.本文拟重点从维护监狱人民警察的心理健康方面来论述监狱心理矫治部门的重新定位.     

提高监狱人民警察的防卫意识及警务实战技能

近年来，随着社会上各种暴力化、智能化犯罪的逐步升级，监狱中在押罪犯的思想和行为状态也有了很大变化，这对罪犯的监管改造工作提出了新的课题。一些数据表明，监狱人民警察的防卫意识及实战技能已无法更好地适应新时期、新形势下的监管安全稳定工作的需要。加强对监狱人民警察防卫意识的认识，进一步提高监狱人民警察的警务实战能力，切实发挥其在监管安全稳定工作中的重要作用，已经成为所有监管改造部门的重要任务。     

新时期政治建警的几点思考

新时期的政治建警，就是要以人为本，建设一支高素质的监狱人民警察队伍。这既是新世纪实现监狱工作现代化的根本要求，也是新时期加强监狱人民警察队伍建设的主要途径。要搞好新时期的政治建警必须做到“５个一”即：“树立１个宗旨、明确１个方向、突出１个重点、形成１个架构、建造１个基地”。一　树立１个宗旨　　监狱人民警察是一支着装佩枪，担负着处罚、改造罪犯，保障社会安定的准军事队伍。因此，监狱人民警察必须在党的绝对领导下，把队伍的思想政治建设放在首位。要以“三个代表”重要思想为指导，在民警中开展宗旨教育和理想、…     

大墙夫妻比翼飞

在南京监狱和南京女子监狱,有一对夫妻各自在服刑。尽管这两座监狱只有一墙之隔,他们也只能望眼欲穿。而在他们的家中,不谙世事的女儿无人照顾,耄耋老人经不住日夜思念,久郁成疾,一病不起。幸运的是,在监狱人民警察的人文关怀下,他俩不但实现了“鹊桥相会”;由于改造积极,他们还一起回家探亲,并且双双获得减刑。他俩的故事读来令人感叹不已。     

新时期加强监狱女民警队伍建设的思考

监狱人民警察肩负着国家赋予的对罪犯执行刑罚,维护国家安全和社会稳定的重任,是依法行政、依法治监的主体。监狱人民警察的素质不仅制约着监狱工作的发展,决定着监狱工作的成效,而且在很大程度上影响着依法治国的进程。“首要标准”的提出不仅为监狱工作赋予了新的使命,指明了新的方向,同时也对监狱人民警察素质提出了更高的要求。近年来,女性犯罪人数不断增多,     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设推动新时期监狱劳教工作改革发展

4月9日至10日，司法部在北京召开全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议，总结监狱劳教人民警察队伍建设成绩和经验，表彰先进，部署当前和今后一个时期队伍建设工作任务，这对进一步加强监狱劳教人民警察队伍的革命化、专业化、正规化建设，全面提高公正廉洁执法水平，推动监狱劳教工作改革和发展，必将产生重要而深远的影响。会上，北京、山西、江苏等单位介绍了加强监狱劳教人民警察队伍建设的经验和做法，值得推广和学习借鉴。     

监狱一线干警专业化学习、考评、激励、保障机制研究——以建设学习型监狱人民警察队伍为视角

监狱一线工作是监狱工作的基础,基础不牢、地动山摇。监狱一线干警是监狱一线工作的主体。监狱的监管安全、罪犯的改造质量、贯彻“首要标准”等,都与监狱一线干警素质的提高密切相关。在建设学习型监狱人民警察队伍过程中,需要把重点放在监狱一线干警的学习上,建立监狱一线干警学习、考评、激励、保障机制。     

孝道为先 以“孝”治监——山西省阳泉第一监狱推行孝道文化巡礼

山西省阳泉第一监狱是全国首批部级现代化文明监狱之一,是全省押犯最多、规模最大、改造任务最重的大型罪犯改造基地。建狱59年来,在部、厅、局党委的正确领导下,阳泉一监几代监狱人民警察秉公执法、无私奉献,累计将4万余名国民党战犯、各类刑事犯罪的罪犯改造成为新人。新一届监狱党委组建以来,特别注重文化元素在监狱工作中的重要作用,在落实＂文化立监＂理念时,提出了＂孝道为先,     

用"三个代表"重要思想指导监狱人民警察队伍建设

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，高屋建瓴，内涵丰富，是新时期全面加强党的建设的伟大纲领，也是加强监狱人民警察队伍建设的根本纲领和基本要求。近年来，广东省高明监狱按照司法部、省司法厅和省监狱局的统一部署，开展基本素质教育和执法执纪教育整顿活动，在加强监狱人民警察队伍建设方面做了不少工作，取得了明显效果。在新的世纪里，监狱工作将与社会主义现代化建设同步。监狱人民警察作为监狱工作的主体，素质如何，很大程度上制约着监狱工作的现代化发展进程。在新形势下，认真学习贯彻江总书记“三个代表”重要思想，指…     

设立监狱人民警察回避制度的立法思考

近几年来,健全监狱法治工作在理论上、立法上和司法实践上都得到应有的重视和发展。随着《监狱法》、《人民警察法》、《国家赔偿法》的出台,《刑事诉讼法》、《刑法》的修改与完善,我国的监狱工作基本上纳入了一个法治轨道。但综观上述法律及有关法规,不得不遗憾地发现关于监狱人民警察在执行监管职务中的回避规定均无有所反映。这与我国依法治国、依法治监的进程是不相符的。本文将就在立法上设立监狱人民警察回避制度进行一些尝试性的探讨,以求教于同仁。 一、监狱人民警察回避制度的含义 监狱人民警察回避制度是一个外延十分宽广的…     

牢固树立社会主义法治理念推动监狱工作科学发展

监狱企业运作的法律依据不是《企业法》、《公司法》，而是《监狱法》；监狱企业的主要任务是通过生产劳动将罪犯改造成为守法公民，而不是以营利为主要目的；监狱企业的主要管理人员是监狱人民警察，主要劳动力是服刑的罪犯；监狱企业生产的产品除了一般的物质产品外，还有经过改造的守法公民或有用之材。因此，监狱企业不能简单地套用行政机关、事业单位或企业单位的管理办法。国家对于监狱应当实行特殊管理，给予特殊政策，实行特别之法。     

监狱行使“准法定职能”的渊源与现状

尽管我国1994年颁布的《中华人民共和国监狱法》明文规定：“国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政设施经费及其他专项经费，列入国家预算。”但是，凡了解中国监狱经费来源的实况便很清楚，国家不仅从建国之初将“监狱经济创收”的重任赋予监狱机关，就连《监狱法》实施后，除干警基本工资和罪...     

浅析对外国籍罪犯的管理教育

近年来,随着我国改革开放的不断深入,对外交往的日益扩大,以及“严打”斗争的开展,一批外国籍人员因触犯我国法律导致犯罪而被依法判刑投入我国监狱服刑改造。如何开展对这类“异国罪犯”的管理教育,是我国监狱人民警察在监管改造工作中面临的一个新课题。本文针对外国籍罪犯（简称外籍犯）的管理教育问题谈谈自己的一些看法。　　一、外籍犯在我国监狱的管理教育现状及特点　　所谓外籍犯是指因触犯中国法律导致犯罪而被依法判刑投入我国监狱服刑改造的非中国籍犯罪分子,其中包括无国籍罪犯,是在我国监狱服刑的罪犯中的一个特殊群体…