建立和完善南宁市重大灾害应急机制的对策建议

南宁市是自然灾害多发、重发区,为促进科学发展,构建和谐社会,切实保障人民生命财产安全,最大限度减少灾害损失,必须进一步建立和完善南宁市重大灾害应急机制。为此,应完善应急管理机构与指挥协调体制;创新不同层次、不同区域政府间危机管理联动系统;建立防灾准备体系;完善社会参与机制;建立和完善重大灾害应急财政保障制度;建立和完善应急资源保障管理体系。     

建立健全农村应急管理体系思考

促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。而农村应急管理作为农村社会管理的一部分,它能够及时、有效地处置应付农村各种突发公共事件,从而使农村社会安全得到有效维护,社会秩序得到有序运行。安徽是农业大省,由于所处的特殊地理位置,旱、涝等气象灾害严重,生物、地质、环境和人为事故等灾害频发,损失严重。非典危机以来,安徽省全面加强了应急管理体系建设,农村应急管理体制、机制初步建立,应急能力得到较大提升,但仍存在许多问题亟待改进和完善。今后安徽省农村应急管理体系要特别强化七个方面的建设。     

提升青岛市社会组织参与应急管理效能研究

在应急管理中,社会组织是政府可以依靠的重要力量。美国、日本、德国等发达国家建立了政府主导、社会力量参与的应急管理体系。青岛市应急管理在吸纳社会组织参与方面做了积极探索,取得了一定成效,暴露出来的问题主要有：对社会组织参与应急管理缺乏整体性的规划;相关的机制建设还不健全;支持系统存在薄弱之处。解决对策：构建政府主导、社会参与的应急管理体制机制;建立并完善专业化应急队伍分类制度、认证制度、激励制度以及保护制度;重视应急志愿者的技术培训;加强志愿者组织间的交流与合作;出台地方法规或规章。     

国外应急管理经验概介

当今世界公共安全领域突发事件频频发生,美、日、俄、法等发达国家经过多年的经验积累,形成了有效处置突发事件的应急管理能力,本文将从国外应急管理体系,应急管理法律建设,应急管理理念和应急文化等方面进行介绍。     

从“一案三制”入手谈提高政府危机管理能力

危机管理是政府管理的重要环节,2003年国务院提出从"一案三制"入手把突发事件应急管理体系的建设作为一项重要的工程来抓.首先制定危机管理预案,建立一体化的综合管理体制,实现危机管理法制化,并且从八个方面建立有效地危机管理应对机制.     

韩国应急管理体系的演变及其启示

近20年韩国应急管理体系(中央政府层面)演变历程表明,重大灾难事件的推动与政府自上而下权威性引导相结合,是韩国应急管理体系变革的主要动因。韩国完善相应法律法规,建立专门机构和协调机制,实现综合化管理等实践,可以为我国应急管理体系建设提供可借鉴的经验。     

社会组织参与应急管理问题探讨

近年来,随着突发事件的频繁发生,应急管理已成为摆在我们面前亟待解决的课题。在突发事件的管理工作中,社会组织有着不可替代的作用。需要我们在关注政府主导应对之外,更要关注社会组织的参与问题。因此,在突发事件应急管理体系中引导、有效整合社会组织参与应急管理工作的体制已成为我国应急管理制度建设的紧迫任务。     

政府自然灾害应急管理存在的问题及对策

自然灾害应急管理是社会危机管理的重要组成部分,政府应急能力的高低充分体现着国家整体实力的强弱。结合我国近年发生的自然灾害事件,在阐述自然灾害应急管理现状的基础上,剖析我国政府在自然灾害应急管理过程中存在的具体问题,从观念、立法以及实践层面提出提高政府应急管理水平的建议与改进措施,以期助力于实践问题的有效解决。     

内蒙古突发公共事件应急管理现状及问题分析

内蒙古属我国内陆边疆少数民族地区,生态环境脆弱,自然灾害发生频繁。由于当地特有的政治、经济、人文环境因素,使内蒙古成为我国突发公共事件集中爆发的地区之一。思想认识不足、预案不系统、人才缺少等方面是爆发公共事件的主要原因。完善内蒙古突发公共事件应急管理体系应从强化应急教育与培训,组织和调动社会各方面力量参与应急管理等方面加强建设。     

完善民族地区地方政府应急管理相制建设的思考

我国民族地区突发事件的频发度与危害的严重性均呈上升趋势．成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。建立一套比较完善的公共危机管理机制，及时有效地处理危机，成为我国民族地区各级政府的重要课题。必须高度关注民族地区应急管理工作，正确分析我国民族地区地方政府应急管理的现状，探索正确处理突发性事件的策略和方法，建立和完善民族地区地方政府应急管理体系。     

行动视角下的社区应急管理策略与韧性机制建设：以杭州市杨柳郡社区为例

社区治理当前面临风险情境的挑战，因此需要加强社区应急管理体系以应对各类风险的冲击。居民有效参与是应对风险的重要因素，但已有研究主要从物质、制度和规范角度分析社区的应急体系建设，而较少讨论何种应急管理策略可以形塑恰当的社会环境以构建个体韧性，激活主体力量。对此本文结合行动系统理论，构建了行动视角的韧性机制建设框架，并结合浙江省综合减灾示范社区杭州市杨柳郡社区的案例分析，阐释针对行动系统不同部分的社区应急管理策略。研究发现，文化系统中的价值与规范是动机的来源，确定性是人格系统理性认知和行动的条件，党建引领和社群网络的结合是推动多主体参与的重要手段。本文通过构建行动视角下的社区韧性机制建设框架，对推动社区应急管理提供理论支撑和经验参考。     

地铁纵火恐怖袭击的对策初探

地铁作为城市的交通大动脉,客流量巨大,人员密集程度高。地铁深处地下,一旦遭遇人为纵火恐怖袭击,人员疏散和紧急救援的难度大。为有效预防、处置人为纵火恐怖袭击案件,我国应加强地铁硬件设施建设,完善地铁紧急逃逸系统,制定有效的反恐预案,强化预案的协同演练,强化情报信息的收集、反馈,加大对高危人员的监控,完善地铁安全管理制度,组建以地铁专门公安机关为主体的多元化防控力量体系,强化技术防范手段的应用,增强民众自防自卫的技能。     

新媒体对国家安全的影响与对策研究

新媒体的出现,极大地改变了信息传播方式,推动我国的社会形态发生改变,对国家安全尤其是社会政治稳定产生了深远影响。面对新媒体的迅速崛起,有关部门要加大舆论正面引导,充分发挥"意见领袖"的作用,将新媒体建设成为群体性突发事件的预警平台。同时,还需加强应急预案建设和信息安全立法,以保障新媒体健康发展。     

公安应急处置机制建设研究

为了对突发事件进行全过程、全方位的应急处置,我国公安机关的应急处置机制建设应该重视和加强以下工作:建立突发事件信息收集网络和分析中心,形成科学、灵敏的预警机制;建立以公安指挥中心为基础的指挥机制;建立高效的应急协调机制;建立公安应急公关机制;建立应急管理学习机制;完善应急处置的法律体系.     

城市公共安全管理体系研究

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行.目前城市公共安全存在诸多问题,我们必须提出相应的解决对策,建立社会公共危机管理机制,扩大公共安全信息的范围,加强对城市流动人口的管理工作,实施交通需求管理,建立统一的报警机制和应急指挥决策系统,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,从而完成公共安全的保障任务.     

社会转型时期湖南地域性犯罪之现状分析与对策研究

地域性犯罪具有聚合纽带上的地缘性、犯罪手法上的稳定性、作案动机上的侵财性和案件侦破上的困难性等特点,是社会转型特定历史条件下团伙犯罪的新动向。防控地域性犯罪,必须坚持多管齐下,多策并举,建立联动协作机制,加强技防建设和信息研判工作,完善社会保障体系,实施群防群治,走综合治理的道路。     

关于推动湖南高速公路交通管理工作科学发展的实践与思考

当前,全国、全省道路交通管理处于改革发展的关键期,缓解高速公路人、车、路之间的矛盾需要深入推进高速公路交通安全管理法制建设,完善执法依据、规范执法行为;深入推进高速公路公安交通管理体制建设,确保管理体制与经济社会发展相适应;以"平安畅通高速"评价体系为基准,深入推进高速公路交通安全政府综合治理机制建设;以应用为目标,深入推进高速公路交通信息化建设。     

动态社会环境下街面治安防控与应急处置研究

为了有效驾驭街面动态治安局势,提高应急处置能力,公安机关应当建立与健全街面犯罪“人、物”动态管控机制,优化警务勤务模式,加强指挥中心龙头和核心地位,强化信息和科技支撑,这是推进现代警务机制建设的必然要求,也是取得最佳警务效益的有效策略。     

区域道路交通事故紧急救援服务体系的构建

近年我国道路交通安全的总体趋势虽然在转好,但仍然呈现出交通事故总量大、死亡人数多的特点。为切实改善这种状况,应借鉴国外经验,在我国构建区域道路交通事故紧急救援服务体系,提高交通事故信息传递、现场急救和急救转运等方面的综合反应和处理能力。     

浅谈公安交通管理工作在平安建设中的基本理念和主要做法

公安道路交通管理工作是平安建设的重要组成部分。公安机关道路交通管理部门在工作中应当坚持理性、平和、文明、规范,实现公安交通执法管理法律效果和社会效果的统一;坚持社会管理创新,实现管理与服务的统一;坚持主动跨前,问计于民,不断拓宽交通管理工作参与渠道;坚持精细化管理手段,最大限度提升道路通行效能和完善运行环境;坚持加强制度建设,不断夯实公安交通管理工作基础;坚持齐抓共管、广借外力,以合作拓展共赢空间;坚持资源整合、科技强警,不断加速公安交通管理信息化建设;坚持交通文明创建,不断提升城市整体交通文明素质。