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《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)已实施多年。随着改革开放的不断深入,《条例》和《细则》中的某些条款不再适应新形势,笔者认为有必要对《条例》和《细则》中的某些条款加以修改和完善,以适应当前卫生监督工作的需求。1执法主体问题现行《条例》第十条中规定,“各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生管理工作”,这一规定与现行卫生监督体制不相适应,应改为“各级卫生行政部门负责管辖范围内的公共场所卫生监督管理工作”。与《中华人民共和国行政处罚法》相适应… 相似文献
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为了加强对公共场所的卫生监督管理,1987年4月1日国务院发布《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)并从发布之日起实施,该《条例》的发布实施使公共场所的卫生管理走上了法制化管理的轨道。但是,15年前颁布的条例,随着社会的进步、经济的发展,显现出了与目前社会形势发展明显的不适应 相似文献
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近年来,随着人们生活水平的改善,作为消遗娱乐场所的舞厅,如雨后春笋般相继开办,由此,也给公共场所的卫生监督管理工作提出了新的要求。从目前情况看,为数不少的舞厅或多或少的存在着违反国家《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)的行为。如茶具不消毒、服务人员不按时体检,未设立专用的水果、糕点等食品制售间等等。按理,对这些违反卫生法规的行为应予以相应的行政处罚,以严肃卫生执法。但是《条例》及其《实施细则》(以下简称《细则》)的某些规定,在一定程度上限制了对上述违法行为的处理,以致有时只能 相似文献
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一九九四年底,我市某旅店发生一起因安装燃气热水器不当而致两名住店旅客一氧化碳中毒死亡案。在对该案的调查处理中,笔者认为我国《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)以及《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)有关规定尚存在缺陷,可能影响对公共场所危害健康事故的处理,特提出于此,供讨论。1、行政处罚与行政违法的相关性确立不完整。根据"法"的定义,凡卫生法律、法规中的义务性规范和禁止性规范必须由国家强制力保障其实施。由此理解,凡违反《条例》及《细则》的,必须规定给予相应的行政处罚。本案中,造成两名住店旅客中毒死亡的直接原因是该旅店违章安装燃气热水器致使客房内空气一氧化碳含量高浓度超过国家公共场所卫生标准。我国旅店业卫生标准规定:"三级以上旅店空气一所化碳含量不得超过5mg/m~3 。本次中毒事件经 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)自1987年颁布以来,为保障人体健康、预防疾病,为创造良好的公共场所卫生条件发挥了极其重要的作用,但随着我国对外开放的不断深入,许多新兴的行业涌现出来,这就导致了公共场所卫生执法出现 相似文献
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国务院《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),它的颁布实施,对促进公共场所卫生监督管理,改善人民群众的生活环境,提高人民群众的身心健康水平起到了积极地推动作用。但就我县实际经济条件和新建公共场所的发展状况, 通过几年对公共场所卫生管理的实践,我们体会到在贯彻实施《条例》中存在以下难点。一、从新建、扩建、改建公共场所谈执法难度。按《条例》第三章第十二条第三款规定,卫生防疫部门要"对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。"《条例》实施《细则》第四章罚则第二十三条第七款又规定"违反本细则第二十一条第三款的规定,未取得《建设项目卫生许可证》而擅自施工者处以一百元至三千元罚款,并可视其具体情况责令其停止施工。"传统的新建、扩建、改建公共场所的选址、设计、竣 相似文献
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《中国卫生法制》2000,(4)
卫生监督涉及主要的法律、法规有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》等(下称"二法五条例")。在"二法五条例"的"法律责任"或"罚则"中都有管理相对人申请行政救济的具体规定,加上1991年1月1日实施的《行政复议条例》和1990年10月1日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,在卫生监督执法这个领域,我国已经建立了一套较为完整的行政救济制度.随着《中华人民共和国行政复议法》于1999年4月29日第九届全国人大常委会第九次会议通过并于1999年10月1日起施行,卫生监督领域的行政救济制度更加完善,行政救济的期限等内容则进一步明确."二法五条例’规定的行政救济的期限与《行政复议法》有抵触的,则应服从《行政复议法》的规定。根据"二法五条例"和《行政诉讼法》、《行政复议法》等规定。笔者拟对卫生监督有关行政救济的期限作一探讨。 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)已发布八年了,但工作开展起来仍然十分困难。今年6月中下旬州防疫站出人力、技术、设备首次对我城关所在地的41家公共场所空气质量指标进行监测,其中国营13家、集体1家、个体27家。从最初拒绝监测到监测后拒付监测费用发展到目前由各行政主管部门阻挠其收费,致使公共场所卫生许可让的发放工作无法开展下去,我们认为造成目前这一现状主要有以下几方面的原因。一、《条例》与其它法规和政策不尽一致。按《条例》第二章第八条和《贵州省实施〈条例〉办法》第一章第五条第一款的规定,卫生防疫站主动找 相似文献
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《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）於2007年10月1日实施以後，有一系列的配套法律和行政法规等待制定。其中，正在制定中的有关城市房屋拆迁的行政法规。受到社会的广泛关注。《物权法》颁布後，国务院於1991年发布、2001年修订後再发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）由於与《物权法》的有关规定不一致，已於2007年10月停止执行。为此，全国人大2007年修订《城市房地产管理法》，授权国务院就徵收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。毫无疑问，这个行政法规必须坚持以《物权法》为依据，而不能因袭《拆迁条例》中那些已经过时的规定。因此，有必要对《物权法》的相关规定及其法理作出正确的解读，并对《拆迁条例》中的过时规定加以清理。 相似文献
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《卫生行政执法文书规范》(以下简称规范)于2003年5月1日起施行,该规范及文书的执行,使卫生行政执法文书更加符合《行政处罚法》等法律的规定,但此规范在某些地方仍存在一些不足。 相似文献
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制定地方性法规和行政规章是我国社会主义立法体系的重要组成部分,是宪法和法律赋予省人大及省政府的一项重要职责。地方性法规及规章的制定和实施,保障了卫生改革开放的顺利进行,使卫生管理活动纳入法制化、规范轨道。改革开放以来,山西省卫生厅把公共卫生立法工作摆到了重要议事日程,由省卫生厅起草经山西省人大常务委员会审议通过发布了《山西省工业劳动卫生管理条例》(以下简称《条例》)和山西省人民政府常务会议通过发布了《山西省放射性同位素与射线装置放射防护管理办法》(以下简称《办法》)。现将卫生立法的体会和实施效果论述如下: 相似文献
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为了加强地下水管理,防治地下水超采和污染,保障地下水质量和可持续利用,推进生态文明建设,《地下水管理条例》(以下简称《条例》)应运而生。该《条例》自2021年12月1日起施行,作为我国第一部地下水管理的专门行政法规,《条例》将规范地下水管理、防治地下水超采等现实问题。 相似文献
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植物新品种保护的诉权研究 总被引：2，自引：0，他引：2
在我国的一些法律法规当中,存在着程序基本法有统一规定,专门的行政法规、规章仍然规定诉权且规定不明确的现象。《中华人民共和国植物新品种保护条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》(以下简称《细则(农业部分)》)、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》(以下简称《细则(林业部分)》)就属于此类专门的行政法规、规章的具体情形之一,并且《条例》第43条等及其实施细则关于诉权的规定存在内容不明确的情况。由于《条例》第43条规定的诉权不明确,笔者日前代理的有关植物新品种权属的一个 相似文献
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《中国卫生法制》1997,(2)
第一章总则第一条为加强医疗机构的管理,促进卫生事业发展,保障公民健康,根据国务院发布的《医疗机构管理条例》(以下简称条例)和卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》(以下简称细则)的有关规定,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法适用于本省辖区范围内从事疾病诊断、治疗及相关医疗活动的各级各类医疗机构。计划生育技术服务、法医技术鉴定及其他相关机构在本机构业务范围之外开展诊疗活动;血液中心、中心血站、单采血浆站;药物依赖治疗院(站、所)及其他诊疗机构必须依据本办法,申请设置相应类别的医疗机构。第三条中国人民解放军和中国人民武装警察驻甘部队编制外的医疗机构,由所在地县以上人民政府卫生行政部门按照《条例》、《细则》和本办法管理;编制内的医疗机构向社会开放,必须经所在地县以上人民政府卫生行政部门批准备案。第二章设置审批第四条县级以上卫生行政部门依据《医疗机构设置规 相似文献