首次监督听证的启示

2003年12月18日,上海市人大常委会召开了＂政府促进就业工作听证会＂这场听证会以政府促进就业工作为主题,听证人是市人大常委会组成人员,听证陈述人是8个政府职能部门的负责人和23位自愿报名后遴选产生的市民代表。市劳动和社会保障局负责人陈述了政府促进就业的主要工作,23位市民代表以自己的所见、所闻,以及下岗再就业的亲身经历,     

宝山:代表多渠道参与预算编制

正近日,宝山区人大常委会连续举办两场财政专项预算听证会,场面之热烈,前所未有,共有119人参加听证会,代表们踊跃发言,共提出50多条意见和建议,充分体现了人大代表依法履职的主体作用。精心选题充分准备为了使听证会取得更佳效果,常委会高度重视,精心安排。首先,选择代表普遍关注的热点难点问题作为听证项目。每年人代会上关于交通出行的议案和代表书面意见都占有很高的比例,选择促进公交发展作为听证项目,既是督促政府加强议案和代表书面意见的办理,也是对群众诉求的呼应;近几年,教育费附加的增幅很大,以教育费附加的预算编制作为促进城乡教育均衡发展的切入点,让政府、代表对教育经费的使用管理、今后教育的规划有个沟通交流平台。其次,为听证会做好翔实的准备工作,一是确定出席范围,全体区人大代表自愿报名参加,有关专家和预算支付对象、分管副     

南京市乱贴小广告将被判有期徒刑

为了迎合消费者对于中档出租车的需求，同时也为了配合首都迎奥运，改善城市形象的工作，北京的几大出租车公司大规模更换中档轿车，车型以北京现代和桑塔纳3000为主。2003年8月北京市运输管理局在网上就北京市出租车的颜色向市民征集意见，预示着北京更换出租车行动的开始。本次北京市共计划更换出租车6．7万辆，去年已更换1．6万多辆出租车，今年将更换2．5万到2．7万辆左右，在2007年完成全部更换计划。     

十佳出租车企业什么样

出租汽车行业是北京的一个窗口行业，如何提高出租行业服务水平，加强行业精神文明建设，一直是市委领导及各部门非常重视的问题。2000年10月28日由市委宣传部、市委城建工委、首都文明办和市交通局共同发起评选“北京市出租汽车行业十佳企业”和“北京市出租汽车行业百名优秀驾驶员”活动。经全市范围内的民主评选，11月评选结果揭晓。在全北京1000多家出租车公司中，“十佳企业?何以堪称表率?在6万多名出租车司机中，“百优司机”怎能脱颖而出?12月“北京市出租汽车行业‘十佳百优’先进事迹报告会”在北京国际会议中心举行，由他们中的代表给出了答案。     

汉语与南方少数民族语言在语法类型学上的部分共性特征

汉语与南方少数民族语言在语法类型学上的部分共性特征〔１〕丁崇明荣晶０、对语言共性的研究近几十年来主要有两大派。一派以乔姆斯基（ＮｏａｍＣｈｏｍｓｋｙ）为代表，一派以格林伯格（ＪｏｓｅｐｈＨ．Ｇｒｅｅｎｂｅｒｇ）为代表。两派的研究目的与方法截然不同。乔...     

我们的听证制度问题出在哪？

4月13日，圆明园湖底防渗工程举行公众听证会。由此．我想到了前不久，北京市发展改革委就北京地区故宫博物院等6个世界文化遗产游览参观点申请上涨门票价格一事举行了听证会。听证会上，代表们基本认可涨价，而广大市民则基本上持反对意见。听证代表的意见为何与公众意见的差别如此之大?其实，这次世界文化遗产拟涨价听证会所产生的问题只是中国众多听证会中的一个缩影。听证制度固然是政治文明发展的产物，但是如果不能很好地认清问题的实质，听证制度就只具有民主之名，而难有民主之实。     

质疑的力量

4月26日,北京就出租车调价举行听证会。25名听证代表中,14人赞成,2人总体赞成但持有保留意见,9人反对,这一结果似乎表明,将1.6元/公里车型租价调至2元/公里、同时取消燃油补助的调价方案,已经得到了多数民众的认同和支持。     

央视新址大火谁之过

央视新址北配楼的一场大火震惊全国,笔者不禁想起了2005年8月14日作为听证代表参加北京市鞭炮＂禁改限听证会＂时的情景。会议主办者原先宣称＂开禁＂和＂禁放＂的听证代表各取8名，     

阳光下的听证──聚焦我国首次铁路价格听证会

背景资料1998年5月1月正式实施的《中华人民共和国价格法》要求，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性”。由国家计委制定的《政府价格决策听证暂行办法》于2001年8月1日起正式实施。《办法》明确规定，除涉及国家秘密外，听证会一律公开举行。目前，只有价格主管部门(国家计委或省、市物价局)公布的具体听证目录里的价格，在制定前要实行听证。程序方面，价格听证会由价格主管部门主持，组成人员主要包括人大代表、政协委员、群团代表、经济技术专家、学者和政府有关经济管理部门、经营者和消费者的代表。价格制订权在哪一级的政府物价管理部门，物价听证会就在哪一级召开。     

他山之石

北京:酝酿立法听证制度化北京市将为立法类听证会制定地方性法规。目前,北京市正积极为立法类听证会积累经验,在适当的时机将制定地方性法规,促进公众了解和参与立法。根据北京市人大常委会法制办主任介绍,北京市人大常委会已于去年和前年召开过两次立法听证会,法制办公室不满足于听证会数量的简单增加,而是通过立法听证实践中已掌握的一些数据,对比、参照国家和各地民主立法的最新进展开展调查研究。据介绍,随着北京市的社会、经济发展,立     

事关群众利益的事都应“听证”

不久前,保定市首次举行拆迁听证会,有省、市人大代表,法制办、信访局、新闻媒体、评估单位等各界代表参加,充分听取拆迁双方的情况和意见,把问题摆到桌面上来。拆迁户表示,感谢政府给了他们一个平等对话的机会。拓宽道路是事关城市建设的大事,为了保证工期,他们会迅速配合解决。按说,听证会这种形式并不新鲜,但保定市首次举行拆迁听证会的     

信息速览

长三角携手共建诚信长三角包括上海市、浙江省的杭州市和江苏省的南京市等16个城市的市长或代表,5月17日在浙江省湖州市共同发表《共建信用长三角宣言》。这是我国第一份区域性政府间签署的信用宣言。北京举行听证会拟调整水价6月3日,北京市发改委举行水价调整听证会,提出《北京市调整水价并实行阶梯式水价初步方案》,居民综合水价由每立方米2.9元上涨到3.7元;水价上调幅度最大的是洗浴业,由10元、30元、60元三档统一上调至100元。“阶梯式水价”,即在核定用水基本用量的基础上,对超过部分实行超量累进加价。医院要向社会作出8项承诺卫生部…     

出租车的未来展望——无人驾驶时代会到来

正在未来,出租车行业会是什么样子?可能在不同人眼里,会有不一样的想法。但是,唯一不变的是,他们都希望出租车行业越来越规范,服务越来越到位,能够和自己所在的这座城市共同成长。未来,出租车行业会是什么样子?"政府给打车软件颁发出租车运营执照,允许其从事出租车运营业务。出租车公司的运营执照是全国性的,打破地区限制和垄断,就如今日的保险业,快捷酒店业。"     

“价格听证”不应误读

最近一段时间,各地价格听证会＂奇闻＂不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被＂随机抽签＂频频选中的＂价格听证专业户＂,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为＂替补＂听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证...     

第三只眼看中美关系

冷战结束后，国际关系学界对世界格局的总体看法分成两派：一派是以“历史终结论”、“民主和平论”以及新近的“市场国家和平论”为代表的乐观派，它们举着自由主义的旗帜，对自由民主和市场国家在促进和平世界的来临方面信心十足；而与此相反的另一派论调则从现实主义的视角，悲观地预测了国际格局的未来走向，其代表有塞缪尔·亨廷顿的“文明冲突论”、罗伯特·卡普兰的“黑暗时代和混乱说”等。在     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间，各地价格听证会“奇闻”不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会，却无任何市民报名参与；接着，网络上曝出成都有四名被“随机抽签”频频选中的“价格听证专业户”，其中一名老妇竞19次参加过各类听证会，且屡屡支持涨价方案；再接着，在广州出租车调价听证会现场，，身为“替补”听证参加人的市政协委员韩志鹏，     

期盼"一卡"更畅通

5月10日,北京市市政交通一卡通正式实行,北京市公共汽车和地铁的所有线路,以及3万辆出租车可以接受刷卡服务。为了解一卡通的购买使用情况和市民对实施一卡通后公共交通状况的满意度,北京社会心理研究所在一卡通实施后不久,即在全市八个城区范围内对出行通常乘坐公共汽车的市民进行了抽样调查。     

让立法体现民意——北京市的立法听证实践

多年来,北京市人大及其常委会不断推进民主立法的进程,采取多种形式扩大公民参与立法的途径。2004年9月3日,北京市人大法制委员会就《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(征求意见稿)》举行了立法听证会。这是北京市首次立法听证会,是丰富民主立法形式、扩大公众有序参与的一个重要举措和有益尝试。听证会准备情况2004年8月9日至15日,市人大法制委员会就《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,共收到市民和各界人士意见8855件次。这次征集意见使立法中存在的问题和主要矛盾凸现…     

治治听证会的“硬伤”

《中国青年报》报道：在黑龙江省哈尔滨市水价听证会上，坚决反对涨价的，只有退休教师刘天晓一人。在听证会现场，一直得不到发言机会的他甚至向主持人丢了一瓶矿泉水以示抗议。而13名消费者代表中，所谓的下岗职工代表却是退休干部、街道干部、公司董事长等，而真正的下岗职工并未到场。     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间,各地价格听证会奇闻不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被随机抽签频频选中的价格听证专业户,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为替补听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证参加人转达意见时却被工作人员强行阻止,韩委员为此愤然离场……旨在推进决策