“社区建得怎么样,还请大家看端详”

河南省第九次党代会明确提出:"新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化进程的切入点、促进农村发展的增长点."2013年春节前夕,方城县人大常委会结合"我为中原经济区献良策、办实事、做贡献"特色主题实践活动,组织人大代表专题调研了新型农村社区建设情况. 建设模式 调研组重点选取了南阳市确定的7个试点社区(辖123个自然村17518人)和方城县确定的10个试点社区(辖143个自然村23491人),发放调查问卷1000份,走访调查群众218人,召开干群座谈会30多场次,听取农办、国土、规划等部门的专题汇报11场次.调研情况显示,新型农村社区建设的主要模式和类型包括以下几种: 城区近郊及集镇依托型.城关镇三里岔村充分发挥临近城区及商贸繁荣的中心村镇优势,统一规划,撤并小村,建立新型农村社区,商居兼容,农民亦耕亦商.     

从疏离到契合:新型农村社区建设主体之思——以豫东F社区为例

建设新型农村社区是"统筹城乡发展、加快城乡一体化"的创新实践。然而,在新型农村社区建设实践中,却呈现出政府主体错位、农民主体缺失的问题。消解这一问题的关键,在于加强新型农村社区建设主体的积极培育:一是强化主流价值观引导,二是明确政府主体定位,三是发挥农民主体作用等。     

新型农村社区建设:如何可为——以城乡一体化为视角

新型农村社区建设是新农村建设的重要举措,担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命,然而,它当前的建设方向并不明确,正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角,分析了我国农村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的"天堂"特性,认为新型农村社区建设既要去城乡"二元化"、去"天堂"社区的"天真性",又要留住传统农村社区的温馨,并且还要与城市社区对接,使生活在新型农村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务,并过上与城市市民一样的社会生活。     

从疏离到契合：新型农村社区建设主体之思——以豫东F社区为例

建设新型农村社区是“统筹城乡发展、加快城乡一体化”的创新实践.然而,在新型农村社区建设实践中,却呈现出政府主体错位、农民主体缺失的问题.消解这一问题的关键,在于加强新型农村社区建设主体的积极培育：一是强化主流价值观引导,二是明确政府主体定位,三是发挥农民主体作用等.     

新型农村社区建设对农民市民化的现实意义

新型农村社区建设是实现城乡一体化发展的重要载体和切入点,是农民市民化的优选路径。它为农民市民化提供了重要契机,促使其实现身份转换、生活空间转换、生活方式和行为方式转换。但新型农村社区居民转换身份必须加大外在拉力,为其提供产业支撑;扩大财政投入,为其提供城乡一体的公共服务,加强社区文化建设,为其提供管理保障;破解发展难题,为其提供制度保障。     

用真知灼见助推中原经济区建设——省政协十届十八次常委会议发言撷要

＂统筹城乡发展,推进新型城镇化＂调研组：将新型农村社区建设作为中原经济区建设重要内容 新型农村社区建设是统筹城乡发展、推进新型城镇化的可贵探索和实践,也是中原经济区建设需要解决的重大问题。积极推进新型城镇化建设,既可以节约和保护耕地，促进农村市场发育、探索农民增收新途径，拓宽农民就业渠道，     

新型农村社区建设对农民市民化的现实意义

新型农村社区建设是实现城乡一体化发展的重要载体和切入点，是农民市民化的优选路径。它为农民市民化提供了重要契机，促使其实现身份转换、生活空间转换、生活方式和行为方式转换。但新型农村社区居民转换身份必须加大外在拉力，为其提供产业支撑；扩大财政投入，为其提供城乡一体的公共服务，加强社区文化建设，为其提供管理保障；破解发展难题，为其提供制度保障。     

昌乐县三措并举推进新型农村社区建设

<正>近年来,山东省昌乐县坚持把合村并点建设新型农村社区作为加快城乡一体化发展的重要举措,按照"总体规划、分批实施、突出重点、整体推进"的原则,大胆探索、积极创新,促进了城乡一体化发展。目前,全县已有22个新型农村社区开工建设,其中7个已初具雏形。     

城乡一体化视野中的农村社区建设

当前,我国经济社会正在步入"城市带动农村"、"工业反哺农业"、"城乡一体化"的重要时期,党中央提出的建设新型农村社区的策略,为破解我国农村社会发展滞后的问题找到了切入点。在城乡一体化背景下的农村社区建设,要确立整体意识,变城乡社区"二元治理"观为"一体发展"观,实施城乡社会管理体制和制度创新,为农村社区建设营造良好外部宏观环境,通过完善的服务将农民凝聚起来,唤起农民对社区的认同感。     

探索农村社区建设 推进社会管理体制创新

党的十七大报告对城乡社区建设提出了新的要求。农村社区建设是加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新.构建和谐社会的重要环节。为贯彻落实浙江省委“创业富民、创新强省”、全面建设惠及全省人民的小康社会的总战略.必须加快政府职能转型,积极推进农村社区建设.建立健全新型农村社区管理和服务体制。     

陈新江 统一战线要积极参与新型农村社区建设

河南省镇平县委常委、统战部长陈新江撰文说，党的十八大报告提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这给统一战线提出了新任务新要求。长期以来，统一战线为新农村建设做了大量工作。在新型农村社区建设中，统一战线应如何作为？我觉得，一是掌握政策，熟悉国家关于新型农村社区建设的政策、优惠条件、运作程序、建设模式等，尤其是对企业来讲，参与新型农村社区建设有什么益处、有多少利润。只有掌握了这些政策，才能开展工作。     

积极推进新型农村合作医疗制度建设：做好试点工作 推动健康发展——我省新型农村合作医疗试点两年回顾与展望

建立新型农村合作医疗制度，对于统筹城乡发展、全面建设小康社会具有重要意义。近两年我省新型农村合作医疗试点工作进展如何？怎样切实推进这一工作？本期《政策聚焦》栏目为此组编了几篇文章，既分析了试点县市的工作情况，又介绍了几个试点县市的典型经验，敬请各地关注。     

做好试点工作 推动健康发展——我省新型农村合作医疗试点两年回顾与展望

建立新型农村合作医疗制度,对于统筹城乡发展、全面建设小康社会具有重要意义。近两年我省新型农村合作医疗试点工作进展如何?怎样切实推进这一工作?本期《政策聚焦》栏目为此组编了几篇文章,既分析了试点县市的工作情况,又介绍了几个试点县市的典型经验,敬请各地关注。     

关于农村新型社区建设的研究报告——以湖北省为例

一、湖北农村新型社区试点建设取得的成就 湖北省委、省政府高度重视农村新型社区建设工作,近年来推出了一系列支持湖北农村社区建设的政策措施,提出了统筹城乡一体化的基本理念,规划和领导了全省的农村社区建设工作。其中,在省委省政府亲自挂帅指挥下,仙桃市、洪湖市和监利县组成了跨区域＂仙洪新农村建设试验区＂,鄂州进行了＂城乡一体化建设＂试点,取得了十分具有推广价值的经验。     

探索新型农村社区治理有效路径

新型农村社区是推动城乡社会协调发展的新载体,既保留了传统村落部分的“乡土性”特质,又融入了城市社区的管理模式、服务标准和基础设施,有助于促进生产要素在城乡间的优化配置、改善农民的生活条件与环境。2021年,江苏省委办公厅和省政府办公厅联合印发《关于加强新型农村社区治理与服务的意见》。近年来,苏南地区在新型农村社区治理服务方面进行了多样化的探索。     

关于新农合向医疗保险制度发展的探讨

新型农村合作医疗在近年的试点改革进程中，取得了明显的成效。但目前新型农村合作医疗制度无论是政策体系还是制度设置、管理方式还是保障水平、筹资水平还是筹资渠道等等，都还与城镇职工医疗保险制度存在较大的差距。为实现城乡一体化社会医疗保障制度的目标，探讨新型农村合作医疗制度向医疗保险制度的衔接与发展势在必行。     

中部地区新型农村合作医疗的运行困境与社会主义新农村建设

新型农村合作医疗是推动社会主义新农村建设的战略途径,它直接关系到社会主义新农村建设的成败。新型农村合作医疗正在各地试点,但在试点中却面临种种运行困境,这成为新农村建设的障碍。本文以中部地区W省为例,通过对中部地区试点县进行实地调查,总结了新型农村合作医疗的运行困境,分析了新型农村合作医疗对社会主义新农村建设的影响,提出了破解新型农村合作医疗困局、推进社会主义新农村建设的几点对策建议。     

统一战线要积极参与新型农村社区建设

河南省镇平县委常委、统战部长陈新江撰文说,党的十八大报告提出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径.这给统一战线提出了新任务新要求.长期以来,统一战线为新农村建设做了大量工作.在新型农村社区建设中,统一战线应如何作为?我觉得,一是掌握政策,熟悉国家关于新型农村社区建设的政策、优惠条件、运作程序、建设模式等,尤其是对企业来讲,参与新型农村社区建设有什么益处、有多少利润.只有掌握了这些政策,才能开展工作.二是宣传动员,有意识地与统战成员多接触、多交流、多宣传、多动员,帮助他们转变思想,更新观念,让他们明白,在城市搞房地产开发能赚钱,搞新型农村社区建设同样能赚钱,同样能为社会作贡献.三是协调服务,积极动员统战成员参与新型农村社区建设,更重要的是为他们服好务.     

看锦和新城 话“三化”协调

作为滑县新型农村社区建设的试点,锦和新城由中共河南省委书记、省人大常委会主任卢展工亲自命名,已成为全省新型农村社区建设学习的榜样。锦和新城的建成,饱含了滑县人大常委会多少履职尽责的作为。2007年,中共滑县县委、县政府出台《关于进一步加快产业集聚区发展的决定》。2008年12月,经河南省政府研究,     

人大代表解“四难”

作为全国统筹城乡建设实验区,河南省新乡市2006年就已开始探索新型农村社区建设,全市3571个行政村规划新型农村社区900个。截至目前,全市启动社区建设项目352个,完成建房面积2636万平方米,入住农民12万户约50多万人;完成旧宅拆迁面积5.5万亩,复垦整理土地2.8万亩。在新乡市的新型农村社区建设进程中,各级人大代表积极参与,主动破解社区建设中存在的“钱从哪里来、房要怎么建、地该怎么用、人往哪里去”四道难题,在促进城乡一体化中作表率、当先锋,为推动全市“三化”协调科学发展、加快中原经济区建设注入了强大的动力和无尽的活力。