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财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。转移支付具有解决财政纵向不均衡、地区间横向不均衡、公共产品外部性问题三个基本功能。转移支付制度是调节政府间财政能力和规范政府间财政关系的重要制度安排,它对整个财政体制的公平性和运行效率都有着重要影响。 相似文献
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财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想,分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择,并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题,提出了如何改革和完善的建议。 相似文献
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中外政府间财政转移支付制度比较 总被引:11,自引:0,他引:11
本文分别对中外政府的事权划分和支出范围、财权划分、财政转移支付规模、财政转移支付的形式、转移支付数额的确定等几个方面进行了比较。并在此基础上 ,论述了国外财政转移支付制度对我国的借鉴意义 ,以完善我国的财政转移支付制度 相似文献
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政府间转移支付是当今世界分税制国家普遍采取的一项财政平衡手段,县级财政作为财政体系的基础,位置举足轻重,运行日益困难。我国转移支付的积极作用和在县级财政层面上存在的主要问题,要求改革和完善我国现行转移支付制度。 相似文献
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完善中央与地方政府间财政转移支付制度探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
我国自1994年实行分税制改革以来,中央对地方政府以及省级政府以下的财政转移支付体系也发生了明显变化。但是由于多种因素的影响,我国的转移支付制度一直不规范,也不能很好地履行实现地区间公共服务均衡化的职责。为此,应采取明确划分中央政府和地方政府的事权和公共支出范围;减少转移支付层次;规范转移支付数额的确定模式,建立多因素的科学的转移支付标准公式;规范财政专项补助,严格控制专项转移支付项目的设置;优化和调整转移支付结构;建立中央对地方政府的激励机制;制定比较完备的关于转移支付的法律等措施,完善中央与地方政府间的财政转移支付制度。 相似文献
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当前深化财政体制改革的重要目标是加快建立公共财政的基本框架。公共财政的本义,是纳税人主导的财政,是指各级政府的财政资金取之于民,用之于民,收支的各个环节都接受人民监督。人大及其常委会的一项重要职责就是要监督好政府的"钱袋子",促进财政高效满足公共需求。但一直以来,人大在监督政府的"钱袋子"尤其是财政资金的使用绩效时却总是力不从心,监督的实际效果与广‘大人民群众的期望还有较大差距,这个问题应该引起我们的高度重视。财政资金使用绩效监督现状 相似文献
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我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路 总被引:1,自引:1,他引:0
我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。 相似文献
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财政转移支付制度作为分级财政管理体制的重要组成部分,已成为中央政府调控宏观经济,缩小区域经济发展差距,缓解社会分配不公的重要政策工具。我国自1994年分税制改革以来,就逐步建立了与之相匹配的财政转移支付制度,但随着我国社会经济的快速发展与转移支付规模的不断扩大,我国现行的财政转移支付制度已显露出很多不足和问题,迫切需要进行改革和完善。 相似文献
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要进一步完善我国预算管理体制 总被引:1,自引:0,他引:1
《今日中国论坛》2008,(6)
为完善我国财政预算管理体制,必须进一步具体划分各级政府的事权和支出责任,合理划分中央和地方的税收收入、税权和其他财政收入,并加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。要进一步具体划分各级政府的事权和支出职责 相似文献
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<正>财政转移支付,是指上级政府对下级政府无偿拨付的资金。1994年我国实施分税制财政体制改革,相应建立了规范的财政转移支付制度。多年来,财政转移支付对于解决地区财政不平衡问题,推进地区间基本公共服务均等化、推动区域协调发展,发挥了重要作用。党的二十大对完善财政转移支付体系作出重要部署。习近平总书记在强调推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局时指出: 相似文献
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为完善我国财政预算管理体制,必须进一步具体划分各级政府的事权和支出责任,合理划分中央和地方的税收收入、税权和其他财政收入,并加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。 相似文献
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论我国财政转移支付制度改革中的问题及出路●冯继康财政转移支付制度是现代市场经济条件下处理中央与地方政府之间财政关系的基本模式,它在很大程度上决定与影响着一个国家经济改革与制度创新中的公平与效率。在我国社会主义市场经济体制的发育与健全过程中,财政转移支... 相似文献
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美国的社会福利制度发展的一个重要特征是国内各州之间的福利发展十分不平衡,州际社会福利差异状况客观上要求联邦政府采取社会福利专项转移支付的措施。制定完善的法律法规,充分发挥中央集权与地方分权的优势,合理划分联邦与州和地方政府之间的社会福利权责,配合以规范完善的政府间财政转移支付制度,是美国政府间的社会福利转移支付得以顺利实施的重要条件。美国经验对于我国利用政府间财政转移支付制度缩小地区间的社会保障差距、进一步完善社会保障制度有着重要的指导意义。 相似文献
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财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系 总被引:10,自引:0,他引:10
财政转移支付制度是分税制财政体制下中央政府为了实现各地区公共服务水平均等化而实行的一项重要的财政调节制度。本文首先分析了我国现行财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系,然后对完善我国财政转移支付制度提出了几点初浅的建议。 相似文献
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政府间转移支付制度已经成为我国统筹区域发展,缩小地区差距的必然选择。但是,目前转移支付制度在科学、合理、规范、公正、透明等多方面尚不尽如人意。地方政府作为理性主体往往会利用政府间转移制度的不完善性,从局部利益出发,采取某些不合理的财政行为。研究引用了蛙鸣博弈模型,从地方财政的视角探讨不合理的财政行为产生的原因。 相似文献
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澳大利亚转移支付简介及其对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
通过协调区域经济发展,为全国统一市场的最终形成扫除障碍,是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付还存在一些不完善的地方,离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国外发达国家经验,调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡,逐步实现公共服务支出基本均等化,事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。 相似文献