民族立法的重心将转移到民族经济立法上来

民族立法的重心将转移到民族经济立法上来刘大友１９８４年，颁布了《民族区域自治法》，这是一部实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。从《民族区域自治法》的实施、各自治条例的执行情况看，它对于民族地区政治、经济、文化、社会的发展起了巨大作用。如《民族区...     

民族区域自治法在广西贯彻实施情况的调查报告

<正> 六届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,是实施我国宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,它的颁布和实施,标志着我国民族区域自治制度的建设进入了一个新的阶段。民族区域自治法作为我国的基本法之一,它的基本任务是:保障各少数民族的平等权利和区域自治权利;正确处理国家统一和民族区域自治、上级国家机关和民族自治地方的关系;加强平等、团结、互助的社会主义民族关系,为实现我国各民族的共同繁荣服务。认真贯彻实施民族区域自治法,对于加强我国的民族团结,加快民族地区的经济文化建设,具有重大的意义。一年多来,广西在贯彻民族区域自治法方面做了不少工作。根据民族区域自治法的要求,区党委和区人民政府在培养少数民族干部、对老少边山穷地区的扶贫工作、发展民族文化教育等方面,都采取了一     

实现民族平等巩固民族团结的基本法律

我国民族区域自治法是一个很重要的法律,它对于维护国家的统一,完善民族区域自治制度,保障各少数民族行使自治权利,自主管理内部事务,加速少数民族地区经济、科学、文化的发展,发展平等、团结、互助的民族关系,有着重要的作用。建国以来,从《共同纲领》到82年宪法,都对民族区域自治作了许多规定,特别是1952年颁布的《民族区域自治实施纲要》对民族     

论西部开发战略中民族法制建设的重要性

《民族区域自治法》是在总结中国共产党民族政策和我国的民族区域自治制度长期实践经验的基础上制定的实施《中华人民共和国宪法》规定的民族区域自治制度的法律,它以基本法的形式把党和国家的民族区域自治制度固定下来,是一部仅次于国家的根本大法《宪法》的关于民族区域自治制度的基本法律。《民族区域自治法》贯彻实旋以来,在保障民族自治地方的自治权利,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进和推动少数民族地区经济和社会的全面发展,维护民族地区的稳定和国家的统一等方面起到了巨大的作用。本文将为进一步加强《民族区域自治法》的实施提出几点建议,以使《民族区域自治法》规定的各项优惠政策落到实处,更好的发挥其法律效用,促进各民族自治地方的全面发展。     

提高学习的自觉性 认真学好宪法课程

宪法学是全国法院业余法律大学的主要的必修课程。学习这门课程有非常重要的意义。首先,宪法课是为学习其他法律课程打好基础的课程。因为宪法学是以研究宪法,尤其是我国现行宪法——1982年宪法为主要内容的。而宪法是国家根本大法,它规定我们国家的根本制度和根本任务,它规定了我国立法的基础。刑法、民法、劳动法、婚姻法等等都是根据宪法确定的基本原则来制定     

略论民族自治权的目的是自治本身——学习宪法关于民族自治权问题的体会

民族自治权问题是我国宪法中关于民族区域自治的的重要内容之一。新宪法总结了54年宪法关于民族自治权方面的法律规定,又根据我国卅多年来社会主义革命和社会主义建设的经验,特别是民族地区的工作经验,结合新的情况,增写了许多新的法律规定,     

中华人民共和国民族区域自治法

中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。 民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团     

简论民族区域自治的法制保障

民族区域自治由政策上升为法律、由法律上升为制度、再由一般制度上升为基本制度,它的地位是伴随着我国的法治建设发展步伐得到不断提高的,它不仅得到了宪法的确认,而且得到了基本法律的保障。本文指出依法治国方略的推进,不仅为民族区域自治注入了新的活力,而且也给民族区域自治地方的依法治理提供了有利的条件和机遇。     

《民族区域自治法》是实施民族区域自治的基本法律

《民族区域自治法》颁布了,这是我国的一部基本法律,是在新时期坚持和完善民族区域自治制度,加速民族地区经济、文化发展,进一步发展平等、团结、互助的社会主义民族关系的基本章程,是民族区域自治法制建设的重要发展。认真学习,正确贯彻这一法律的规定和精神,是我们的一个重要任务。     

新宪法实施以来公民权利立法的成就

<正> 1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则,充分总结了我国社会主义发展的丰富经验,并注意吸取国外的经验,规定了一系列有关公民权利和自由的原则,扩大了公民权利的范围。这表明我国宪法作为人民的权利书,有了较大的发展。但是,仅仅有了宪法在法律上的原则规定,只是对公民权利和自由的确认,并不等于公民权利和自由就有了保障。还必须健全有关公民权利的立法,具体规定各项权利的行使方式,具体规定对各     

我国法制建设重大成就回顾

从1979年到2000年12月底的20多年来,我国的立法工作取得巨大成就。从中央层次立法来看,除现行宪法和三个宪法修正案外,全国人大及其常委会制定法律271个、通过有关法律问题的决定115个,国务院制定行政法规871个。从总体上看,这些法律、行政法规基本适应我国社会主义现代化建设事业发展的客观要求。可以说,我国以宪法为核心与基础的社会主义法律框架已经大体具备,为建立完备的具有中国特色社会主义法律体系奠定了良好的、坚实的基础。宪法是国家的根本大法,它是规定国家和社会生活的根本问题的法律规范的总和。1982年12月,     

中华人民共和国民族区域自治法

目录 序言 第一章 总则 第二章 民族自治地方的建立和自治机关 的组成 第三章 自治机关的自治权 第四章 民族自治地方的人民法院和人民 检察院 第五章 民族自治地方内的民族关系 第六章 上级国家机关的职责 第七章 附则 序言 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。 民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部     

民族自治地方立法自治权再探讨

民族自治地方立法自治权,是法律赋予民族自治地方自治机关的一种民族立法自治权.它是由法律法规确认、保障和制约的权利,是民族本身固有的权利,也是宪法和法律关于民族区域自治制度的具体化.民族自治机关依照宪法和民族区域自治法等法律赋予的权限,自主地制定自治条例、单行条例,变通法律或者补充法律.对于上级国家机关不适合民族自治地方实际情况的决议、决定、命令和指示,法律还赋予自治地方自治机关行使"变通执行或者停止执行"的自治权.     

论良性违宪

一、良性违宪的界定 改革开放以来,中国出现了不少表面上看似违宪、但实际上却符合历史发展趋势的事件。这类违宪的主体包括:(1)立法机关。如1978年宪法规定全国人大常委会只能“解释宪法和法律,制定法令”(第25条第3项),没有制定法律的权力,但由于改革开放要求制定大量法律,全国人大常委会在未经修宪,也未作宪法解释的情况下,自行行使立法权,1979年至1982年间共制定了11个法律,这都是违背当时宪法规定的。(2)行政机关。如1988年以前,深圳等经济特区突破1982年宪法关于土地不得买卖、出租的规定,决定将土地使用权出租。(3)国家领导人。1982     

论加强民族立法与民族区域自治

论加强民族立法与民族区域自治王学辉一在人类社会的历史进程中，统治阶级总是通过制定、修改全国或地方性的民族法律、法规调整民族关系，进而使统治阶级的民族政策法制化。据现行宪法，我国是一个统一的多民族国家，建国四十多年来我国已先后建立了五个自治区、三十个自...     

当代中国社会变迁与民族区域自治——民族区域自治的价值分析

法治,即依靠法律手段来解决民族问题是人类的最佳路径选择。本文以当代中国社会变迁和50年的宪政实践为宏观背景,以《宪法》和《民族区域自治法》为依托,以法价值理论为基础,探讨了民族区域自治的价值功能及其变迁;紧密联系中国社会经济、政治的发展和法治进程的推进,指出了民族区域自治的未来发展目标,并设定了加强民族区域自治法制建设的路径选择:加快《民族区域自治法》的配套法规建设;构建民族区域自治法律的解释制度;强化民族区域自治法律实施的监督机制。     

宪法与经济立法

<正> 1982年通过的中华人民共和国宪法是一部具有中国特色的社会主义宪法,它高度重视并规定了我国的经济立法,规定了我国经济立法的基本原则。而经济立法则是实施和维护宪法的重要手段,并且将进—步丰富宪法的内容。党的十二届三中全会的决定也充分说明了这一点。三中全会的决定坚持了宪法原则,特别是坚持并体现了宪法所规定的经济制度的原则。同时它又是从党的十二大决议和宪法的原则出发,使宪法的规定更加具     

民族区域自治核心的探析

自治权是自治地方的人民代表大会和人民政府，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，根据本民族、本地区的情况和特点，自主地管理本民族、本地区内部事务的一种特定权利和权力。只有充分行使自治权，才能加速发展民族地区经济文化事业，促进各民族共同繁荣。     

试论自治权的归属和行使

<正> 1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,以专章27个条款规定了民族自治地方自治机关的自治权,它是这个法的主要组成部分。自治机关的自治权问题,是民族区域自治的核心问题。因为有了这个自治权,民族自治地方才是真正实现了民族区域自治。我国宪法和民族区域自治法关于民族自治地方自治机关自治权的规定,保障了自治机关自主地管理地方经济和文化教育等事业的权利,保障了自治地方各少数民族自主地管理本民族内部事务的权利。这对于巩固和发展我国民族区域自治制度,加速民族自治地方的经济和文化教育等事业的发展,必将发挥越来越大的作用。但是对于自治机关自治权的归属问题,在一些从事实际工作     

特别行政区基本法的合宪性推定

全国人大曾作出特别行政区基本法符合宪法的决定,但未释明合宪性理由,而学界则于学理上形成了特别行政区宪法论、基本法律论和宪法特别法论三种合宪性推定理论.三种理论均存在表现不一的误解和困境,并完全忽视了1982年后我国宪法根本规范的变迁.现行宪法以共和制为根本规范,建立了一般行政区、民族自治区和特别行政区的地方制度,其中特别行政区实行资本主义共和制,其他地区实行社会主义共和制.全国人大决定特别行政区的设立及其制度,制定特别行政区基本法,将《宪法》第31条具体化,符合现行宪法的规定.与其他地方制度相比,特别行政区制度的宪法规定十分欠缺,全国人大应当修改宪法,明确规定特别行政区制度的宪法地位和内容,从根本上化解特别行政区基本法抵触宪法的疑虑.