我国土地征收补偿制度变迁的必要性

我国土地征收补偿制度大致经过了土地改革时期,农业合作化时期,人民公社时期,家庭联产承包责任制时期。近期,我国将修改拆迁条例,新的规定将包括征收和补偿方面,新出台的规定将进一步完善我国的土地征收补偿制度,使之成为一部独立、完整、系统的制度。     

我国出台新增建设用地土地有偿使用费征收管理新规

针对目前存在的越权减免、应缴未缴新增建设用地土地有偿使用费等突出问题。财政部、国土资源部、我国人民银行2004年12月16日联合下发通知．提出了新增建没用地土地有偿使用费征收、使用管理的新规定．新规定明确要求，从现在起任何部门、单位或个人．均不得减免、侵占和挪用土地有偿使用费：凡不按国家规定的标准足额缴交土地有偿使用费的．不予办理新增建设用地手续，     

我国土地征收补偿范围及标准研究

集体土地是农村价值最集中的资源，是广大农民利益实现的最重要的载体。土地的强制性征收给集体和个人合法权益带来严重的损失，补偿制度来弥补之。土地征收补偿制度体现了集体和个人合法权益对国家强制权力的制约，体现了土地财产权利与土地征收权力的均衡。由于土地征收补偿制度具有较强的政策性与技术性，《物权法》不可能对其所有问题均有规定。全面研究我国土地征收补偿制度，尤其是研究其补偿范围及补偿标准，对我国将来制定土地征收法或在司法实践中准确适用《物权法》具有理论及现实意义。     

美国土地征收法的新发展及其对我国的启示

2005年6月23日,美国联邦最高法院对凯洛诉新伦敦市案作出最终判决,支持新伦敦市为了发展当地经济而征收并非处于衰败状态的财产,该案判决引发了民众的强烈不满。迫于压力,大多数州通过了土地征收法的修正案,缩小了征收目的范围、调整了征收审批机关、增加了征收补偿额和完善了征收程序。由于各州的条件不同,改革的内容并不完全相同。基于不同的立场,不同的学者对改革作出了不同的评价。美国许多州的土地征收法改革给我们的启示是:未来完善我国土地征收法时,可以考虑恰当地规定征收目的范围、有效地发挥权力机关的作用、按照市场价值给予征收补偿和赋予被征地农民更多的程序性权利。     

重庆“最牛钉子户”事件引发的法学及媒体责任思考（下）

（接上期）（二）关于公共利益公共利益如何界定是一个通俗而难解的话题。我国《宪法》修正案第20条规定：“国家为了公共利益的需要．可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《土地管理法》第2条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《物权法》第42条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、     

城市房屋拆迁中的权力与权利的冲突与保护

一、我国关于土地征用和房屋拆迁的立法规定(一)我国宪法中关于土地征用与房屋拆迁的立法规定我国《宪法》第10条第3款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收和征用,并给予补偿。”这样的规定使得因土地被征收而失地的农民和因土地被征用而失去使用权的原土地使用权的拥有者因土地被征收或征用而受到的损失在宪法层面得到保护。第13条第1款规定:“公民合法的私有财产不受侵犯。”第2款规定:“国家依照法律规定保护公民的私有财产和继承权。”这些规定都表明,公民具有合法的房屋所有权的房屋,作为私有财产受宪法保护…     

论我国土地征收中公共利益的法律界定

土地征收制度是各国为了社会公共利益的需要而对私人的土地所有权予以公法上限制的一种基本土地法律制度。我国法律没有对公共利益进行明确的规定,因此实践中经常出现土地征收权滥用的情况,并且由此导致对土地征收权是否合法的争论。对我国土地征收中的公共利益进行科学的法律界定,能规范政府的土地征收行为,更好地实现各个利益集团之间利益平衡。     

论土地承包经营权的征收

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对土地承包经营权作了制度革新,赋予农民更多的财产权利,使得他物权的征收既有法理上的支撑又有实践的需要.在理论上,土地所有权的征收已不能消灭土地上存在的作为独立用益物权的土地承包经营权.在实践中,土地征收制度框架下,农民土地承包经营权的补偿边缘化使失地农民成为最大的受害者.土地征收中所有权与他物权并征,在当下中国土地制度特有结构下,农民享有最大“红利”,也是新物权观逻辑引发的必然.从立法上完善土地承包经营权独立物权地位,审慎规范土地征收制度,详实规定土地征收过程中补偿主体及细则,引入市场调节机制,才能最大限度保护农民的财产性权益.     

《征收与补偿条例》草案的几点进步

新的《征收和补偿条例》与原来的《城市房屋拆迁管理条例》相比，在几个方面进行了比较大的改动。 一、在适用范围上与《宪法》和《物权法》相统一 宪法规定，对土地进行征收或征用必须是出于公共利益的需要。《物权法》也规定，国家征收或者征用财产都要以公共利益作为支撑点。而2001年的《城市房屋拆迁管理条例》中并没有涉及到公共利益，     

论土地征收行为的合法性和适当性

为有效规制土地征收权，加强对土地征收行为合法性与适当性的审查，本文从土地征收的目的、主体和程序等几个方面对土地征收行为的合法性进行了分析和论证．并依据行政行为合理性的内容时土地征收行为的适当性进行了分析．以期形成对土地征收行为合法性和适当性进行判断和考量的客观标准。     

我国土地征收补偿费用分配纠纷探源——从案例视角切入

本文以土地征收补偿费用分配为中心,立足于我国法学理论基础和现行法律的相关规定,对土地征收补偿费用分配纠纷案件类型各异,需要结合各种纠纷案件类型的不同特点,确立相应纠纷案件类型的解决思路,合理地解决土地征收补偿费用分配纠纷。     

“城市的土地属于国家所有”的规范解释

立法与实践对宪法规定的“城市的土地属于国家所有”的曲解损害了土地权益人利益并严重违背法理。目前学者的种种解释或不能适应市场经济的发展，或存在与历史事实不符的问题。制宪原意是在允许原土地权益人继续使用的情况下将城市土地国有化，这与当时的计划经济体制相适应。然而，经过历次修正案和土地市场的开放，条文意义改变为在土地权益人保留了土地使用权的情况下将城市土地国有化。原土地上的权益人的权益虽经历了从所有、使用到使用权的转变，但并未发生实质改变。该解释可以通过《宪法》第13条公益征收条款之规定反向推出。《土地管理法》和《城市房地产管理法》应当根据新解释予以重新修订。     

从政府角度解构土地征补制度改革——以广西北部湾为例

理论界对现行土地征收补偿制度中存在的问题和解决的方法进行了大量研究。但作为实际操作土地征收工作的政府来说,最需要的是更为直接有效的工作方法。广西自治区政府依托制度支持结合自身特点,在土地征收补偿制度中＂先行先试＂,开创了一套系统高效的土地征收补偿新措施。     

集体土地征收相关法律问题研究

随着社会主义市场经济的发展,我国大规模征收农村集体土地,致使农民失去了赖以生存的生活资料。由于我国法律对土地征收的相关规定在制度设计、程序保障等方面还不完善,造成土地征收过程中一系列利益冲突问题。本文通过实地调研总结了当前我国土地征收所面临的主要问题,并就如何解决问题以更好的保护被征收人的合法权益提出了可行性建议。     

论土地征收法律要件的认定标准

当前,我国土地征收中资源稀缺矛盾日趋尖锐,被征地农民利益诉求反映强烈,因土地征收造成的利益纠纷和悲剧已屡见不鲜,逐渐成为影响社会稳定的突出问题。土地征收作为具有行政强制力的行政行为,符合什么样的要件标准才可以适用,怎样规范和约束土地征收权行使,怎样维护、保障被征收土地权利人的合法利益,现有法律层面的规定还比较模糊和欠缺。     

成都立法保护妇女土地权益

《成都市妇女权益保障条例》已于最近正式施行。《条例》在防止家庭暴力和保障妇女健康方面作出了细化规定。其中，对妇女土地权益作了详细规定，比如，“妇女在农村土地承包经营、土地征收或者征用补偿等方面享有与男子平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等理由剥夺妇女的权利”。     

中国土地征收补偿制度——弊病与构建

随着中国城市化进程的不断进展，国家对农村集体土地的征收是一个不可逆转的趋势。土地征收制度是一项重要的土地制度，在当前形式下我国土地征收过程中出现了许多严重的社会问题，这些问题已成为影响社会稳定的重要隐患。本文结合我国目前土地征收制度的现状，对我国土地征收补偿制度的完善提出了建议。     

浅谈我国土地征收制度和程序存在的问题及对策

土地征收制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度。本文从我国土地征收制度和土地征收的概念、法定函义特征谈起，以土地征收应遵循的原则、报批程序及补偿问题为基础，简要分析我国土地征收制度和土地征收程序所存在的不科学、不合理之处，提出对其改革、完善的几点建议和见解，以求教于大家。     

试析土地征收行政补偿程序的完善

本文首先对当前我国土地征收的相关概念进行了区分梳理，在对比土地征收程序和征收补偿程序的基础上，指出土地补偿程序存在的不足之处，然后提出了对土地补偿程序的设计方案。     

我国土地征收制度中农民利益之保障

在我国征收土地是指国家根据社会公共利益的需要,按照法定程序将集体所有的土地征收为国家所有的行为。土地征收制度具有强制性、补偿性、权属变更性、公益性等特点。我国法律在集体土地所有权行使、公益性、土地征收补偿等实体规定,以及审批权限和程序、法律责任设计、争议救济等程序制度上存在缺陷,应当在这些方面作出改变。