效益最优视角下的我国视频侦查工作进路——基于周克华案、波士顿马拉松爆炸案、伦敦地铁爆炸案的比较研究

我国视频侦查工作的实施状况包括投入与效果两个层面。周克华案、波士顿马拉松爆炸案、伦敦地铁爆炸案中的案件基本参数状况、资源投入状况与收益状况是评价视频侦查工作实施状况的具体指标。视频侦查工作效益最优是指在视频侦查资源成本投入一定的情况下实现侦查效益的最大化。视频侦查工作效益最优的经济学模型包括理想与现实状态两种函数。视频侦查工作的效益最优还应当兼顾法学与社会学领域的内容。效益最优视角下的我国视频侦查工作进路是一种体系化的工作形式,由原理、硬件、人员与机制四个层面的内容组成。     

侦查效益研究

侦查效益即侦查工作所获得的收益与该行为所花费的成本的比率。侦查效益可分为侦查的经济效益与侦查的社会效益。实现侦查效益必须遵守时效原则、简化原则、风险决策原则、社会效益优先原则、合法性原则。实现侦查效益的具体途径有合理配置侦查资源、健全和完善侦查机制等六个方面。     

夯实刑侦基础建设 提高侦查工作效益

侦查效益的提出是社会发展过程中对侦查工作的必然要求,也是现代侦查必须遵循的原则之一。在侦查资源有限、刑事违法犯罪态势日益严重的今天,要求侦查部门科学、合理地配置有限的侦查资源．不断强化刑债基础工作,以解决在侦查理论和实践中所面对的效益问题。     

论侦查效益

侦查效益是侦查收益与侦查成本之差额。侦查成本包括侦查实施成本、错误成本、机会成本;侦查收益包括侦查经济收益、政治收益、社会收益。要实现侦查效益的最大化:一是要提高侦查破案率;二是要加大侦查投入、优化侦查资源配置;三是要加强侦查基础工作;四是要加大侦查科技含量;五是要充分利用信息资源。     

视频侦查的规范化路径——以侦查效益为维度

在犯罪问题复杂化与警力资源相对有限的背景下,利用视频监控系统预防与侦查犯罪已经成为许多国家采取的策略。对视频监控在侦查中的运用进行经济分析,是用效益所体现和蕴涵的理性价值反衬现实制度的缺陷与不足,理性思考视频监控服务于侦查工作的社会效益与科学性,并以效益理论为指导,合理配置侦查资源,以实现侦查效益的最大化。     

信息化背景下侦查效益的最大化——以公安大情报系统建设为视角

侦查效益最大化是指在现有的侦查资源条件下,以最低最少的侦查成本投入获取最优最满意的侦查收益。提高侦查效益的方法有两种：一是在收益既定的情况下减少侦查成本;二是在成本既定的情况下优化资源配置。在目前信息科学技术迅猛发展的情况下,加快构建以信息化应用为支撑、以情报信息研判为主要内容、以服务于警务决策为目标的公安大情报系统,有效整合各类信息资源,充分发挥情报在侦查决策、打击犯罪、重点人员动态管控、重大事件预警等工作中的主导作用,不失为提高侦查效益的一种有效途径。     

论侦查效益——以系统论为维度

侦查效益主要包括了侦查经济效益和侦查社会效益。提高侦查效益的必要性。主要是由于目前存在侦查成本过高、侦查收益较低的情况。在系统论视野下提高侦查效益的方法．是将系统论中的目的性原则、整体性原则、最优化原则在侦查实践中加以应用。     

论侦查措施的改革与创新

为了有效打击"新型犯罪",继承和发展刑事侦查工作措施,切实提高侦查效益,有必要实行信息化侦查措施与传统侦查措施相结合的侦查破案模式。为此,要确立信息化侦查措施与传统侦查措施相结合破案的侦查理念,注重对信息化侦查措施与传统侦查措施深入学习,加大对基层信息化建设的投入,加强对刑事侦查人员实务操作的培训,积极改善信息化条件下刑侦基础工作。     

关于侦查效益的思考

侦查效益包含两个重要内涵:侦查的社会效益和物质效益。二者之间并无根本性的矛盾和冲突.应该是可以兼顾的。侦查的物质效益长期得不到应有的重视,从根本上看,应归责于侦查人员的思想认识。要提高侦查效益,就应在实际操作中制定出一些相应的制度和规则,如设立效益考评制度; 侦查人员应增强侦查能力,以期提高侦查效益;严格财务管理制度,特别是应严格各种侦查支出等。     

论侦查信息化

侦查信息化导致了侦查时空观的历史性发展与变革,提高了破案效率和效益,同时提 升了侦查的规范化、法治化水平及整体破案质量。全面推进侦查信息化,必须加强对全国侦查信息平台的 整体规划,提高信息数量和质量水平,条块结合推进信息资源共享区域范围的扩大和全国侦查信息联查平 台的形成,加强信息分析研判队伍和分析研判机制建设。网上侦查的基本形式包括:网上锁定预备实施犯 罪的人员;网上并案;网上摸底排队;网上控制赃物;网上缉控涉嫌人员;网上认定犯罪嫌疑人;网上追 捕在逃犯罪嫌疑人;网上扩大战果;网上综合侦查等。为了进一步提升侦查信息化的整体功能与效益,应 当以侦查信息平台整合现有的各项刑侦基础工作。