加强刑侦调研

首先，热烈祝贺“刑事犯罪对策研究中心”挂牌成立。长期以来，全国公安机关刑侦部门广大调研干部淡泊名利、埋头苦干、甘于寂寞、乐于奉献，默默耕耘在犯罪对策研究工作岗位上，充分发挥打击犯罪参谋助手、辅助决策的职能作用，为打击犯罪、维护稳定及促进刑侦工作的发展进步做出了重要贡献。     

检察机关在“严打”中要注意的几个问题

检察机关开展“严打”斗争，是落实“三个代表”要求，认真贯彻中央决策，各级党委和上级院部署以及刑事法律政策的具体体现，也是当前打击犯罪的需要和必然要求。本文结合当前治安发展的实际现状，将个人对“严打”的见解和认识程度，做一综述，以求与大家共同商榷。“严打”斗争应做到“一个必须”和“五个结合”，才能取得实效。     

充分利用情报资源 提高打击效能

公安机关尤其是刑事侦查部门在打击犯罪、侦查破案工作中,要实现利用情报信息资源提高打击犯罪效能的目标,必须注意从以下几个方面入手: 必须树立“情报导侦”理念所谓“情报导侦”,就是通过综合性地搜集、分析和使用情报与信息,藉以提高侦查决策的正确性和警力资源使用的效率,以达到打击和控制犯罪、维护社会治安的目的。其主要特征:一是情报信息居于刑侦核心地位,是影响警务决策过程的关键性因素,是共享的、全面的、动态的;二是大量运用计算     

公安机关战斗力的“三个不适应”问题

淡薄的主业意识与复杂严峻的犯罪斗争形势不相适应 孟建柱部长强调指出：“打击犯罪工作是公安机关的主业，是公安机关保障民生、改善民生、促进社会和谐稳定的首要任务。”“破案是硬道理，群众看公安，首先看破案。刑侦部门作为公安机关打击犯罪的主力军，既要破大案，又要多破案。”部长的话有三个关键词，即“主业”、“首要任务”、“主力军”。主业，属于观念范畴，是管总的；首要任务，强调把打击犯罪放在公安工作首位，突出了它的重要性；主力军，强调发挥刑侦部门在打击犯罪斗争中的重要作用。     

中国刑事诉讼制度发展的的“八个转向”

中国刑事诉讼制度发展到今天，正处在一个关键的转型时期，已经开始并将继续实现“八个转向”：一是从一元价值的斗争立场转向多元价值的和谐立场。“枪杆子里面出政权”的建国根基与执政理念，“以阶级斗争为纲”和“专政”的治国方略，决定了最初在对待犯罪问题上追求的是打击犯罪的一元价值。1996年修改刑事诉讼法，虽在权利保障上有所进步，但是总体上依然是单向打击犯罪的斗争立场。随着执政党科学发展观的提出及构建和谐社会的倡行，     

全面落实刑事政策足进和谐社会建设

“强化法律监督，维护公平正义”是检察工作的主题，也是实现公平正义、构建和谐社会的必然要求。而现阶段实行的宽严相济刑事政策是党和国家的一项基本刑事政策，它对检察机关打击犯罪、保障人权、正确履行法律监督职责具有全面的指导意义。     

从视频监控深度应用浅析智能高清监控系统

2011年5月22日,全国公安厅局长座谈会在上海召开.孟建柱强调,公安信息化是一场全新的警务革命,各级公安机关要积极适应信息化迅猛发展的新趋势,深入推进公安信息化建设,坚持“深化建设”与“深度应用”并重,健全完善信息共享机制、打击犯罪工作机制、社会治安防范体系、新型决策指挥模式,实现基础信息的鲜活程度、信息共享和研判水平、整体应用效能的进一步提升,着力提高公安机关核心战斗力.     

江苏省公安机关打击犯罪工作经验

2004、2005、2006年，江苏省公安机关刑侦工作绩效考核和现行命案破案率连续三年位居全国第一，为深入总结江苏省公安机关打击犯罪工作的成功经验，公安部刑侦局组织调研组对江苏省打击犯罪工作进行了专题调研，撰写了《关于江苏省公安机关打击犯罪工作经验的调查报告》。中央政法委书记周永康阅后批示：“江苏省委领导重视，刑侦工作绩效考核连续三年位居全国首位，为依法打击犯罪、保护人民，实现‘平安江苏’做出了积极贡献，经验值得各地学习。”公安部常务副部长白景富批示：“请刑侦局很好总结江苏经验，发各地学习借鉴，要抓住江苏做法，推动各省刑侦工作。”     

高擎利剑保民安——记古交市公安局

2011年，山西省古交市公安局在古交市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主要业务指标力争县市局上游或名列三县一市前茅”的总体目标．把“加强队伍建设、解决信访问题、打击犯罪、社会面巡逻控制和突出治安问题整治”作为工作重点，积极推进“三项建设”，     

调查研究与审判决策

调查研究与审判决策□段正磊赵贵龙“没有调查，就没有发言权”。因此，决策离不开调查研究。对于审判工作而言，调查研究同样是产生正确决策的必要途径。本文试结合司法工作实践，对调查研究与审判决策之间的关系作一初步探讨。审判决策的涵义决策一词有两个涵义：一是指...     

建立健全贯彻“严打”方针经常性工作机制的原则和措施

“严打”是解决我国社会治安问题的重要方针,考察“严打”决策的背景会发现,严重的刑事犯罪是否危害社会秩序稳定,是否影响社会治安形势,人民群众安全感的大小是决定“严打”是否进行的重要因素。“严打”阶段性斗争的结束并不意味着严重危害社会犯罪的消亡,因图财、涉财引发的“双抢一盗”、诈骗等犯罪屡禁不绝,杀人、爆炸等恶性犯罪也时有发生,团伙犯罪、青少年犯罪仍呈高发态势,社会治安形势依然严峻。因此,严厉打击严重刑事犯罪将是一项长期而艰巨的工作,“严打”作为打击犯罪、控制犯罪的刑事政策将长期存在,建立健全“严打”经常性工作机制,不仅重要而且必要。本文就如何建立健全贯彻“严打”方针经常性工作机制的问题作一些有益的思考:     

政府决策的制度--心理机制：一个理论框架

研究中国政府决策机制的真实过程，是理解中国现象或中国模式的必要方面。鉴于该问题具有突出的中国制度-社会-文化情境性，适合采用“自下而上”的研究策略和“问题中心”的方法进行。基于现代社会人在制度-心理张力下生存的基本事实，制度-心理视野下的决策过程分析是必要的。理论分析显示．政府决策的相关因素为公共问题及锚定、决策的制度框架和决策程序制度、以第一决策人为核心的直接决策者及群体，决策相关意见方。由于中国政府的党政结构和实际存在的领导中心模式，中国政府决策表现出领导中心模式的现实规则，即某一层级政府或部门的第一领导人对于公共问题的锚定、决策程序，方案选择有根本作用。这样的决策模式表现出制度一人双重效应，第一决策者锚定效应，自上而下的聚合论证，决策制度约束层次递减，决策模式的稳定性等特征。领导中心决策模式是国家利益取向的，具有全局性和方向性，决策效用能够最大化。然而，由于当前中国社会结构和社会心态发生了变化，这一模式遇到愿景和利益取向分化的挑战。文章提出了决策模式分层化和两种途径的决策完善方式：分层即中央和大区域政府仍可采用领导中心模式，而基层政府应采用分中心决策模式。两种途径为基于人性的领导人愿景培育和权力分解制度设想。     

试论讯问人员的文化素质

犯罪作为一种社会现象，存在于社会的各个领域，涉及各行各业，而作为打击犯罪的主体——侦查人员来说，要胜任这份工作必须具有丰富的知识，合理的知识结构。侦查讯问是侦查的一种重要行为或措施，它使侦查工作由“背对背”向“面对面”转变，讯问人员的知识储备和知识结构对讯问工作的顺利开展和进行有重要意义。     

浅议“风险决策”在侦破贪污贿赂案中的利与弊

所谓的“风险决策”是指检察机关侦查部门对贪污贿赂案件进行侦查并取得了相关的证据，但据以认定犯罪的证据还没有完全的搜集到，为了进一步搜集犯罪证据而采取的带有风险性决策机制，它包括决定立案、拘留、逮捕等强制措施的运用。“风险决策”要求案件指挥者对已查获的案件证据进行分析研究，科学的预测出案件的发展方向，所做出的决定是带有战略性的。如果案件决策者能审时度势科学决策，就会使案件柳暗花明，反之，因决策带有盲目性就会使案件进入了骑虎难下的境地。因此，案件的“风险决策”是一把“双刃剑”，案件的指挥者一定要慎用。     

正确处理“打击”与“服务”的关系

打击犯罪是检察机关保护国家和人民利益的主要手段。通过查处贪污贿赂等经济犯罪案件,挖掉蛀虫,对企业来说是一种保护和服务。但是,“打击”还不是“服务”的全部内涵。“服务”还应当包括结合办案在发案单位开展综合治理、完善管理、促进生产等方面的内容。认清和处理好这个关系,就是要在办案中把执法与扶企有机地结合起来,注意克服那种认为检察机关就是单纯通过打击犯罪来保护和服务企     

前进中的问题与思考——黑龙江打击犯罪工作和刑侦“三基”建设调查

黑龙江省公安厅刑侦总队围绕当前打击犯罪工作、刑侦“三基”工程建设等情况进行全省调研，掌握了实际情况，发现了深层次问题，形成了具体意见。     

公诉权之侦查权能及其实践初探——以检察官客观性义务为视角

一、检察官客观性义务的内涵 检察官客观性义务为德国首创，其目的是让检察官“担当法律守护人的光荣使命：追诉犯罪者，保护受压迫者，并援助一切受国家照料之人民”、“在对被告的刑事程序中，作为法律的守护人，负有彻头彻尾实现法律要求的职责”，而非单纯的打击犯罪。随后，欧陆以及亚洲其他大陆法系国家或在立法或在司法中确立了检察官的客观性义务。     

深入推进侦破命案工作 断提升公安机关打击犯罪能力

周永康部长对“全国公安机关侦破命案工作现场会议”做出重要批示：“学习河南等地经验，认真搞好命案侦破工作，在实战中锤炼队伍，打好基础，不断提高公安机关打击犯罪的能力和水平。”     

刑侦改革的“高投入”与“高产出”

刑侦部门是公安机关打击犯罪的“拳头”与“尖刀”。如何使“拳头”与“尖刀”最大限度地发挥作用,一直是我们公安机关研究的一大课题。本人结合多年来基层公安工作的实践,试就宁德市刑侦工作改革“高投入”之后,如何有“高产出”的社会效果作一探究。     

凝心聚力谱新篇——记吕梁市公安局

2011年，是“十二五”规划的开局之年，面对维护社会稳定的严峻形势，吕梁市各级公安机关认真履行第一责任，主动服务第一要务，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导和市局党委的正确指挥下，凝心聚力，攻坚克难，忠实履行打击犯罪、社会管理、服务群众“三大职能使命”，有力地维护了吕梁社会大局的持续稳定。“三项重点工作”、“三项建设”和公安队伍建设等各项公安工作捷报频传、