倾听人民的呼声

三月，春意盎然，披绿的北京再次吸引着人们的目光———九届全国人民代表大会第五次会议和全国政协九届五次会议在这里召开，来自祖国各地的代表、委员们畅所欲言，共商国是。人们关注每年一度的“两会”，因为会议的内容、会议的成果与我们的生活、与社会的发展息息相关。我们的生活会发生哪些变化，今后的工作应如何开展，“两会”将为我们提供答案。对于检察机关而言，则还意味着接受检验———人大代表将通过审议最高人民检察院工作报告，为检察机关“打分”。这些年来，随着我国民主化进程的加速，人大代表、政协委员们参与国家决策的…     

更加自觉主动地接受人民监督 更加奋发有为地做好检察工作

各级检察机关要深入学习贯彻全国两会精神,按照会议要求和人大代表、政协委员的意见建议,更加自觉主动地接受人民监督,更加奋发有为地做好检察工作,为实现十二五时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。     

人民监督员工作可由监察部门负责

检察机关已全面实行人民监督员制度，而人民监督员工作转变为对检察机关自侦案件实施“七个方面”监督，这与检察机关监察工作性质相似。因此，检察机关尤其是基层检察院，为适应人民监督员工作新变化，可“对口管理”，由监察部门承担人民监督员工作，使之成为一项监察工作新职能，并通过发挥院党组的领导作用，积极推进人民监督员工作。     

人民监督员制度与新刑诉法的对接

新刑诉法按照“加强监督”的指导思想，全面强化了检察机关的法律监督权，集中表现在侦查权、公诉权、司法救济权、司法监督权的增强上，这使检察机关获得了更好的执法条件，检察工作也将面临最好的发展时机。修改后刑事诉讼法，进一步完善和强化了检察机关刑事诉讼监督职能，同时也对检察机关依法办理直接受理案件即职务犯罪案件提出了新的更严格要求。     

提高执法公信力 满足人民司法需求

在新的历史时期,贯彻落实科学发展观,坚持社会主义检察制度的人民性,不断满足人民群众的新要求、新期待,提高检察机关的执法公信力和人民群众的满意度,具有十分重要的意义.     

“两会”代表委员的意见建议与检察工作的创新发展

两会是共商国是、倾听民意、关注民生、发挥公民对国家机关活动监督功能的良好平台。两会作为检察机关在特定的时间、集中全面向人代会报告工作,听取人大代表、政协委员意见和建议的特定场合,对推动检察工作健康持续全面发展起着非常重要的作用,从最高人民检察院到地方各级人民检察院历来都高度重视。作为法律监督机关,检察机关该如何面对两会,如何充分利用两会平台,更好地开展检察工作,发挥自身职能作用。本刊特邀请专家学者就两会代表、委员的意见、建议与检察工作的创新发展等相关问题进行探讨。     

把两会精神落实到各项检察工作中 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

学习贯彻两会精神,关键是要把会议要求和代表、委员的意见建议落实到各项检察工作中去。各级检察机关要把贯彻落实两会精神与贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示结合起来,与贯彻落实全国政法工作会议、全国检察长会议精神结合起来,进一步提高认识、明确任务、细化措施,推动今年检察工作取得新的更大成效。一是以执法办案为中心,努力在服务大局、执法为民上取得新成效。在两会上,代表、委员对检     

人民监督员制度需纳入立法规划

人民监督员制度,是检察机关在自侦案件办理过程中,对不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉案件实行的一项外部监督机制。在这一制度中,人民监督员是代表广大人民群众对检察机关办理自侦案件实施监督的主体。实践中,对于检察机关自侦案件的监督始终缺少有效的监督制约。长期以来,公安机关刑事案件侦查的合法性由检察机关监督,那么检察机关刑事案件侦查的合法性由谁来监督,对检察机关直接受理侦查的案件中被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉的案件办理工作又由谁来监督,成为检察机关外部监督的空白。人民监督员制度的建立和实施,首…     

人民监督员制度研究

人民监督员制度是最高人民检察院为加强对检察机关直接侦查案件的外部监督而进行的重要改革,是检察机关在推进检察改革背景下主动接受社会监督的一项制度创新。该制度历经十年探索与实践,从部分试点到全面推行,在完善检察机关自身监督制约、保障检察权依法独立正确行使等方面显示出了重大的价值意义和作用,成效显著,为国家和社会各界认可。但十年的实践也暴露出了该制度的诸多缺陷和不足,亟待进一步研讨和完善。     

浅论人民监督员由人大任命的利与弊

2003年10月,检察机关实行人民监督员制度试点工作以来,人民监督员通过对检察机关查办职务犯罪案件易发生问题的"三类案件"和人民群众反映突出的"五种情形"有效监督,较好的解决了"检察机关监督别人,谁来监督检察机关"这一问题,提高了检察机关查办职务犯罪的执法水平和办案质量,提升了检察机关的法律监督能力,有效地规范检察机关的执法行为,有力地促进司法公正,适应了构建和谐社会的需要。然而,人民监督员制度是检察院自己决定实行的一项社会监督制度,在实际操作中主要是自选自任,缺乏监督制约,需要进一步研究探索。     

司法干净方可威慑贪腐

“两会”核心议程正仡进行中，10日迎来的是最高审判机关和最高检察机关的工作报告。     

认真履行职责 不负人民重托

本届全国“两会”代表和委员中律师的人数得到大幅度增加，这既表现了国家依法治国的决心，也是对律师具有较强参政议政能力的肯定。他们中上届连任的代表、委员发挥了更大作用。新代表、新委员则强化了在全国层面上的履职意识，用大量的时间开展调查研究。为社会和民主法制的进步作出了贡献。     

人民监督工作与廉政文化建设

廉政文化建设是我党执政的文化基础之一,也是保持党的先进性的重要内容。检察机关作为国家的法律监督机关,更要加强廉政文化建设,树立"务实、为民、清廉"的价值观。人民监督工作是检察机关和外界联络的重要工作,也是展示检察形象,让社会各界了解检察机关的一项工作。     

浅议人民监督员制度的完善

人民监督员制度是检察机关为强化自身查办职务犯罪案件的监督而采取的一项改革创新举措,其本身就是检察机关努力探索更好的外部监督方式的一种产物。随着时间推移,人民监督员制度在实践中取得了良好的成效,但与此同时,也还面临着诸多的质疑和挑战,面对这种情况,检察机关唯有正视困难,不断改革完善,才能推动人民监督员工作取得更大成效。     

浅议人民监督员制度

自人民监督员制度试行以来,其重要性和必要性日益突出,这一制度在促进检察机关提高执法水平和办案质量,确保依法公正履行检察职责,维护社会公平和正义方面发挥了十分重要的作用,是中国当代检察制度的一次实践与创新,但人民监督员制度作为一种新制度仍存在不足之处,推进和完善人民监督员制度,是检察机关和社会各界需要关注并致力解决的问题。     

接受人民监督 提高办案质量

人民监督员制度是检察机关认真贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神和落实“立检为公、执法为民”思想的具体体现,标志着检察机关执法思想和执法观念的转变,体现了社会法治文明进步的要求。现阶段人民监督员制度已在检察机关全面推行,本文是曾作为人民监督员制度试点机关之一的内蒙古自治区乌兰察布市人民检察院试行人民监督员制度的经验总结,在此呈现给读者,以便从理论与实践的结合上深入论证人民监督员制度。     

创新外部监督机制 人民监督员跟庭监督

为保障人民监督员制度的贯彻落实，提高外部监督实效，九龙坡区人民检察院针对“解放思想，扩大开放”大学习大讨论活动中查找出来的问题和差距，在创新监督形式、内容上大胆探索，推行人民监督员跟庭监督的做法，为检察机关的外部监督机制注入了新内容。     

建立人大选任人民监督员工作机制是做好人民监督员的工作保证

2003年10月,最高检以高度的政治责任感,创造性地提出了在检察机关办理自侦案件地过程中,加入人民监督员制度,决定开展试点工作,这体现了检察机关自觉接受监督,维护司法公正地决心。这样就使得在检察工作发展史上检察机关的侦察在具体运行中第一次受到来自客观、外部的监督力量的制约,这是检察机关贯彻党的十六届三中四中五中全会精神,深化检察改革,自觉接受社会监督,确保依法正确行使侦察权的一项重要改革探索,对于确保在职务犯罪侦查工作中更好的做到"立检为公,执法为民",进一步提高侦查水平和办案质量具有积极意义。笔者就是在以上背景下对建立人大选任人民监督员工作机制是做好人民监督员的工作保证所作的探讨。     

人民监督员对拟作撤案情形的监督讨论

人民监督员制度的目的是确保检察机关职务犯罪案件侦查权的正确行使。严格意义上讲,人民监督员制度是对检察机关执法活动的外部监督制度,而不是直接参与检察机关的执法活动。     

将人民监督员制度试点工作推向深入

司法改革是近年来人们极为关注的热点。在司法改革中,人们最为关心的是如何建立起一个科学的机制,监督司法权力的正确运用。其中,也涉及到如何监督检察机关正确行使侦查权的问题。根据法律规定,检察机关作为法律监督机关,享有对职务犯罪的侦查权,在追诉犯罪中,可以依法限制甚至剥夺涉嫌犯罪公民的部分人身权利。因此,如何使检察机关的侦查权不被滥用,不但为社会公众所关心,也是检察机关自身必须面对和解决的问题。为了回答“谁来监督监督者”的疑问,更是为了体现检察机关自觉接受监督、维护司法公正的决心,2003年10月,最高人民检察院下发了…