人民检察院组织法修改的基本原则

人民检察院组织法是构建中国特色社会主义检察制度的法律基础,但是,随着我国民主法制的进步,检察事业不断发展,已经颁布20多年的现行人民检察院组织法的一些内容,已经落后于检察机关建设和检察工作开展的需要,对其修订工作已列入立法规划。人民检察院组织法的修改涉及一系列理论和实践问题,本刊特组织“人民检察院组织法修改专题”,邀请相关人士和专家学者,就人民检察院组织法修改中的部分问题进行初步的理论探讨。     

对人民检察院组织法修改若干问题的思考

现行人民检察院组织法,对于规范检察执法、保障检察机关独立行使检察权、推动检察事业的发展起到了巨大的作用.但随着我国法治的不断发展和司法体制改革的不断深入,现行组织法的部分规定已不适宜检察机关的发展和我国的法治建设的需要,亟须修改.本文拟从组织法修改的紧迫性和必要性、修改的理论基础、修改应坚持的基本原则以及修改的主要内容等方面加以探讨,以期抛砖引玉,为立法谏言.     

简论检察院组织法的修改完善

(一) 《中华人民共和国人民检察院组织法》是我国社会主义国家法中的一部重要法律。人民检察院组织法的内容,是随着我国政治经济形势和人民检察制度的发展而不断发展完善的,而人民检察院组织法的发展完善,又必然有力地推动人民检察制度的不断发展和完善。我国新民主主义革命时期的根据地和解放区,没有建立独立的检察机关,而是实行“审检合署”或“配置制”,即在审判机关内部附设     

民事检察监督之存废、定位与方式

我国民事检察监督制度产生至今一直争论不断,很多问题尚无定论.根据国家的立法计划,<中华人民共和国人民检察院组织法>和<中华人民共和国民事诉讼法>的修改已经列入了议事日程,这两部法律的修改需要重新审视和规定人民检察院的职能配置和诉讼地位等问题,因此,继续探讨民事检察监督这个敏感而又见仁见智的问题,是十分必要的.     

论行政执法的检察监督

当前行政机关对于涉嫌犯罪的刑事案件“以罚代刑”的现象相当严重,因而加强对行政执法活动的检察监督势在必行。为此,需要修改《人民检察院组织法》,赋予检察机关对限制、剥夺人身自由的行政强制措施和行政处罚活动进行法律监督的权力,确立刑事先理原则,并构建完善的行政执法监督机制。     

完善制度 推进民行检察监督——2006中原民事行政检察论坛述要

根据国家立法计划,人民检察院组织法和民事诉讼法的修改已经列入议事日程。这两部法律的修改无疑将重新审视和规定人民检察院的职能配置和在相关诉讼中的地位问题。因此,与之相关的研讨也更加引人关注。10月26日至29日,由河南省人民检察院主办、洛阳市人民检察院承办的“2006中原民事行政检察论坛”在河南洛阳举行,论坛以民事行政检察工作实践为基础,围绕存在问题与制度完善等议题展开了讨论。     

对完善检察院刑事诉讼监督职能的探讨

《中华人民共和国人民检察院组织法》自1979年通过并实施以来，经历了1983年和1986年两次修正，至今已有近28个年头，组织法对检察机关的地位、作用、性质、职能、行使职权的程序和检察院的机构设置、人员的任免作出了规定，但是随着司法改革的不断深入推进，原有的规定已经不能适应新形势下对检察工作的要求，对诉讼监督职权的行使方式更是争议多年。为破解这一难题，文章从分析世界主要法治国家检察制度特点入手，探讨我国刑事诉讼监督职权配置中存在的问题，进而提出对人民检察院组织法进行相应修改完善的方向。     

法治化进程中检察委员会制度改革之探析——以《人民检察院组织法》修改为背景

人民检察院检委会制度系我国的一项重要检察制度,是人民检察院民主化、科学化、规范化决策制度的鲜明体现,也是人民检察院内设业务决策组织,在倡导共同智慧、遏制错误案件等方面发挥有益作用的基础。检委会的运行机制在发展过程中尽管取得诸多进展,但是仍有许多不足之处。本文以《人民检察院组织法》(以下简称《检察院组织法》)的修改为契机,从检察委员会司法化改革的基础理论入手,分析现行检察委员会制度不足和司法化改革面临的问题,探讨检察委员会司法化改革的路径。     

刑事诉讼中检察权的合理配置

建立科学的中国特色社会主义检察理论体系,需要有系统内外的专家学者积极参与,集思广益。在今年4月底召开的“全国检察理论研究工作会议暨第六届年会”上,著名法学家陈光中教授以及韩大元教授、陈卫东教授、卞建林教授、陈桂明教授,就检察权的配置、检察机关性质的宪法分析以及人民检察院组织法的修改等问题作了精采的演讲。本刊征得作者同意,刊发几位教授的专题发言,以飨读者。     

第一部全面系统论述“检察院组织法”的专著

宁乃如、张绶岐、张鹏池合著的由黑龙江人民出版社出版的《人民检察院组织法概论》一书紧紧围绕着对人民检察院的性质这个核心问题,对人民检察院组织法的其他内容进行了比较全面和深入的探讨和研究. 首先,恰如其分地肯定了人民检察院的专门法律监督机关的性质.该书从我国国情出发,根据列宁的法制统一的理论和我国国家机关实行的民主集中制的原则以及有关国家机关间的制能关系等论证了人民检察院的法律监督性质,并且还科学地限定了人民检察     

越南《人民检察院组织法》简介

越南《人民检察院组织法》简介越南《人民检察院组织法》于１９９２年通过，共８章４１条，内容涉及到检察机关的方方面面。一、关于检察机关职权的规定越南《人民检察院组织法》除规定检察机关对犯罪进行侦查和行使公诉权外．还规定了五个方面的法律监督职权。该法对检察...     

来稿摘登

贵州省黄平县人民检察院乔贤、郑明同志在《纠正违法通知与检察建议异同之我见》一文中指出,纠正违法通知与检察建议,都是各级人民检察院在办案过程中以口头或书面形式提出的,但两者是有区别的。其区别在于:1、两者的依据不同。纠正违法通知是根据刑事诉讼法、人民检察院组织法等法律法规提出     

检察机关机构设置及职权划分探析

检察机构是检察机关实现检察权能的具体载体．也是管理检察人员的职能部门。按照现行《人民检察院组织法》的规定，检察机构包括人民检察院的设置和人民检察院内部机构设置。检察机构设置对于检察机关公正、高效行使检察权，履行法律监督职责具有重要意义。多年来，本着保证检察机关依法独立公正行使检察权的原则和目的，我国各级检察机关在内部机构设置及其职权配置上，先后进行了多种有益的尝试．获得了不少宝贵经验，但从总体上看，检察机构设置仍不够科学，检察职能配置仍不够合理，在一定程度上对公正司法和严格执法形成制约。     

从有限理性理论看检委会决策机制的完善

检察委员会是我国检察机关的业务决策机构,检委会决策机制是检察体制的中枢系统,也是决定检察工作发展的关键因素。新中国成立以来,检察委员会制度先后经历了从检察长担任检察委员会主席、到检察长领导检察委员会、再到检察长主持检察委员会工作的重大转变,逐渐形成了具有鲜明中国特色的检察决策机制,具有其历史合理性。近年来,检察机关在完善决策机制方面做了大量卓有成效的努力,修改、制定了不少操作性较强的规范性文件,从《人民检察院组织法》到《检察委员会组织条例》,     

学习检察制度应当掌握的重点问题

检察制度是我国司法制度的重要组成部分。学习检察制度应当着重掌握它的基本内容和主要特点,弄清它和其他制度的联系和区别。学习检察制度这一章,要切实掌握以下三个重点问题:一、关于人民检察院的性质我国宪法和人民检察院组织法规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这就指明了人民检察院的性质。所谓法律监督,就是对法律的执行和遵守情况实行监督。这里所说的法律是广义的,包括宪法、法律和行政法规在内。法律监督权又称为检察权,是国家为了维护法     

王汉斌在六届人大常委会二次会议上作说明 适当修改人民法院组织法和检察院组织法

全国人大常委会秘书长、法制委员会副主任王汉斌在六届全国人大常委会第二次会议上就修改人民法院组织法和人民检察院组织法作说明时指出,一九七九年第五届全国人民代表大会第二次会议通过的人民法院组织法和人民检察院组织法,当前总的是适用的,同时有些规定需要根据宪法和实践经验作适当修改。 王汉斌说,去年以来,法制委员会和最高人民法院、最高人民检察院共同研究起草了关于修     

法律监督理论与检察监督权

随着刑事诉讼制度的改革和完善，检察机关的检察监督权及其理论基础———法律监督理论受到了挑战。“检察行政权”理论便是其中有代表性的观点之一。本文不揣浅陋，拟溯本追源，从比较的角度论证法律监督理论在中国的合理性和适应性，同时对由法律监督理论决定和产生的检察监督权进行分析，以期阐发法律监督理论的历史必然，强化检察监督权的权威。一、法律监督理论的产生及其历史必然我国宪法和《人民检察院组织法》明确规定：人民检察院是国家的法律监督机关。刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法则具体规定了人民检察院在刑事、民事、行…     

论检察机关内部机构的设置

我国检察机关内部机构的设置经历了数次历史变迁。设置检察机关内部机构的指导思想和原则应包括:全面履行法律监督职能原则、检察一体原则、检察相对独立原则、内部制约原则等。在修订人民检察院组织法时,应考虑修订如下条款:内部机构的名称和调整程序、主诉(办)检察官制、检察委员会的设置和决策机制等。     

免诉、不起诉制度存废问题探讨

免诉、不起诉制度存废问题探讨易杜非免诉、不起诉制度的存废是法学界近年来经常争论的问题。笔者认为，对刑事诉讼法和人民检察院组织法规定的这两项制度是留是废，应当坚持实事求是态度，从实际出发，依照宪法和其他有关法律规定进行论证，为修改、完善刑事诉讼法等有关...     

人民检察院组织法修改应遵循的原则

现行人民检察院组织法是于1979年制定通过,并于1983年、1986年分别进行过修改,为检察事业的发展提供了有力的制度保障。30年来,我国经济、政治、社会进行了全方位的改革,检察院组织法已不能适应我国法治建设和检察工作发展的要求,检察院组织法修订已经迫在眉睫。而任何法律的修改,都必须遵循一定的原则,以明确方向,本文从我国的现实国情与法制现状出发,对人民检察院组织法的修改原则作简要探讨。