国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知

1.2011年4月21日国务院办公厅公布2.国办函〔2011〕40号政府网站已经成为各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。但也有一些地方和部门政府网站存在发布信息和页面更新不及时甚至链接错误等问题,给政府形象和公信力造成不良影响。最近     

一站式服务初探——电子政务交互协同新模式

电子政务一站式服务模式是将政府分为前台和后台两部门,前台直接面向顾客(公民)承接服务请求和返回服务结果,后台则是任务的实际执行部门。"中国·淮南"公众信息网即淮南市政府网站,该网站初步实现了"一站式"电子政务,为公众和企业提供跨部门的服务集成,实现了政务信息公开、网上办事和公众参与等三大功能。     

山西省人民政府办公厅关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见

晋政办发(2008)26号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为进一步提高行政效率,努力建设服务型政府、法治政府和人民群众满意的政府,省人民政府决定2008年在全省各级经济行政管理部门、社会管理部门、执法监督部门和公共服务行业深入开展以“端正政风行风、优化发展环境“为主题的民主评议政风行     

政府办主任提请任命 很有必要

依据地方组织法第五十六条之规定可知,各级人民政府组成由政府首长、秘书长和各该级人民政府所属各工作部门的负责人三个部门组成.因为县级人民政府不设秘书长,县级政府由政府首长和各县级人民政府所属工作部门的负责人组成.这也是一些人认为政府办主任不属于人大常委会任免的依据所在.     

政府组成部门负责人可向人大常委会报告工作

随着人民代表大会制度的广泛宣传和民主法制建设的深入发展,大家对地方各级人民政府领导人员由地方各级人民代表大会选举产生,组成部门主要负责人由人大常委会决定任命;地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作等法律规定,可能都知道。但对人代会闭会期间,政府组成部门主要负责人是否要向人大常委会负责     

检察机关应建立内部审计制度

审计机关属于行政机关的职能部门，依法对政府各部门及国有企业进行审计顺理成章，但对各级司法机关能否进行审计，法律未作明确规定。笔者认为，检察机关应建立内部审计制度以加强赃款赃物管理，保证严格执法。一、检察机关建立内部审计制度是完善审计法规理顺关系的需要。根据《审计法》第二条第二款规定，审计的对象主要是指国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构＼企业、事业组织以及依照审计法规定应当接受审计的财政收支、财务收支。各级人大、审判机关、检察机关的财政费用开支统一由政府财政拔付，但对这部分开支…     

图书馆政府信息组织与服务

图书馆是向公众提供政府信息的重要基地,全面收藏政府文献是公共图书馆政府信息服务的基础。图书馆要向公众提供完整、权威的政府信息必须要对所获得的政府文献进行科学有效的组织和整合。行政机关编制政府信息公开目录的过程中应该充分考虑图书馆现行信息组织的规则。目前任何单独的部门无法最终解决公众获取政府信息的所有问题,因此政府信息资源的整合及向公众提供政府信息服务都需要图书馆、政府网站、行政机构之间协同合作才能完成。     

加强行政复议工作的三点体会

几年来,黑龙江省佳木斯市人民政府高度重视政府法制建设,坚持把行政复议工作作为促进各级政府和政府各部门依法行政、从严治政的一项关系全局的工作来抓,在维护和监督行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进本市经济和社会健康发展等方面发挥了重要作用。     

行政法视野下的社会管理创新——中国法学会行政法学研究会2010年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2010年年会于7月19-20日在山东省泰安市召开。来自最高人民法院、最高人民检察院、国务院各部门、地方各级人民政府及其部门、地方各级人民法院、高等院校、科研     

多途径完善政府部门网站绩效考察

随着计算机技术的发展和互联网的普及,我国各地各级政府相继在Internet上建立门户网站,期望为公众提供一个公正透明、廉洁高效、及时方便的网上政务服务平台,然而在实践中政府部门网站却暴露了诸多矛盾和问题。为了有效的解决以上问题,本文从考察主体、方式、指标等几个方面积极探索了如何完善政府部门网站的绩效考察,希望通过科学规范的绩效考察促进政府部门网站的建设。     

规章以下规范性文件的制发运行程序

《建立世界贸易组织的马拉喀协议》第16条(4)明确规定:"每一成员应当保证其法律、规则和行政程序,与WTO协定所附各协议的义务相一致。"这是WTO规则体系对各成员国法律制度在内容上的原则性要求,为适应WTO规则的要求,我国各级人民政府展开了建国以来规模最大的规范性文件清理工作,对由政府提请人民代表大会及其常务委员会审议通过的法律、法规和地方人民政府制定的地方政府规章、政府及其政府部门发布的规范性文件进行了全面的清理;废止和修改了大量不适应WTO规则及市场经济运行规则的法律、法规、政府规章和规范性文件。与此同时,根据2000年7月1日开始实施的《中华人民共和国立法法》、2002年1月开始实施的《规章制定程序条例》所规定的立法程序,制定了大量为适应我国加入WTO和发     

山西省行政执法监督三十年

行政执法监督工作是伴随着改革开放的步伐，伴随着我国民主与法制建设的不断加强而产生和发展的。党的十一届三中全会以后，国家和地方政府恢复和建立了专门机关的监督，各级监察部门对国家行政机关工作人员的政纪监督，各级审计部门对国家机关财务收支情况的监督也不断建立和完善。1984年后，国务院和各省、自治区、直辖市人民政府又陆续设立了政府法制机构，建立和加强了政府法制监督。     

抓质量工作重在抓落实——认真学习贯彻中央有关加强质量工作精神的体会

一、要强化责任意识,提高责任的有效力 责任更明确、更细化、更得到充分落实、是保证责任有效性的关键.因此,我们不仅要强化政府、职能部门的责任,更要强化生产企业的责任,三者不可或缺,即政府要践行主导责任、质量监督职能部门要履行监管责任、企业要落实主体责任.一是政府责任要强化.地方各级人民政府是质量工作的主导责任,要充分整合各级执法部门力量,形成合力,加大对质量工作的监管力度,为监督质量工作起到震慑作用.特别是要将质量绩效考核纳入企业年度考核内容,作为企业生产许可到期换证时的依据之一.企业的质量绩效考核结果,由各地质量监管职能部门代各地人民政府向换发生产许可证的上级业务主管部门汇报.同时,各级人民政府务必严格要求质量监督职能部门充分履行职能,坚持依法行政,绝不能受各种因素左右,影响部门职能的有效执行.     

行政法的实施与强化社会管理的行政法问题——中国法学会行政法学研究会2011年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2011年年会于11月1日至2日在江西省南昌市召开。来自全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、地方各级人民政府及其部门、地方各级人民法院、高等院校、科研机构和律师事务所等行政法理论界和实务界的260余位专家学者参加了会议。共提     

据民心以施政展露阳光笑脸

《修订草案》第三十七条、三十八条强化了各级人民政府及其有关部门对文化产品管理、校外活动场所的建设和安全防护、校园周边营业场所的管理,以净化校园周边环境,保护未成年人的身心健康.     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）已于1999年4月29日经九届全国人大常委会第九次会议通过，将于1999年10月1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。保证行政复议法全面、正确地实施，并以此促进各级政府和政府各部门依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政。务实、高效政府，是各级行政机关的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务，地方各级政府。国务院各部门对行政复议法的实施要给予高度重视，切实做好各项实施工作。为此，特作如下通…     

节约资源被确定为我国基本国策——修订的《中华人民共和国节约能源法》解读

解读一:政府机构被列入节能法监管重点明确规定公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构应当制定年度节能目标和实施方案,加强能源消费计量和监测管理。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门按照管理权限,制定本级公共机构的能源消耗定额,财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准。解读二:节能目标完成情况将纳入地方政府考核评价内容国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。省、自治区、直…     

网络化对政府管理体制的影响

当今社会信息产业革命大潮席卷全球,世界正走进知识经济的时代.网络延伸到社会的每一个角落,上网已成为一种不可抗拒的历史潮流.政府作为国家的行政机构,承担着大量的公共事务管理和服务职能,政府上网已经成为当务之急.现就政府上网引发的政府体制、政治的民主论进程等一系列问题谈一些粗浅的认识.一、政府上网的主要内容及其作用所谓政府上网,也就是政府职能上网,在网上建立一个虚拟的政府,即“电子政府”.“电子政府”的应用领域包括电子商务、电子采购及招标、电子福利支付、电子邮递、电子资料库、电于化公文、电子税务、电子身份认证等.在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁,为公众与政府部门打交道提供方便,并从网上行使对政府的民主监督权利.同时,公众也可以从网上完成如交税、项目审批等与政府有关的各项工作.在政府内部,各部门之间也可以通过因特网互相联系,各级领导也可以网上向各部门作出各项指示,指导各部门机构的工作.     

依法行政 加强和创新社会管理

2011年7月《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》出台,指出到2020年实现"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的创新社会管理格局,各级行政部门作为加强和创新社会管理的主体肩负着重大责任,本文以依法行政、建设法治政府为切入点,分析各级行政部门如何适应新形势的要求,实现加强和创新社会管理的宏伟蓝图。     

县级纪检监察机关对实行垂直管理的单位和个人的违法违纪行为是否可以立案查处

编辑同志:我们是县级纪检监察机构。近年来,许多县级行政部门陆续转轨为行政垂直管理体制,这些单位的人事任免权、财权等都归其上级,有的连党组织关系也转为垂直管理。请问:对垂直体制管理的单位和个人的违法违纪问题的举报和反映,县级纪检监察机关可以直接受理查办吗?广西全州县纪委赵俊成赵俊成同志:《行政监察法》第十六条规定:“县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察:(一)本级人民政府各部门及其国家公务员;(二)本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员;(三)下一级人民政府及其领导人员。县、自治县、不设…