完善案件主办责任制之我见

案件主办责任制亦称主办民警责任制,是指在公安机关基层执法办案部门选定一部分政治素质高、业务能力强的民警,协助部门领导组织并协同其他民警承办本单位依法管辖的刑事、治安案件,同时对所承办案件承担相应执法责任的一种办案制度。设立本制度的宗旨,是在民警中突出强调办案质量和责任问题,将办案     

人工智能率先落地公安机关智能办案区

正近年来,全国公安机关强力推进执法规范化建设,以法治思维定制度,以规范制度约束民警,全面打造法治公安新形象。为切实规范执法办案场所办案区的设置、使用和管理,提升安全规范执法水平,2014年,公安部为切实规范公安机关执法办案场所办案区的使用管理,提升安全规范执法水平,在全国公安机关部署开展了规范使用办案区"四个一律"专项检查整改活动;2016年5月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会     

桓台：创建“四个五”办案工作机制

山东省桓台县纪委、监察局近年来积极探索查办案件工作机制，多方收集案件线索，健全执纪办案制度规范，大力提升办案效果，确保违纪违法案件得到及时有效查处。     

关于规范警务用枪的思考

警务用枪是法律赋予人民警察用来威慑与惩治违法犯罪的有力武器。警务用枪不仅关系到执法民警的自身安危,还关系到公安机关的执法形象和法律权威。目前,我国的警务用枪的现状还并不尽如人意。针对其中所存在的问题,应采取相关整改措施,力争早日规范警务用枪。     

浅议完善行政监察案件移送制度

随着经济发展和科技进步，违纪违法案件越来越体现出智能化、隐蔽化、复杂化等特点。查处这类复杂、重大案件，需要各执纪执法部门整合力量、密切配合。为保证各执纪执法部门既能严格按照法律程序切实履行职责，又能整合办案力量、节约办案资源、提高办案效率，必须建立规范明确的案件移送制度。     

陕西省刑事办案质量情况调查

刑事办案质量问题,不仅关系到公安机关执法的准确性和公信力,而且关系到群众合法权益的保障和法律尊严的维护。公安部将狠抓执法规范化建设作为当前和今后一个时期公安机关的三大建设任务之一,以执法规范化促办案质量提高是其应有之义。因此,充分认识提高刑事办案质量的重要意义,强化措施落实,进一步提高公安机关执法办案水平就显得十分重要和迫切。     

基层公安机关刑事执法中存在的问题及原因剖析

随着我国法制化进程的加速，公安机关刑事执法办案面临更高的要求，但基层公安机关在刑事执法过程中存在诸多问题。这些问题的发生，是刑事执法人员法律意识、证据意识、程序意识淡薄，思想认识错误、业务能力有待提高等个体因素和当前的刑事执法办案体制、考核机制不合理等制度方面的因素共同作用的结果。     

严格执法,公正司法,提高公安执法司法公信力

“严格执法,公正司法”是政法机关确立执法司法信用,提高公信力的根本.公安机关担负着繁重的治安行政执法和刑事司法任务,然而,在贯彻“严格执法,公正司法”要求上仍存在着一定的问题.在分析其原因的基础上,本文认为应通过树立法治权威,荡涤人治残余;提升公安领导运用法治思维和法治方式解决问题的能力;公、检、法三机关加强沟通协调;正确处理好维稳与维权的关系;努力营造全民守法的氛围;严格执法办案运行机制;进一步落实基层警务保障制度;严格追究执法过错责任等措施是提升公安机关执法司法公信力的基本途径.     

预防非违法性因素损害执法公信力

非违法性因素是指由人的自然属性和社会属性生成的，在执法办案过程中会损害执法公信力的、法律尚未明确予以调整的因素。其在形式上虽不违法，但在实质上却损害着执法公信力。非违法性因素发生作用是由人的生理和心理规律运行使然，尊重人性基础是对非违法性因素进行调整的道德前提。通过对其发生作用机制的分析，掌握其发生作用的规律，探索出具有道德正当性的预警、矫正和救济机制，是预防非违法性因素损害执法公信力的客观要求。     

"三位一体"并行深化内部监督

"加强内部监督,规范执法办案行为"是秦皇岛市海港区人民检察院多年来抓队伍建设一贯奉行的准则,尤其对自侦部门的监督更是该院多年来工作的重点.十余年来,该院办理自侦案件百余起.从未出现人员违规、违法现象,也没有发生一起因正当理由涉检上访事例.关键因素何在?回顾以往,可归结为该院始终以"外树形象、内强素质"为宗旨,摸清不同时期在办理不同案件过程中,易诱发触及舞弊问题的症结,坚持以"教育、制度、监督"三位一体,搭建公正执法和阳光办案工作平台,建立健全依法行权和用权问责长效机制,堵源截流消除执法办案中的违法违规现象.     

网上执法监督的探索与实践

近年来，我局在执法质量建设中，充分运用网络科技化的手段，实施网上执法监督，促使执法行为进一步规范，全局执法工作从整体上呈现出批捕率、起诉率、行政处罚准确率和行政处罚执行率上升；行政复议案件、公安信访案件、退查案件、执法过错案件和执法中的违纪违法问题下降的“四升五降”的可喜局面，公安队伍的整体形象不断改善，人民群众的满意度、信任度明显提高。特别是在2004年底省公安厅组织的执法质量考评中，全市10个县级公安机关中有4个达到优秀等级，优秀率达25％，无法达标单位；局机关在全省执法质量考评工作中连续两年名列前茅。这些成绩的取得，在很大程度上得益于我局在全市范围内推广使用了“公安执法办案信息系统（俗称办案通）”以及由此实现的网上执法监督。     

论加强基层公安机关的执法规范化建设

执法规范化建设是公安机关一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务。加强公安机关执法规范化建设,是一项涉及统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程,是新时期广大人民群众对公安机关的要求和期待,也是公安机关正确履行"保稳定、保平安、促发展"职责的内在需求。所以,如何针对当前特殊的经济走向和严峻的治安形势,将每个执法民警思想、行为统一到执法规范化建设的总体目标中,更好的践行执法为民宗旨,构建和谐的警民关系,是当前公安工作亟需研究解决的一项十分重要而紧迫的问题。     

浅议规范执法习惯养成

执法规范化建设重在规范民警的执法行为，而要从思想上、从根本上解决民警的规范执法问题，习惯养成尤显重要。职业警察与职业军人一样，良好的习惯养成，不仅是素质的体现，更是减少失误，克敌制胜，提升队伍战斗力的根本保障。近年来，公安机关民警在执法过程中的不规范行为屡见不鲜，     

加强我国社区和农村警务建设的思考

社区警务是世界第4次警务革命的产物。我国推行社区和农村警务建设有其时代背景，它是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和公安机关开展“三基”工程建设的要求。也是预防、化解社会矛盾纠纷和治安问题的有效手段。加强我国社区和农村警务建设必须通过科学划分警务区、合理配置警力，加强社区和农村警务室的建设。明确社区和驻村民警的条件与要求，强化民警的职责，规范民警的工作方式，加强对民警的管理与考核,提高民警的政治和经济待遇等途径来实现。     

制约刑事办案质量的因素及解决对策

规范一线基层办案民警执法行为,优化办案工作机制,稳步推进刑事办案质量,切实增强打击力度,是新形势下刑事侦查部门的中心工作。当前影响和制约刑事办案质量的因素执法理念滞后于形势发展要求,整体素质参差不齐,办案质量呈波浪式前进办案刑警对“口供”过于依赖,在主观上认为只要确定了犯罪嫌疑人,只要犯罪嫌疑人交代了,基本上能认定犯罪事实就可以了,没有全面搜集罪与非罪的相关证据。有些犯罪嫌疑人员为了在公安机关减少麻烦或逃避惩罚,主动“坦白”,而办案民警认为犯罪嫌疑人员交代了,没有确认其供述的真实程度,更没有在犯罪细节上进行客观分析,有     

抓制度 强管理 规范执法保安全

2012年以来，山西省沁源县人民检察院法警队在市检察院法警支队和县院党组的正确领导及大力支持下，紧紧围绕“服务检察工作、保障办案安全”的宗旨，从抓制度建设人手，强管理；从规范行为着力，保安全；出台了《沁源县人民检察院司法警察一卷一册一表五本》制度，通过狠抓落实、规范运行，促进了执法办案工作安全有效开展，为推进全院各项工作提供了较有力的警务保障，先后共配合办案部门依法覆职60余次，执行警务出警116人次，未出现一次不规范行为，未发生一起安全事故。     

实施《刑诉法》存在的问题

修改后的刑事诉讼法已于1997年1月1日起施行。如何正确地贯彻实施刑事诉讼法,是当前公安机关面临的一项十分重要任务。最近,笔者对部分地区公安机关贯彻实施刑事诉讼法的情况作了一些调查研究。从总体上看,尽管刑事诉讼法修改,给公安机关的执法办案增加了难度,但各级公安机关都能够严格按照新的刑事诉讼法执行,在严格执法和打击犯罪等方面均取得了显著成效。但是,也应当看到,当前公安机关在严格执法等方面依然存在着一些不可忽视的向题。现就公安机关贯彻实施刑事诉讼法中存在的主要问题及对策阐述如下:一、新刑事诉讼法实施中存在的主要问题和原因(一)基层办案部门在诸多方面还存一些不适应一是思想观念上不适应。至今仍有一些地方和部门的民警,特别是少数公安机关的负责同志对于实施新刑事诉讼法后取消了收容审查、律师提前到侦查阶段介入、强化执法监督等制度和     

论建立公安机关反腐败长效机制

民警违法违纪问题是当前影响公安机关执法工作和队伍建设的一个十分重要而迫切需要解决的问题。通过对近年来民警违法违纪问题的剖析,看到发生在个别民警身上的违法违纪问题,直接侵害了群众利益,损害了公安机关的执法权威,影响了党和政府的形象,危害极大。笔者认为遏制民警违法违纪问题,必须建立公安机关反腐败长效机制。     

公安机关承担国家赔偿责任的几个问题

《中华人民共和国国家赔偿法》对国家赔偿制度作了一般性的规定,对公安机关及广大公安干警来说,具有实际意义和最迫切需要的是,掌握和理解什么样的警务行为会产生国家赔偿问题,以便在工作中尽量减少或避免这些行为,提高执法水平。 一、公安机关承担国家赔偿责任的条件 警务活动涉及方方面面,警务行为多种多样。不是每一种警务行为都存在产生国家赔偿问题的可能性。国家赔偿法第二条规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”据此,我们认为,公安机关承担国家赔偿责任的构成要件是:警务行为违法;警务行为侵权;有损害后果发生;违法、侵权警务行为与损害后果有因果关系。     

当前企业违纪违法案件的特点、原因及对策

研究分析,新形势下企业违纪违法案件的特点及规律,积极探索办案的方法和思路,有利于我们采取切实可行的措施惩治和预防腐败,这对企业惩防体系建设和生产经营持续健康发展,具有十分重要的意义。