从《固体废物污染环境防治法》看我国环境经济政策的法律化进程

从《固体废物污染环境防治法》看我国环境经济政策的法律化进程胡晓辉，郑志淼政策上升为法律不仅是一个国家的立法过程，而且是国家实现政治、经济生活法制化过程。它对现代社会经济、法制的发展具有重要的前提性基础作用．环境经济政策在我国污染治理、环境保护工作中的...     

试论依法行政机制的构建

江泽民同志明确指出：“实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化轨道，实现国家政治生活、经济生活社会生活的法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，参与管理国家、管理经济文化事业。管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。”由于国家的政治、经济、文化及其他社会事务均是通过国家行政机关及其公务员的行政行为实施的，行政行为的好坏直接关系到人民群众对执政党和政府的向心力，关系到社会秩序的长治久安，因此，依法治国首先应当依法行政。依法…     

浅议道德建设的法制化

党的十五大报告提出：“依法治国，建立社会主义法治国家。”依法治国，建设法治国家，是社会历史发展的客观必然。而法制是法治的前提条件，有法制才能实行法治。完整意义上的法制是全方位的，不仅物质文明建设要纳入法制轨道，精神文明建设也必须法制化，这样才能全面地运用法制来治理国家。道德建设是精神文明建设的重要组成部分，毫无疑问，它也应接受法制化的洗礼。所谓道德建设法制化就是把道德规范或道德原则法律化、制度化，依靠法制的力量，在全社会推进道德建设。道德和法本来就有着内在的联系，它们同属于为一定的经济关系所决定…     

法官精英化与法学继续教育

法官不是一个大众化的职业 ,而是一个精英化的职业。法官的精英化意味着司法主体的现代化 ,它是评判一个国家的司法是否现代化的重要指标。法官精英化与否是决定我国司法改革成败的重要因素。法学知识的不断更新、普通法学教育的不足和我国现职法官的素质状况必然要求我国在实现法官精英化目标时应加强法学继续教育 ,实现法学继续教育的制度化与法制化。     

行政法学基础知识简介

三行政行为行政行为是国家行政机关以国家名义所为的行政活动。行政行为与国家、社会、人民的权益息息相关,所以研究并正确行使行政行为具有十分重要的理论意义和实际意义。首先,它可以提高国家行政机关及其工作人员依法行政的自觉性,提高工作质量和效率;其次,可以使人民群众加强对国家行政机关的监督,提高维护自己合法权益与正确履行义务的自觉性;再次是有利于加快国家行政管理规范化、制度化、法制化的步伐。     

国家机关与行政法律管理

行政法律管理是指国家在行政管理的一切主要方面都有法可依,都依法办事,使行政管理牢固地建立在法制化的基础上。现代社会的国家管理基本上是一种法律管理。广义的法律管理,相当于我们平时所说的以法治国,它是各个部门法的综合运用,但作为行政管理的主要法律武器的是行政法。如果说,刑法是惩治严重破坏社会政治、经济和文化秩序行为的,关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。民法是处理平等的法律主体之间的关系,调整特定的财产关系和人身关系的法律规范的总称,那末,行政法则是统治阶级管理国     

民事诉讼行为法律评价体系之构建

从诉讼行为论的视角看，民事诉讼程序是一个由各种诉讼主体的诉讼行为所构成的“行为锁链”。因此。对每个诉讼行为进行是否成立、是否合法、是否有效和是否有理由的评价至关重要，这四个方面就构成了民事诉讼行为的法律评价体系。深化对诉讼行为评价理论的研究具有重要的意义，这将推动中国对民事诉讼法学的研究向精致化方向发展。     

论法院调解中程序法与实体法约束的双重软化──兼析民事诉讼中偏重调解与严肃执法的矛盾

论法院调解中程序法与实体法约束的双重软化──兼析民事诉讼中偏重调解与严肃执法的矛盾李浩一、问题的提出保证法律得到严格、统一的适用是任何法治国家的必然要求，也是衡量一个国家是否真正实行法治的标尺。处于从传统社会向市场化、法制化的现代社会转型过程中的当代...     

完善我国的法律援助制度

法律援助制度是国家以法律化、制度化的形式，为经济困难或特殊案件的当事人提供免费或减费的法律帮助，以保障其权益得以实现的一项法律制度。它旨在防止贫困的公民在诉讼或其它法律活动场合中，因贫穷而失去有效的司法保护，因困难而损伤自己的权利和利益，它是为了缓和法律的形式理性同实质理性之间的张力而建立的。因此，法律援助的制度是衡量一个国家法制是否健全、司法人权保障机制是否完善的标志，是衡量社会文明进步程度的重要标尺。在西方，法律援助制度已经有五百多年的历史，形成了比较完善的法律援助体系。我国的法律援助制度虽…     

依法执政与宪法序言中的“党的领导”制度化

现行中国宪法文本的序言中有“中国共产党领导”的表述，我们也常常简称为“党的领导”。“党的领导”需要制度化，因为作为基本原则的党的领导需要具体化，重大领导行为需要制度化。制度化中，又包括对部分重要执政行为法制化。序言中的“党的领导”是原则性规定，不是具体的操作，依法执政的提出客观上要求将“党的领导”具体化、制度化。在制度建设中，需要将理念上的“党的领导”转化为更为具体的“依法执政”，需要借助于宪政理论，加强对“领导权”与“执政权”及其相互转化的研究。此外，需要强化对执政行为的研究。在法治建设领域，需要构建执政权、执政行为的法律理论，通过制定《党与国家机关关系法》，规范执政行为，促进执政行为科学化、民主化、法律化。     

管窥蠡测:行政执法抗干扰个案分析

一番感慨人性的固有弱点决定了合理的制度设计才是民众自由与权益的可靠保障。民主化、法治化已成为现代社会进步的大趋势，法律的有效运作与有法可依、司法公正一起支撑着一国的法治大厦。中国立法高潮巨浪翻滚之后，有识之士渐次认识到一个的事实：徒法不能自行。中国法制改革的重点应由规则体系的建立向强化执法和完善法律运作机制转化。“现代行政是肩负着国民所托付的职责”的实施政策的活动体（日本，南博方语）。举凡事涉国家管理经济、科技、教育、文化、卫生等诸方面的法律，无不需要行政机关予以落实。在数量上已达到８０％。行政…     

西方政党法制化初探

政党法制化是政党地位和活动规范化、制度化的过程。限于篇幅,本文只分析政党地位的制度化问题。西方政党法制化的过程不是一蹴而就的,例如直到19世纪末期,美国政党仍然被视为是社会组织的一种,没有什么法律法规来约束它们。随着政党逐渐在国家政治生活中占据越来越重要的位置,政府的改革者们开始制定相关的规章来规范政党的行为。西方各国的政党基本上都经历     

从法制化到法治的实现

党的十五大明确提出，要在我国实行“依法治国，建设社会主义法治国家”。这一目标的提出，标志着我国法制化进入一个新的历史阶段。所谓“法制化”，是指国家和社会的基本关系和主要活动经由法律制度规范、调整和保护（纳入法制轨道），使之按照合理、高效的现代原则运行并向法治国家迈进。从法制化到法治的实现是一次深刻的社会变革，由此必将带来一系列新的情况和问题。如何切实推进法制化并保障法治的实现是当代中国进行现代化建设面临的重大课题之一。必须予以高度重视。一、对我国法制化进程的总体审视1．起点。在我国，近现代法制化…     

私家侦探的尴尬

一个行业存在了11年,却没有一个合法的地位和准确的名称。私家侦探业反映的问题是,在现代社会,判断一种行为正当与否,其标准是“需要即存在,存在即合理”,还是“首先看它是否具有合法性”?     

法律效益与立法现代化

法律效益与立法现代化刘旺洪从法社会学的角度而论，立法是社会经济结构所内蕴的社会关系的应有模式转化为国家意志的过程，是一定经济结构和政治体制所要求的社会秩序和社会主体行为模式的理想范型的构建过程。法律社会学对立法的这一界定，要求我们在立法工作中应当把握...     

中国农民工权益保障缺失的法律透析

出现于八十年代中期的农民进城务工的浪潮,是我国改革开放的必然结果,也是我国从农业社会向现代工业社会迈进的必然产物,然而现今由于多方面原因,城市农民工整体处境堪优。从立法局面看,宪法确立的公民权利平等原则尚未通过身体制度而得到落实,从执法局面看,行政执法站软和司法救济不力也为其维权设置了障碍,因此要使农民工摆脱当下困境,需构建立体多层次的法律保护体系,并有针对性制定倾斜保护政策,加强农民工群体与政府部门的互动,建立沟通渠道,使他们的利益要求通过制度化的渠道来表达,建立农民工社会保障体系将其权利保障纳入法制化轨通,探求切实可行的保护途径与方法。     

论法官伦理的建构——以国家伦理为基点

通过对法官伦理的必要性分析，确立以国家伦理为基点考察法官伦理的建构。国家伦理是指一个国家作为主体所具有的道德性，对其全体国民及其他国家乃至整个国际社会所承担的道德责任和伦理关怀。国家伦理为法官伦理提供逻辑前提和正当性来源，法官伦理为国家伦理的实现提供现实的转化途径。由此展开，法官伦理的核心内容包括司法公正、恪守良知、信守法律、中立超然、勤勉敬业和清正廉洁等具体伦理规范。     

浅议社会保障法制化

健全社会保障制度,适应经济体制改革需要,要适时地制定出保证经济发展的社会保障的部门法规从而为奠定我国社会保障法律体系打下基础,使社会保障制度化,法制化。这是保证国家在治理社会通过保障的这一社会稳定机制来完成     

论民事法律行为内容之要件

<正> 我国《民法通则》在继民事主体(公民、法人)之后,规定了“民事法律行为和代理”一章,使之成为连结民事主体和其所要求实现的各种民事权利的桥梁和纽带,这不仅使我国民法形成内容完整、结构紧密的科学体系,而且也真实地反映了我国客观经济生活的要求。民事法律行为制度本身,不过是法律对民事活动的一种高度概括和科学的抽象,它是社会经济生活高度集中的反映,是衡量人们的行为是否为法律承认即取得法律上效果的依据和尺度。法律行为的全部意义就在于它作为一个法律事实,不是自然产生,而是通过行为人的意志把他们各种经济上的需要体现为他所期望得到的法律后果之中,从而实现个人意志和国家意志的统一。     

论决策体制的法制化

<正> 在现代社会里,决策(主要指国家高层决策,下同)首先要集中群众和专宗的意志与智慧,要有科学依据、科学方法和科学程序,决策结构和决策过程要有制度保证。这就是现代决策必须实现民主化、科学化和制度化,而决策制度化的核心在于法制化。在目前,决策体制的法制化,则是我国政治体制改革和完善法制的重要方面。决策,简言之,就是一定的组织和个人为了特定的目标而对多种可供选择的行动方