略论当前我国城乡居民财产性改入的主要特点及增长对策

本文结合我党"十七大"报告提出的"创造条件让更多的群众拥有财产性收入"政策,对我国城乡居民财产性收入的特点及增长对策进行了简要的阐述。     

论公民财产性收入的法律确认与保护

创造条件让更多群众拥有财产性收入,加强对公民财产性收入的保护,应当从法律制度层面为公民财产性收入创造良好的法治环境,并通过行政及司法保障制度的完善,加强对公民财产性收入的全面、系统、有效保护。     

财产性收入与我国《物权法》的完善——一种法律经济分析的思路

随着市场经济的发展和金融市场的日益健全,财产性收入逐渐成为居民收入的重要组成部分。法律应当为财产性收入的取得创造制度条件。《物权法》作为调整财产关系的一项基本法律,与经济发展密切相关。增加群众的财产性收入,意味着我国经济社会发展中的财富观念和财富创造方式的变革,《物权法》对此应当有所反映并做出必要调整。运用法律经济分析的思路,揭示财产性收入和物权法之间的关系,提出完善我国《物权法》的建议。     

"贿赂"范围的比较研究与新探

在外国刑法理论与刑事立法上,"贿赂"的范围一般不仅仅限于财物,而基本上对贿赂进行扩大性理解和适用。就我国而言,如果将"贿赂"作不加任何限制的宽泛性理解则不符我国刑法理念;"财物"不仅应包括财产性利益,也应包括一部分非财产性利益;对"贿赂"的具体判定应以受贿人为依据;同时,对刑法第385条和第387条所言的"财物",必须根据具体情况予以区别对待。     

“幸福指数”:让经济进步回归发展本位

据中央电视台报道,国家统计局今年将推出一个关乎老百姓感觉的新指数——“幸福指数”。国家统计局局长邱晓华表示:“国民幸福指数”就是老百姓自己对自己的生活环境,包括收入、就业、保障以及自然环境的一种感受,这种统计体系有助于让经济进步回归发展本位,因为我国此前的经济发展过程中出现了非正常的发展错位。经济发展就是为了提升经济总量,创造更多社会物质财富和资本财富,这当然不错。可如果用“经济至上”     

2003中国富豪的"黑色流年"

经历了改革开放20多年的飞速发展,"让一部分人先富起来"在中国已成为现实。如今, 中国出现了一个新的群体--"富人"群体。这一群体虽然不大,却十分引人注目,因为,这样 一个由少数人组成的"富人"群体,拥有中国的大部分财富。据《中国财富报告》一书披露:"中 国金融资产的情况是,国内金融资产总量是20万亿元,有30％左右的城市居民拥有近80％ 的居民金融资产,其中近一半又被20％的少数高收入阶层占有。""富人"群体的出现,是社会 和经济发展的必然产物。然而,由于经济占有的不平衡性,贫富悬殊的差距形成了"天壤之 别",社会心态也发生了微妙的变化。"仇富"心态在一些地区、一些人身上潜生暗长。2003 年,中国连续发生了多起亿万富豪"非正常死亡"事件。     

促进公平就业恰当其时

经过30多年的改革开放,中国经济取得了巨大的成就,但是社会的公平公正问题显得较为突出,成为影响中国社会稳定的重要问题之一。十八届三中全会提出了"健全促进就业创业体制机制",其目的就是从各个方面创造就业岗位,降低失业率,让更多的人拥有就业机会,享受经济发展的成果。人人拥有就业机会,人人都有让自己生存的收入来源,是社会得以稳定和国家长治久安的条件。社会各阶层的劳动所得,特别是普通老百姓的劳动所得远远不能对抗资本的所得,造成了大量社会食利阶层。这样的情形不     

让土地成为农民财产性收入的主要来源

土地是农民最重要的财产,但在我国由于土地所有权虚置,农民并没有真正拥有土地产权,加上法律赋予政府征地权和土地一级市场的垄断权,致使农民不能享有土地级差收益。创造条件让更多农民获得财产性收入,首要的是明确土地的法律地位,赋予农民土地产权,并彻底改革征地、补偿、批租制度,完善农用土地征用制度,进而健全土地承包经济权流转市场,促进土地流转,提高农民在土地经营、出让过程中的自主权力和谈判地位,切实保障农民利益。     

论增加农民土地财产性收入的制度障碍与克服

完善农民土地财产权转让制度,是增加农民土地财产性收入的重要渠道。我国农村土地承包经营权转让、农民集体建设用地使用权转让、宅基地使用权转让,以及农民集体土地征收,在增加农民土地财产性收入方面都存在严重的制度障碍。针对这些制度障碍,从以用益物权为核心设计农民土地权利束体系,确定农民土地财产权转让的物权效力,配置土地发展权、完善农民集体土地征收制度等方面,有针对性地综合提出并论证克服这些制度障碍的创新思路,为贯彻落实党的十八届三中全会提出的"赋予农民更多财产权利","探索农民增加财产性收入渠道",提供可资参考的制度创新思路。     

简论"中国特色社会主义理论体系的主题"

党的十七大报告指明:"改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。"中国特色社会主义理论体系是指包括邓小平理论,"三个代表"重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。是我们党最可宝贵的精神和政治财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。     

解读"特殊正当防卫"

现行《刑法》第20条第3款规定了特殊正当防卫。该条款中作规定的"行凶"并不限于使用凶器;"杀人、抢劫、强奸、绑架"既可以指具体的罪名,也可以指以这四种形式的犯罪手段来实施的犯罪行为;"其他严重危及人身安全的暴力犯罪"是兜底规定,但是要成立特殊正当防卫,必须要满足法定条件。     

我国收入分配体制改革的现状及政策探讨

合理的收入分配是社会公平的重要体现。当前我国人民生活总体上达到小康水平,但与此同时收入分配差距拉大的趋势还未得到根本扭转,特别是城乡居民收入差距、区域间居民收入差距、行业间收入差距日趋明显。十七大报告指出,要"扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势"。这给当前收入分配制度改革提出了新的课题,也让人们看到更多希望。     

人大代表应率先“批评政府”

国务院总理温家宝1月31日上午主特召开国务院第六次全体会议,讨论即将提请十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》。他指出,国务院向全国人民代表大会报告工作,是一项法定的重要职责,是政府接受人民监督的重要形式。我们要坦诚地向人大代表和人民群众报告工作,创造条件让人民群众批评政府,充分听取和吸收人民群众的意见,不断提高政府工作水平。要按照人民群众的期望和要求部署政府工作,使决策更加贴近群众,贴近实际,使关系群众切身利益的大事、实事成为政府工作的重点。＂创造条件让人民群众批评政府＂,     

深度融合“村民说事” 提升基层治理能力

"村民说事"机制是浙江省象山县西周镇杰下村在2009年4月创设的一项村民自治机制,其核心内容有"说、议、办、评"四个环节。"说",就是让村民把自己的心事、看到的怪事、遇到的烦事,在定期召开的村务会议上表达意见建议和利益诉求;"议",就是在村务会议上,根据村民"说"的事项,让村民代表进行是非评判,广集群众智慧,商议处置对策;"办",就是根据会上商议的处置对策,落实办理举措,这其中有涉及矛盾纠纷调处的,就让人民调解员当场受理,邀约双方当事人进行调解。"评",就是根据办理的结果,在会上接受包括当事人在内的村民代表的满意度评价。     

"政府浪费"触目惊心

"政府浪费"一词不是笔者杜 撰的,而是世界经济论坛(WEF) 2003-2004年度《全球竞争力报告》 中出现的。报告显示中国的国际竞 争力排名继续下滑,比上一年度下 降了4位。而导致下滑的重要原因 在于,中国的公共制度改善指数和 宏观经济环境指数继续出现大幅 度下滑,前者下滑了14位,后者下 滑了19位。有鉴于此,报告将考核 评价指标中的"政府开支"一项调 整为"政府浪费"。说到"政府浪 费",国内外的多类、多项研究报告 及学者的文章早已亳不忌讳地指 出:中国是世界上行政成本最高的 少数国家之一,行政效率则是世界 上最低的少数国家之一。"最高"与 "最低"之间的强烈反差让国人汗 颜;"最高"和"最低"的背后是严重 的"政府浪费"。     

"允许说错话"的意义

北京市市长王岐山在一次座谈会上说:"现在施行政务公开,有些事情公开时可能还不太成熟,有时难免出错。老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?美国总统布什还老说错话呢!说错后,新闻发言人再去纠正就是了!" "老百姓应该允许官员说错话",这句话实在不错。人是不可能绝对不说错话的--只有这句话才是绝对不错的。自然,老百姓的话也可能是"不太成熟"的,特别是我国的老百姓长期缺乏这样的操练,万事     

"人性化执法"三思

"人性化执法"这一提法不宜炒作,它反映了人们对执法与法治的一种误读.人性化实际上是法律自身原有之意,"人性化执法"的提法反映了长期以来执法过程中存在的瑕疵,而且这一提法有可能助长"人情化执法"的弊端.     

论没收财产刑中的"财产"

我国刑法学界对没收财产刑的实质内容长期缺乏清晰认识,这源于对其所剥夺的"财产"未能有深入研究.在法律上,财产的本质是财产性权利,财产是物的上位概念.我国刑法规定的没收财产刑,实质是对犯罪人的私有财产权的剥夺,而非仅仅是对特定之物的剥夺.只有深入了解到这一点,才能理解没收财产刑超出了刑罚的正当化根基范围,因而为世界上绝大多数国家所摈弃.     

论诈骗罪中的"处分意识"

指责处分意识不要说无法区分盗窃罪与诈骗罪,并不妥当.处分意识的必要性在于占有意思的必要性.处分意识是指处分人意识到将自己占有的财物或享有的财产性利益转移给对方占有或享有.首先,处分人需意识到自己占有财物或享有财产性利益.这种占有意思必须是具体的占有意思.其次,处分人在认识自己"转移占有"时,只需意识到财物的占有状态的改变.就有体物而言,不需要对财物的价值、数量及种类有认识;这些内容属于"错误认识"的认识内容,但不是"处分意识"的认识内容.就财产性利益而言,通过意思表示放弃债权的当场实现可能性,就表明有处分意识."偷换二维码"案件中,如果顾客对收款账户(二维码账户)不负有审查义务,则商家是被害人,行为人构成盗窃罪,盗窃对象不是商家的财物,而是商家的财产性利益,也即商家针对顾客的债权.     

"利益相关者"参与公司治理初探

"利益相关者"参与公司治理就是要让所有通过专用性资产的投入,而为企业的财富创造做出过贡献的产权主体参与到公司的治理中。我国的公司治理存在许多问题,而"利益相关者"治理模式是解决这些问题的可行之道。