浅析《预防和制止家庭暴力法》立法的相关问题

家庭暴力,尤其是针对妇女的家庭暴力,越来越成为现阶段凸现的一个社会问题,法律是现阶段解决家庭暴力问题较为实际有效的办法,虽然我国现阶段尚无单行的《预防和制止家庭暴力法》,但在全国一些地区已然陆续制定了一些地方性法规和规章。未来的立法对一些问题是否应予规定,如何规定,是关系到立法成功与否的关键所在。     

试论家庭暴力的危害性及其干预体系的建立

家庭暴力对社会危害极其严重,它不仅严重侵犯人权,破坏家庭的稳定与和谐,甚至引发一系列社会问题,＂以暴抗暴＂,进而导致伤害、杀人犯罪。同时,家庭暴力在一定程度上与社会丑恶现象紧密相关,使社会不稳定因素大量增加。解决家庭暴力既要依靠法律途径,更要靠全社会的共同关注与努力。为了使家庭暴力受害者能够用法律武器保护自己,要建立健全反家庭暴力的法律体系,同时通过全社会共同努力建立起完善的家庭暴力干预体系,从而有效地预防和制止家庭暴力,促进社会和谐与人类文明。     

关于家庭暴力的立法思考——基于实地调研分析

家庭暴力在不同种族、不同文化、不同收入水平的家庭中普遍存在,成为全球关注的问题。全世界已有44个国家相继出台了反对家庭暴力的法律,同时制定了一系列比较完善的社会、法律等救济途径。但是在中国,目前尚没有一部完整的反家庭暴力的全国性立法,相关规定仅散见于《宪法》、《民法》、《婚姻法》之中。我们系统地梳理了近二十年来中国反家庭暴力立法的内容和各地相关法律法规,分析了全国性立法和地方性立法在内容和司法干预上的不足。对于有效遏制家庭暴力,推动完善反家庭暴力的司法制度,具有十分深远的意义。     

试论预防和制止家庭暴力的对策

家庭暴力案件近年来呈上升趋势，多发生在“四低”家庭，手段残忍，知识分子家庭施暴比例增大，已成为严重的社会问题。家庭暴力直接严重地侵犯公民的合法权益，损害社会的基本细胞，影响社会的基本稳定，破坏社会和谐。根据家庭暴力的复杂性采取积极的防治对策，应努力提升公民的自身修养与素质，建立起有效消除家庭暴力的防御机制，建立健全预防和制止家庭暴力的法律、法规体系及解决家庭暴力的组织机构与基本的社会救助联动系统，从而使社会最基本细胞的健康得以有效地维护，促进整个社会的健康发展与和谐稳定。     

家庭暴力司法干预的调查与思考——以陕西省为例

笔者和项目组其他成员主要调查了解了陕西省西安市、榆林市、咸阳市和商洛市及安康市所辖部分县区内的法院、检察院、公安机关等对家庭暴力的认知、干预职能、职责分工、工作机制、处理措施、取得的成绩和存在的问题及执法现状等情况,分析了陕西省家庭暴力产生的原因、类型、特点及危害后果,并提出完善相应的司法干预机制和相关立法的建议与对策,其中重点建议应切实提高公安、司法人员的综合素质和执法水平,加强相关法律、法规的学习,促进对法律保护人权这一基本精神的认识与理解,真正厘清和正确把握法律规制家庭暴力与维护家庭和谐的关系。同时急需制定与完善陕西省防治家庭暴力的统一的专门的地方性法规及司法干预的机制,包括有必要在陕西省基层法院选点尝试开展对家庭暴力受害者的司法保护措施,即设立维护家庭暴力受害者人身安全的保护裁定（民事保护令）制度。     

和谐的闪光点——省人大常委会内务司法工作委员会五年工作巡礼

省人大常委会内务司法工委的日常工作涉及司法、内务、群团等诸多领域，相即将过去的五年间，无论是立法还是协助常委会开展监督，侧重点始终放在对社会弱势群体利益的保护上，从而使人文关怀得到最大发挥与体现。据了解，本届工委草拟或初审后提请常委会审议的10件法规草案中，有4件是涉及弱势群体的。在社会上引起强烈反响的《海南省预防和制止家庭暴力规定》，却是在没有上位法可依据的情况下，根据省情制定出来的地方性法规。     

司法的功能与反家庭暴力立法——以家庭暴力的司法介入为视角

家庭暴力是发生在家庭成员间的一种违反法律与善良风俗的暴力行为,已成为一个全球性的社会“癌症”。推动家庭暴力防治专门立法、发挥司法资源的功用、全面保护家庭暴力受害者的合法权益成为当务之急。文章根据我国反家庭暴力立法和司法实践的状况,指出我国司法介入家庭暴力的现实路径。     

关于地方法规设置应当公证条款的几点认识

关于地方法规设置应当公证条款的几点认识潘岳松为了充分发挥公证的作用，促进经济发展和社会稳定，从中央到省、自治区、直辖市的立法机关和司法行政部门都在积极做好公证立法工作。有的省、直辖市已出台了关于公证的地方性法规。但是，在公正立法中碰到了不少困难和阻力...     

遏制家庭暴力之法律对策探究

预防和制止家庭暴力需要以新的思路多管齐下,综合治理.首先要进一步完善立法,制定一部专门的<家庭暴力防治法>,扩大家庭暴力及其保护对象的范围,明确家庭暴力的救助机构、救助方式、救助程序、制裁机构和法律责任等内容;其次要进一步明确公安、司法机关、政府各有关部门以及社会组织在预防和制止家庭暴力方面的职责,强化"司法介入"力度,建立系统的社会救助制度,以形成各方面联手合作,相互配合的有效机制.     

认真开展地方立法 促进西宁和谐发展——西宁市人大常委会二十年立法回顾

1986年修订的地方组织法明确并扩大了省会城市人大及其常委会的立法权。20年来。西宁市人大及其常委会始终把立法工作摆在重要议事日程，坚持“急用先立、成熟先立、体现特色、质量至上”的立法思路。以宪法、法律、行政法规和本省地方性法规为依据，结合西宁实际，紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，地方立法工作取得了丰硕成果。截至目前，共制定地方性法规39件，其中废止3件，修改11件，现行有效26件。这些地方性法规的制定和实施，为西宁持续快速健康和谐发展发挥了重要的保障作用。     

新《天津物业管理条例》实施

经浙江省第十一届人大常委会第六次会议批准，《宁波市预防和制止家庭暴力条例》（以下简称条例）于日前施行。精神暴力纳入家暴范畴首次明确要设立专门庇护机构是该地方法规两大亮点。     

浅谈家庭暴力受害方之法律救济

随着我国经济社会的迅速发展,家庭暴力也呈现出许多新特点。目前,我国在反家庭暴力方面的立法还存在相当大的不足:反家庭暴力缺乏系统的法律依据,刑事立法缺失,民事救济制度不完善,司法救济保护不到位等。我们应建立健全完善的法律体系,以对家庭暴力受害者进行法律救济。     

浅谈预防和制止家庭暴力

家庭暴力是古今中外家庭常见的带有普遍性的丑恶现象,其产生有其深刻的历史、经济和社会背景,具有严重的社会危害性.预防和制止家庭暴力应从完善立法与执法,开展宣传教育,构筑社会网络,建立求助机构,提高妇女素质等方面入手.     

预防制止家庭暴力 努力构建和谐青海

家庭是社会的细胞，家庭不稳定。直接影响社会安定，影响政治文明、物质文明、精神文明的协调发展，阻碍构建和谐社会的进程。近些年来。家庭暴力作为一个突出的社会问题，严重侵犯了在家庭中处于弱势的老人、妇女和儿童的人身权利和身心健康。影响了家庭和社会的稳定。为有效预防和制止家庭暴力的发生和蔓延，根据国家有关法律，结合我省实际。省十届人大常委会第十九次会议审议通过了《青海省预防和制止家庭暴力条例》（以下简称条例），于2006年1月实施，这将对促进家庭和睦，维护社会稳定，推进建设“和谐青海”进程。产生积极而深远的影响。为使全省广大群众深入了解条例内容，现将条例的主要内容作一简介。     

论执行性地方立法良法标准

执行性地方立法是指有立法权的地方国家机关为执行法律、行政法规或上位法的规定,对法律、行政法规或上位法的规定作出适合本行政区域实际需要的深化、细化和补充而制定地方性法规、规章的行为.要制定出良好的地方性法规应当确定地方立法的良法实体标准和形式标准.执行性地方立法良法的实体标准包括以人为本的标准、促进地方经济发展和社会进步的标准、促进社会公平公正的标准、有利于社会稳定的标准.执行性地方立法良法的形式标准包括地方性标准、执行性标准、依据性标准、可操作性标准和简明性标准.执行性地方立法可以根据党的路线、方针政策就不适合时代要求的上位法作出创新性规定,但其范围限于弱势群体权益保障、公权力限制及公务员管理和社会公益保护等方面.     

《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》座谈会会议综述

随着《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》的出台,社会各界掀起了对反家庭暴力法的讨论,山东女子学院妇女/性别研究与培训基地和山东省法学会婚姻法学研究会主办的座谈会便是其中之一。座谈会上,来自全国各地的学者、法官、教授展开了积极的研讨,在反家暴法的立法宗旨、家庭暴力的概念和保护范围、家暴案件的调解、救助措施以及人身安全保护裁定等方面达成了共识。此次座谈会对该法的最终出台将提供有益的立法参考。     

关于我国家庭暴力受害妇女救济体系的探讨

目前,家庭暴力已经演变成为一个影响家庭幸福和社会和谐与稳定的严重社会问题。对我国而言,缺少完善的制止家庭暴力的法律制度。也没有相应的社会救济措施。在当前我国构建和谐社会的大背景下,要有效遏制家庭暴力,必须改革现有的法律制度,制定《家庭暴力防治法》,使对家庭暴力的处罚有法可依;同时,大力开展反家庭暴力社会公众运动,建立专门的妇女救助中心,创设家庭暴力综合防治机构,形成完善的家庭暴力受害妇女救济体系。     

从和谐的视野看亲密关系的冲突——家庭暴力与女性犯罪

家庭是社会的细胞,构建和谐家庭是构建和谐社会的基础。但在当前中国,许多家庭中男女两性并未达到真正的平等与和谐。男性对女性的家庭暴力及其所引发的女性犯罪就是这种两性冲突的极端反映。制止家庭暴力、预防女性犯罪、建构和谐家庭,是我们成功建构和谐社会的基石。     

家庭暴力的构成及对策

家庭暴力是发生在家庭成员间的侵害对方身体、性和精神的伤害行为。针对已成为社会问题的家庭暴力 ,我们应采取如下对策 :强化婚姻家庭领域道德与法律的共同调控功能 ;尽快制定有关制止家庭暴力的专门性法律 ;扩大社会支持 ,预防和制止家庭暴力     

地方性法规法律责任的设置

自《立法法》实施尤其是2003年人大换届以来，河北省先后制定了《河北省地方立法技术规范》、《河北省人大常委会关于进一步加强和改进立法工作提高立法质量的若干意见》、《河北省地方性法规询问答复办法》、《河北省较大的市地方性法规报批工作程序》、《河北省人大常委会关于地方政府规章备案审查工作规定》等，以及各项操作机制，有力地推进了我省地方立法工作。