谈下岗党员流动党员的管理

近年来，大批劳动力在产 业间转移和地区间流动，其 中外出务工经商和人才流动 中的党员数量越来越多，流 动的范围越来越广，如何进 一步加强对下岗党员、流动 党员的管理已成为新形势下 党员管理工作中迫切需要研 究和解决的新课题。就此，谈 点个人看法。 一、完善制度，加强组织 管理 各级党组织根据下岗党 员、流动党员的实际情况，把 建立制度作为下岗党员、流动党员管理的主要措施： （１）外出登记制度。党员外出必须向所在党支部请假，支部要依据党员外出有关规定及时将其外出时间、去向、从业内容以及组织关系的管理等有关情况进…     

山西夏县加强对大学生“村官”的教育管理

一是建立“登记管理”制度，“管实”在职党员。在全县三个社区分别建立了在职党员联络站，并确定了联络员，对辖区内的在职党员进行登记造册，摸清底数，掌握情况。二是建立“动态管理”制度，“管住”流动党员。制定了社区党员外出报告制度、定期汇报交流制度和支部定期探访制度，在各社区建立了流动党员管理站，对辖区内的流入党员进行登记造册，建档立卡。     

“引凤还巢”，助力流动党员回乡创业

近年来．合江县高度重视流动党员的教育管理，积极实施“引风还巢”工程，有效引导流动党员回乡创业。 强化联系引导，增强创业意识。建立流动党员“一对一”跟踪联系制，镇、村两级党员于部每季度至少与外出流动党员进行一次“一对一”联系。在贵阳、厦门、慈溪等流动党员相对集中的地方成立流动党员支部，采取公选的方式选拔创业党员担任党支部书记，     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

吉水县“红色短信”为抗震救灾鼓劲

汶川大地震发生后，江西省吉水县迅速启动了党员“红色短信”工程，利用电信移动平台向在四川、云南、甘肃等灾区务工的外出流动党员发送“红色短信”，对他们的安危情况进行了解和慰问。目前，全县已向153名流动党员发送了274条“红色短信”。许多通讯尚未受到影响的震区流动党员纷纷打来电话或发回短信向组织汇报目前的生活工作情况，     

如何发挥农民无职党员的作用

近年来,通城县委在加强农村基层党组织建设过程中,十分注意加强对农民无职党员的教育管理,并收到了积极效果。 一、健全“三制”,优化无职党员发挥作用的坏境 1、健全组织管理制度。1993年初,县委组织部下发了《关于加强农村无职党员管理,发挥其“双带”作用的意见》,明确规定:基层党组织要把发挥无职党员作用列入重要议事日程,所属支部党员,凡年度民主评议党员合格率低于95％,“双带”标兵和“双文明户”总评率低于5％的,其支部书记和支部联系人不能参与县乡评先表模;二是加强党小组建设,堵塞管理空档。凡有党员3人以上未设党小组或不健全的,定期补设和完善,不足3人的建立联合党小组,定期向党支部汇报党员思想和工作情况;三是以生产行业为单位,凡有党员3人以上的村办企业、跨村、跨乡的经济组织均建立支部或联合支部;四是对外出务工经商党员,凡无法保证在原支部过组织生活时,统一填写“流动党员活动卡”,有3人在一起的建立党小组,并定期互通信息,跟踪管理。通过完善农村党组织管理制度,使农民无职党员的管理由“组织涣散,纪律松驰”的自流状态逐步转入“集中分散有党管,无职有责不分心”的健康管理轨道。     

咨询台

党支部决定重大村务事宜,是否应该事先征求外出党员的意见?忻州读者王东民问:我们是农村外出务工党员。前不久党支部召开支部党员讨论大会讨论村里重大村务事宜,我们对有些内容有不同意见,但党支部书记说已经决定了,不能修改。请问党支部决定重大村务事宜,是否应该事先征求外出党员的意见?本刊编辑部答:召开支部大会讨论决定事项,全体党员都要参加。持党员证明信或流动党员证的外出务工党员由于不能及时返回村里支部大会,党支部可就所讨论的问题,通过电话、书信等交流形式事先听取外出党员的意见。会后还应及时通过相应途径向他们传达会议决…     

请党放心──北京市人才交流服务中心党委第28党支部致本刊的一封信

尊敬的《前线》杂志编辑部：我们是一个只有28名党员的基层党支部，并且全都是所谓的“流动党员”，要么是自己搞企业，要么就是在外企打工。在党的79岁生日来临之际，我们盼望向党刊坦露我们的。）声，把我们的喜悦』心情向广大党员同志诉说，请党对我们放心。我支部成立于1994年11月，由所谓“流动党员”或“下海党员”组成，即由将组织关系放于“市人才交流中心党组织”的党员组成。支部的特点就是“流动”。一则，我们大都没有固定的工作，工作岗位随时变动，组织关系也要随之转出转入。有的同志刚来几天，有的刚建立感情就转走了。6年…     

江苏如东县：拓展服务对象

一是向流动党员拓展。如东县根据流动党员分布特点，将地处城乡结合部的终端站点进行升级，抓住流动党员节假日返乡时机，开办流动党员学习班，对外出党员进行集中“补课式”教育；结合重大节日、庆典活动，在流动党员集中的车站、广场设立流动播放点，并在流动党员相对集中的单位建立终端站点。     

禄丰县黑井镇实行结对联系加强流动党员管理

禄丰县黑井镇积极改进工作方法，通过与流动党员联络员结对，实行“一对一”专人管理的方式，进一步加强对外出流动党员的管理。流动党员联络员由党组织指派、党员自荐、流动党员邀请等方式确定，其中党组织指派的联络员一般为党支部书记或支部委员，每人联系1至5名流动党员；党员自荐、流动党员邀请担任联络员的，一般在双向选择、组织审核的基础上，实行“一对一”定向联系。联络员通过平时联系、节日联系、返乡联系等方式，跟踪了解外出党员的实际情况，把管理和服务工作做细做好，尽力帮助外出党员解决工作、生活中的实际困难。     

党建简讯

彭阳县建立五项制度加强对流动党员的管理。一是制定完善了党员外出登记管理制度。即党员外出或务工地点、从事行业、联系方式等发生变化时,由村(社区)党支部填写、变更流动党员管理登记表,及时上报到乡镇党委;乡镇党委每周或每月汇总上报县委组织部,做到随时了解情况,掌握动态,落实措施。二是制定完善了流动党员回乡报告制度。结合党员承诺制的广泛推行,要求流动党员务工返乡时,必须把他们在外期间的思想、工作、学习、生活等情况,     

广安区：联动建立流动党员双向共管机制

为进一步加强流动党员教育管理，使外出流动党员“离乡不离党，流动不流失”，广安区按照“内外联建、属地主管、原地协管”的原则，探索建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员双向共管机制。一是建立网络化组织模式。在流动党员相对集中的北京、上海、大连、深圳、成都、重庆等地建立流动党员党支部6个，为流动党员在异地安“家”；在外出务工党员和入党积极分子比较分散暂不符合建立党组织条件的其他省市，依托驻外办事机构，建立流动党员服务站。     

隆昌县 “三举措”加强流动党员管理服务

正2015年以来,隆昌县通过建立台账、畅通渠道、搭建平台三项措施,实现对流动党员规范化、人性化管理。分级建立台账,建立县、镇(街道)、村(社区)三级流动党员管理台账,完善全县流动党员外出地点、从事职业、所属支部等信息,实行外出返乡登记报告制,构建流动党员联建联管立体网络。畅通沟通渠道,依托隆昌县联谊会、商会等组织,建立     

党务知识在线问答

什么是党的组织生活？共产党员为什么必须参加党的组织生活？外出流动党员应该怎样参加党的组织生活？退（离）休的党员应该怎样参加党的组织生活？为什么每个党员都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织？     

贵州桐梓县采取“四清一抓住”措施强化流动党员管理

贵州桐梓县针对近期部分外出务工党员返乡的时机，切实采取“四清一抓住”措施，建好统一的流动党员管理台帐，强化对流动党员的管理和关爱。“四清”即：一是做到党员外出返回时间清。针对近期外出党员大批返乡的情况，随时和流动党员保持联系，知道他们返乡时间，并在他们返乡后及时联系，作好登记。     

流动党员管理

<正>流动党员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。第一,流出地党组织的主要责任。1按规定登记并发放《中国共产党流动党员活动证》。2掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。3了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。4外出流动党员返回后,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生党支部在流动党员管理工作中的主要责任     

如皋市切实增强村党组织书记岗位吸引力

安徽省明光市积极探索流动党员管理方式，确保“五个到位”。实现流动党员网络化管理。一是职责明确到位。市委组织部将流动党员网络化管理工作纳入“五个好”村党组织考核内容，并明确各级党组织书记、组织委员的相应职责。二是信息采集到位。各级党委组织专门人员，集中对外出三个月以上的流动党员、党组织和流动党员联络站进行全面调查摸底，准确掌握流动党员的基本情况，分别建立健全了市、乡、村三级管理台账。三是硬件投入到位。市委组织部为28个基层党委配备了专用电脑，专门用于流动党员教育管理工作。四是人员培训到住。市委组织部对全市组工干部重点进行流动党员教育管理知识、电脑理论知识及实用技能的培训。五是日常维护到住。市、乡两级建立了专（兼）职流动党员信息维护员，定期向上级党组织报送流动党员的情况。     

为什么要搞“一讲 二评 三公示”

在创先争优活动中，党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报情况，支部每月对党员、上级党组织每两月时支部点评情况，支部每月、上级党组织每两月公示评比结果，这就是“一讲二评三公示”，     

支部书记问答

问如何使用《流动党员活动证》，它的用途和适用范围是什么？ 答《流动党员活动证》是流动党员参加党的组织生活的凭证。党员可持证在外出所在地或单位的党组织（基层党委、党总支或党支部）参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》适用于短期外出（六个月以内）或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。有四种情况不能使用《流动党员活动证》，     

因公、因事外出党员的组织生活

党员被借调到外单位帮助工作，或者被派往外单位学习、进修等，时间在半年以内的，一般持党员证明信，由所到单位的党组织将他们编入党小组，参加党的组织生活。如有的党员临时出差，经党组织同意，可暂不参加党的组织生活，回原单位后，应向党组织汇报学习、思想和工作情况，如果有三人以上的党员一起外出，出发前，党支部可以把他们编成临时党小组过组织生活，党小组组长一般由支部指定，回原单位时党小组组长要向支部汇报外出过组织生活的情况。城市、集镇、街道居民党员，农村农民党员经组织同意，外出当合同工、临时工、从事临时性工作…