构建住房公积金专业银行完善我国住房公积金制度

我国住房公积金制度是我国住房金融制度的重要组成部分,但目前该制度的种种弊端已阻碍了我国住房金融事业的发展,同时潜在的住房公积金贷款风险也不容忽视。借鉴德国住房银行成功经验,改革我国现有住房公积金制度,将现有住房公积金管理中心改制为"住房公积金专业银行",同时行使政策和商业职能。这样将解决现有住房公积金制度的制度问题、公平问题,促进住房组合贷款发展,提高从业人员专业素养,健全风险防范机制,大大降低住房公积金贷款风险。     

完善我国住房公积金监管机制的几点思考

近年随着人们住房需求和房价的急剧上升,住房公积金制度显得力不从心,由于监管体制的缺失,引起管理人员贪污受贿、挪用公积金等问题。而且由于其特殊性质及相应的社会条件不能满足,住房公积金并未和社会保障基金一样纳入《社会保险法》的调整与管理。对此,提出解决措施:明确管理机构职能定位;建立、健全住房公积金监管的法律规范;强化动态监督,完善监督体系;加强内外部监督的力度。     

住房公积金制度：亟待完善

自1999年4月国务院发布并施行《住房公积金管理条例》,我国住房公积金管理步入规范化、法制化轨道以来,经过十多年的发展,住房公积金制度已逐步在全国建立发展起来,成为我国住房保障体系的重要组成部分。     

住房公积金投资企业债券的可行性分析

目前住房公积金难以有效保值增值的主要原因是投资渠道较少。企业债券作为中央政府部门或大型企业发行的一种投资品种,其在安全性、收益性、价格波动性上的特点比较符合住房公积金投资运营的要求。将企业债券纳入住房公积金的投资组合范围将有助于提高住房公积金投资的收益率,也有利于分散住房公积金投资的风险。可以考虑将企业债券作为住房公积金投资的新的投资方向,但在实际操作中应将企业债券的投资权重限制在一定比例,以确保住房公积金资金的整体投资安全。     

我市住房公积金管理存在的主要风险及其防范措施

天津市于1992年实施住房公积金制度,是继上海之后在全国第二个实施住房公积金制度的城市。20年来,天津市住房公积金制度保持了平稳健康发展,截至2012年5月,全市累计住房公积金达1303.7亿元,职工因住房消费等原因提取685.5亿元,余额618.2亿元;累计向54.1万户职工家庭发放个人住房公积金贷款1082.2亿元,贷款余额514.8亿元,住房公积金个人贷款余额占全市个人住房贷款余额的比例接近1／3．在帮助职工解决住房问题上发挥了积极作用。近年来．随着资金规模的快速增长．各地住房公积金管理机构和监管部门都十分重视住房公积金风险管理工作。本文试图从管理机构的角度分析住房公积金管理面临的主要风险．并提出建立风险防范机制的措施。     

服务民生发展实现住有所居全力推动公积金事业更好更快发展

哈尔滨市自1992年建立公积金制度以来。住房公积金在加快住房建设、促进住房消费、改善职工住房条件、推动民生发展等方面发挥了重要作用。特别是市委、市政府确立实施新目标战略以来，坚持民生优先，抢抓政策机遇，全力支持保障性住房建设，为促进职工群众实现住有所居目标作出了积极贡献。中心被评为全省住房公积金规范化管理先进单位和全省行政、事业单位财务管理规范化优秀单位。荣获全市“领导班子建设工作先进单位”。跨入省级精神文明单位行列，公积金事业进入了全面快速发展的新时期。     

我国现行农民工住房公积金的运行症结与制度构建——基于农民工商品房购买行为的研究视角

2007年我国首次将农民工纳入公积金住房保障体系,意图通过构建公积金制度改善农民工的居住环境。政策执行几年来,农民工"候鸟式"的生活状态并没有得到根本改变,农民工公积金制度并未达到预期目的。基于农民工商品房购买行为视角,运用实证数据分析农民工公积金制度的运行效果。研究结论表明:住房公积金能增强农民工的支付能力和融资能力,在一定程度上改善了农民工的住房条件,制度、雇主特征和农民工自身对住房公积金的存缴皆有显著影响。针对现行农民工公积金制度的运行症结,从制度设计、企业存缴主体、农民工自身等三个层面提出了针对性建议。     

住房公积金管理中心内部控制初探

住房公积金内部控制对有效管理公积金具有重要的作用,公积金管理中心内部控制十分必要。提出公积金中心内部控制框架的初步构想,并进一步从如何建立公积金中心内部控制制度、防范公积金中心内部控制道德风险等方面提出相关对策:符合程序相互牵制的要求;要权责明确;要赏罚明确。     

公平视角下的住房公积金制度研究

随着城市化的快速发展,中国社会民众的住房痛苦却日益严重,这体现出对住房公平性的呼唤。住房公积金制度是中国城镇居民住房保障体系的重要内容之一,但是,目前中国很多城市的住房公积金制度在覆盖面、存贷关系、缴存额度上存在明显的社会不公。试图在公平视角下对这一现象做出分析,并尝试提出若干对策建议。     

我国住房公积金制度改革问题探析

我国住房公积金制度建立以来取得了很大成就,但在实践中也存在覆盖面窄、管理体制不顺、资金运作不合理及监督体系不健全等问题。为此,应进一步推进改革,其主要方略是:扩大住房公积金的受惠范围;通过立法建立统一的住房公积金管理机构;以市场为主导改革资金运行机制;以专业化分工为原则完善住房公积金的监督体系。     

体现政策优势 加大监管力度 促进住房消费 北京住房公积金事业持续快速发展

北京住房公积金管理中心是直属北京市政府,不以营利为目的的独立事业单位,负责北京地区住房公积金的管理运作。10年多来,中心坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实国务院颁发的《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》),充分发挥公积金制度的制度优势,加大对住房公积金监管     

抓住历史机遇 努力推进住房公积金制度改革

<正>党的十八届三中全会通过的"中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定"指出:要"健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。"这为住房公积金事业发展指明方向,也对公积金事业发展提出了更高的要求。改革开放没有完成时,深化改革未有穷期。在新一轮改革的潮头,住房公积金人应该以时代的担当、改革的勇气、务实的干劲和驰而不息的韧劲,推动住房公积金公开、规范、     

我国住房政策制定与执行过程机理分析

我国住房政策的制定与执行有其特定轨迹。目前,我国住房政策制定已形成了以国务院、住房和城乡建设部为主,以发展改革委、国土资源部、人民银行、税务总局、财政部、银监会、监察部和统计局等中央部门为辅的主体框架。住房政策实施达不到预期目标、政策异变或者政策失灵(败),在很大程度上就是中央的住房政策在地方得不到有效的贯彻落实。近十多年来,中央政府的住房政策制定呈现出一定的规定性、原则性、统一性和短期性等特征。地方政府对中央住房政策的策略响应主要是延缓执行、选择执行、变通执行和创新执行。     

论基于公民住房权的住房政策架构

住房不仅是一种商品,更是一种基本人权所需。以保障公民住房权作为国家住房政策的制定依据,既是履行国家义务的必然要求,也是提高国家住房政策效力、避免住房政策出现偏误或波动的可靠法则。住房政策本质上属于一种社会福利政策。我国住房领域存在的许多问题,本质上是由于当前住房政策只看到了住房的商品属性而忽略了住房的社会权利属性造成的。重建住房政策的公民住房权之基础,不仅可以从根本上提升我国公民基本权利保障水平,也有助于解决我国住房社会福利体系中的一些体制性和结构性问题。     

保障性住房建设与政府公共服务改革路径探析

充分保障中低收入阶层住房问题、提供保障性住房是保障民生的焦点所在。政府行为的优化是完善保障性住房体制的重要前提与保障。政府全方位公共服务改革举措如下:完善保障性住房制度体系;制定长远整体性战略政策规划;建立专门管理机构;转变政府职能;树立以人为本的服务理念;健全政府运行激励机制。     

国外住房问题和住房政策研究——回顾及启示

以文献资料法和比较分析法为基础，对国外住房问题和住房政策的研究进行了回顾——主要包括住房问题的产生、公共住房与住房福利、住房政策的比较和划分以及住房问题的主要研究方法。通过国外文献回顾有助于进一步认识和理解住房问题和住房政策。在全球化的进程中，当中国必须面对和住房问题相关的危机和困境时，一方面需要以全球视角不断借鉴国外解决住房问题以及制定和执行住房政策的经验，另外一方面也需要认清国内外形式，选择属于自己发展模式。     

住房公积金防不公

住房公积金的制度设计,既要保障群众住房需求,还要注意分配公平我国现行住房公积金制度在解决职工住房问题、转变住房分配体制等方面发挥了重要作用。但目前住房公积金制度还存在着覆盖率低、缴存比例不规范、差距扩大、保障功能单一等问题,且容易造成新的分配不公,急需进行改革。为3000万职工改善居住条件住房公积金是我国社会受益面最大的住房保障制度,其目的是帮助普通工薪阶层弥补购买力的不足,能够较早、较快地     

实现城乡教师同工同酬

建议实行城乡教师福利待遇、教师岗位结构比例统一标准，实现城乡教师同工同酬。各级政府应在教师医疗、养老、住房公积金等福利待遇和设置教师岗位比例等方面，建立起统一标准的长效保障体系，并限期解决教师福利待遇城乡不一样，严重影响农村高中教师队伍稳定和教育教学积极性的实际问题。     

服务民生 创新进取 推动住房公积金事业更好更快发展

哈尔滨住房公积金管理中心是代表市政府管理全市住房公积金的管理机构，是不以营利为目的的独立的事业单位，直接隶属市政府，承担着贯彻执行国家和省有关住房公积金的方针政策和法律法规，拟定全市住房公积金的政策、法规及发展战略和中长期规划等职责，并组织实施和监督检查，负责全市市区包括市属市（县）和在哈的中、省直系统住房公积金的归集、使用和管理。     

基于多主体的住房政策利益相关者行为分析

中央政府与地方政府、房地产开发商与商业银行、投资投机者与自住型购房者是住房政策的核心利益相关者,反映"政府—市场—社会"等三方利益在住房领域的实现问题,它们在住房政策中各自有着不同的话语权和影响力。深入分析不同住房政策利益相关者的主体性行为,有助于有效制定住房公共政策,切实防范或降低、治理住房政策风险。在明辨三大核心利益主体及其相互间关系的基础上,阐析中央政府、地方政府、开发商、商业银行、投资投机者与自住型购房者等不同主体的住房政策心理与行为,并提出启示性思考。