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相似文献
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1.
张建新 《前沿》2006,(1):144-146
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,民族区域自治地方政府的行政管理在其行政环境、行政管理体制、行政职能配置等方面具有不同于一般地方政府的特殊性。这就决定了民族区域自治地方政府职能转变过程中,特别是在公共服务领域也具有特殊性,本文仅从生态环境建设、公共医疗卫生、公共财政制度等三方面简略介绍民族地区所存在的特殊性。  相似文献   

2.
尤中 《思想战线》2000,26(5):130-136
云南民族区域自治地方对民族区域自治法规的贯彻执行体现在以下几个方面其一,在选举自治机关过程中贯彻执行民族区域自治法规;其二,自治机关的立法过程;其三,自治机关与上级国家机关协商、监督、贯彻执行民族区域自治法规;其四,民族自治地方的行政、司法机关的执法过程.云南贯彻执行民族区域自治法规已取得可喜的成就,但也存在一些有待改进的问题.  相似文献   

3.
现行初三《思想政治》第四课新增“实行民族区域自治,是我国的基本政治制度之一,是建设中国特色社会主义政治的重要内容”。最近,笔者在下校听课和教研中,听到不少教师对我国民族区域自治及其优越性感到困惑。为此,现将我国民族区域自治的含义、民族区域自治制度的优越性浅析如下,供教师在教学时参考。(一)民族区域自治的含义民族区域自治是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,管理本自治区域内的事务。它包括以下三方面的内容。1.民族区域自治制度是我国地方制度的一个具有特殊性的组成部分。《…  相似文献   

4.
"民族自治地方"是民族区域自治制度的基础性概念之一,但这一概念远非清晰和明确,究其根源,乃现行法律性文件同时从行政建制和行政辖区两种不同角度对"民族自治地方"内涵进行的界定使然。行政建制意义的"民族自治地方"概念是从建立"民族自治地方"以设立"自治机关"、行使"自治权"的需要而出现的,行政辖区意义的"民族自治地方"概念则侧重于落实"自治权"等获得"国家"特殊照顾和优惠措施的需要而使用的。  相似文献   

5.
用好自治行政权   总被引:1,自引:0,他引:1  
用好自治行政权邹伟在民族区域自治地方行政管理中,事实上存在"自治行政权"的行政问题。什么叫"自治行政权"?它与自治权、一般行政权有何联系和区别?它对于搞好民族自治地方行政管理、提高行政效率有何重要作用,自治行政权的有效行使需要注意哪些问题,这将是本文...  相似文献   

6.
文章认为民族乡虽不是民族区域自治地方,但民族乡政府作为国家的一级行政机构和政权组织,与非民族乡政府相比,具有自己特定的经济职能和调控功能。  相似文献   

7.
张殿军 《前沿》2011,(5):113-116
民族自治地方享有双重立法权。自治地方作为与中央相对应的地方行政区划,享有一般性地方立法权;同时,基于民族区域自治制度,具有其他行政地方不能享有的立法自治权。民族自治地方一般性地方立法与自治立法在立法主体、立法形式、立法权限与范围、法律效力、制定程序等方面存在着差别。  相似文献   

8.
民族关系属于社会关系的一部分,主要表现为不同民族之间的政治、经济关系。就我国民族区域自治地方而言,主要包括民族区域自治地方的内部各民族之间的关系,民族区域自治地方与中央、兄弟省、市、区的关系,以及与周边国家间的关系三个方面。本文对民族区域自治地方的外部关系暂且不作论述,只就民族区域自治地方的内部关系作些粗浅分析。  相似文献   

9.
"减少行政层级"、"积极稳妥推进城镇化"是中国未来行政体制改革的重要内容与发展目标。自治州是多民族中国特殊的行政区划层级的行政建制,伴随着民族地区社会经济的不断发展,自治州也必将走上城镇化、城市化发展道路。因此,逐步有条件的"撤州建市(自治市)"将成为其必然的路径选择。与此相适应,如何保障民族区域自治制度的完整性和民族自治地方权益,成为民族法制建设的时代要求。  相似文献   

10.
民族自治地方司法机关相对于民族自治地方的立法、行政机关而言具有特殊性,它不是民族自治地方的自治机关,不享有自治权,民族自治地方司法机关相对于非民族自治地方的司法机关也具有特殊性,主要表现在人员构成和工作原则方面。民族自治地方司法机关特殊性的存在具有合理性,对于维护法制的统一和少数民族地区公民的合法权益有重要作用。  相似文献   

11.
自从改革开放以来,民族区域自治地方的立法取得了令人瞩目的成就,颁布了大量的地方性法规和单行条例,极大地促进了民族区域自治地方各项事业的发展。但同时,经济发展落后、立法质量不高、理论研究滞后等问题也逐渐显现出来,其中理论研究滞后问题更是已成为制约民族区域自治地方立法发展的一个瓶颈。由于理论研究滞后,导致民族区域自治地方的立法质量不高;正因为民族区域自治地方的立法质量不高,使得立法对自治权的保护和促进作用没有充分发挥出来,更使得民族区域自治地方理论上所拥有的“自治权”优势在实践中没有能够真正转化成经…  相似文献   

12.
论自治条例单行条例的法律地位   总被引:1,自引:0,他引:1  
制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权视同拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度。  相似文献   

13.
方盛举 《思想战线》2005,31(5):34-38
民族自治地方政府发展是指以自治权为核心的民族自治地方政府体系不断优化,行政管理水平不断提高,政府活力和政府能力不断提升的持续改善的过程。民族自治地方政府发展既是民族自治地方实现跨越式发展的必然要求,也是有效执行民族区域自治制度,保障少数民族平等权利的要求。为保证民族自治地方政府发展的正确方向,民族自治地方政府发展必须坚持科学的发展原则。  相似文献   

14.
金红磊 《前沿》2010,(14):7-10
民族自治地方政府作为民族自治地方主要的自治机关,承担着对民族自治地方经济、政治、文化和社会发展的职责和功能,民族性和自治性是其最大特点。民族地区政府管理在政府管理主体、政府管理客体、政府管理环境上体现出明显的特殊性,为此,可以从以下几方面入手:建立适应民族地区经济发展的宏观调控体系;提供优良的公共服务,解决好外部性问题;优化民族地区政府职能主体结构;改革行政管理方式,提高政府工作效率;推行公共服务提供主体的多元化。  相似文献   

15.
民族地区政府行政环境和制度背景的特殊性决定了其内部控制制度的独特性。推行民族地区政府内控有助于高效履行职责,加快民族地区服务型政府建设,遏制腐败现象滋生蔓延。实施民族地区政府内控制度应当根据因地制宜的原则,并且充分考虑行政环境、交流信息、面临风险、执行措施、监督等方面的特殊性,从而高效率地实现民族地区政府内部控制目标。  相似文献   

16.
落实民族区域自治法律变通补充权的法律保护研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
对法律法规进行变通或补充执行是民族区域自治立法权的重要内容,落实变通或补充法律的自治权对于实现民族区域自治权和民族自治地方建设全面和谐的小康社会具有重要保障作用.为了保障民族自治地方变通或补充法律法规自治权的有效行使,法律法规对其进行了专门保护.落实民族区域自治法律法规变通补充权取得了一些成绩,但也存在一些问题.为有效落实民族区域自治法律法规变通补充权,必须加强法律法规的多重保护.  相似文献   

17.
民族区域自治地方政府绩效评估体系的构建趋向   总被引:1,自引:0,他引:1  
张建新 《前沿》2010,(9):138-140
建立和完善政府绩效评估体系是地方政府建设的一项重要内容。民族区域自治地方政府面临着不同于一般地方的特殊因素,其绩效管理必须以科学发展观为指导,建立符合民族和地方特点的政府绩效评估体系,对于增强民族区域自治地方政府的公共责任感,改善行政效率与效益,提高各族群众的施政满意度,实现向服务型政府的转变具有重要意义。  相似文献   

18.
自治权是民族区域自治的核心和实质,没有自治权,民族区域自治也就无从谈起,也不可能有真正的民族区域自治。坚持和完善民族区域自治制度,在某种意义上讲,也就是为了自治地方行使好自治权。  相似文献   

19.
中国的民族区域自治制度,是境内各少数民族在国家的统一领导下,在其聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权.民族区域自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗),各民族区域自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分.民族区域自治,是中国共产党根据马克思列宁主义关于民族问题的理论,结合我国国情制定的,解决我国民族问题的基本政策和重要政治制度.目前,全国已建立各级民族自治地方157个,其中,自治区5个,自治州30个,自治县(旗)122个,实行区域自治的少数民族人口占全国少数民族总人口的80%以上,面积约占全国总面积的64.3%,另外还有1700个民族乡.各民族自治地方,根  相似文献   

20.
实行民族区域自治,对发挥各族人民当家作主的积极性,发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,巩固国家的统一,促进民族自治地方和全国社会主义建设事业发展,都起着巨大的作用。但要发挥好这些作用,真正体现出民族区域自治制度的优越性,关键是要用好自治权。正确把握自治权的行使方法,是用好自治权的重要环节。遵循责权统一的原则,选择正确的方法,是高水平行使自治权最基本的要求。在行使自治权中,首先,要一切从实际出发,本着实事求是的原则,用好自治权。这是保证自治机关行使好自治权的关键。各少数民族自治地方都有不同的差异和特殊性,如…  相似文献   

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