构建“京津冀”一体化营商法治环境途径之探究

营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托,是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。而法治则是最好的营商环境。作为依法履行审判职能的人民法院,尤其是京津冀区域内的法院,在京津冀协同发展的大潮中,要紧紧依托中央制定的《京津冀协同发展规划纲要》以及最高人民法院《关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》,坚持优势互补、取长补短,进一步提高服务、保障京津冀协同发展的能力和水平。     

信息之窗

京津冀协同发展调解工作研讨会召开2021年12月,由河北省司法厅主办、北京市司法局和天津市司法局协办的京津冀协同发展调解工作研讨会以视频会议形式召开。研讨会围绕服务京津冀协同发展重大战略部署,加强京津冀三地调解工作协同发展,提升区域调解能力水平进行了研讨交流。     

刑侦信息化与“三基三化”

信息化与“三基三化”建设的内容和目的“三基三化”建设,即公安基层工作、公安基础业务、公安基本功训练,规范化、正规化、法制化。是河南省公安厅党委为加强新时期公安队伍建设和公安工作,提高公安工作水平,掌握公安工作主动权采取的重要举措,加强刑侦队伍建设和提高刑侦工作水平同样也要靠“三基三化”建设。刑侦信息化建设,即以刑事案件、违法犯罪人员、指纹和执法办案等信息为主要内容,利用计算机、信息网络等现代信息技术构筑的为侦查破案、执法办案服务的刑侦信息系统。刑侦信息化和刑侦“三基三化”建设的目的,都是为了不断提高队伍的素质,提高执法水平和办案质量,更加有效地打击、防范刑事犯罪,维护社会治安稳定。刑侦“三基三化”建设是基础,刑侦信息化建设是载体,加强刑侦信息化建设,既     

析职务犯罪侦查协同办案机制

近年来．大部分地区检察机关存在着办案力量相对不足．案多人少等突出问题。特别在基层检察院．案多人少已经成为困扰和制约基层检察工作深入开展的瓶颈。2006年以来，大洼县检察院在人员编制不增加的情况下．从内部工作制度方面积极探索和尝试，提出了职务犯罪侦查协同办案机制。     

构建成渝地区一站式矛盾纠纷多元化解在线平台的思考

推动成渝地区双城经济圏建设,是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展谋划的重大战略,是继粵港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展之后又一重大国家战略,目的在于打破地方壁垒,探索区域协同治理的新方式,是加速推动我国西部地区迈向高质量发展的重要举措。     

京津冀:变竞争关系为协作发展关系 推动河北律师业务发展面临的机遇和挑战

正北京、天津和河北,虽分属三个行政区,地理上却是一家人,历史上也有着"剪不断、理还乱"的复杂关系。三地经济发展的不均衡带来了法律服务发展的不均衡。今年以来,党和国家领导人的相关指示,以及政府工作报告和国家发改委释放的信号表明,京津冀一体化的核心是协同发展,将京津冀三地的功能重新定位,以基础设施建设、产业升级与协作、生态环境保护、公共服务保障、市场体系构建等作为重点,由浅入深、由点到面、由急到缓,有序推进一体化发展。因此,在京津冀协同发展的过程中,经济活动将更加频繁活跃,新的     

充分发挥审判职能作用 为推动京津冀协同发展提供有力司法服务

习近平总书记指出,实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子。推动京津冀协同发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,具有重大而深远的意义。习近平总书记发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为人民法院服务和保障京津冀协同发展指明了前进方向、提供了根本遵循。     

在质量与效率之间找准平衡点——畸重办案质量畸轻工作效率现象分析

对于公安机关侦查办案工作来说,质量与效率协调发展、相互促进无疑是一种理想的运作状态。针对刑侦改革以后普遍出现办案质量下降问题,各地公安机关在近几年比较集中地抓了提高办案质量工作。然而目前却出现了重办案质量、轻工作效率的畸重畸轻现象,办案质量和工作效率的发展状况和受重视程度极不平等。这种认识上的偏颇必然导致公安工作整体社会效能的下降。为此,当前应当注意扭转这种畸形发展势头,以创造高质量、高效率的良性运作环境。     

京津冀污染物排放区域协同政策法律问题研究

环境污染的巨大压力倒逼京津冀开启区域合作新模式,区域生态环境协同治理成为三地共识.污染物排放是环境污染的首要元凶,然而三地污染物排放的浓度和总量控制标准不一、规划不同,诸多差异或冲突对区域生态环境的协同治理造成制度层面制约,成为联防联控发展的瓶颈.为此,京津冀三地亟待探索建立区域协同的污染物排放标准体系,逐步统一区域环境准入门槛,构建协调的区域污染物排放政策法律制度体系,从而为统筹区域污染治理、协同改善区域生态环境质量破除壁垒,提供制度保障.     

京津冀一体化如何实现1+2>3

正京津冀区域发展的相关规划难以出炉的原因在于利益格局,里面涉及如何合作共赢等方方面面问题。最主要的是,通过京津冀合作的抱团取暖促进整体发展,如何实现1+2大于3的效果今年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,就京津冀协同发展提出明确要求:"要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,     

从属地主义到合作治理:京津冀大气污染治理模式的转型

大气污染的复合性、流动性等特点决定了在京津冀大气污染治理问题上必须高度重视区域合作。目前,三地正在积极探索区域大气污染合作治理的有效途径。从法治的视角研究京津冀大气污染合作治理,有利于加快京津冀大气污染治理的法治化进程,推动京津冀协同发展。具体应当从京津冀区域联合立法、区域联合立法框架下的京津冀地方立法、京津冀统一执法等层面为京津冀大气污染合作治理提供全方位的法治保障。     

充分依靠法治,推动京津冀区域生态环境协同治理——评《京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究》

京津冀区域生态环境协同治理作为一项复杂的系统性工程,不仅需要整体考虑京津冀三地及各相关要素之间的关系,还需要科学谋划协同治理政策在京津冀区域的制度实现路径和法治保障机制。为此,众多学者从理论与实践层面对该领域开展了卓有成效的研究,产生一批优秀成果,孟庆瑜教授新近出版的学术著作——《京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究》(人民出版社2019年12月第一版)便是其中的代表性著作。     

基于京津冀一体化发展背景下的天津图侦应用平台建设现状及改进设想

正现阶段天津市公安局图侦应用平台情况随着现代科学技术的发展,视频监控技术已日益成为人们防控常用的一个技术手段,并逐渐成为公安机关侦查破案的一个利器。视频侦查技术在我国已成为继刑事侦查技术、行动侦查技术、网络侦查技术之后的第四大侦查技术,其无可替代的巨大优势日益凸显出来。部分经济发达、率先开展视频侦查工作探索的地区的公安机关利用视频侦查在打击、防范违法犯罪活     

构筑检察机关内部办案监督管理体系 保障公平正义检察监督环节的实现

强化检察机关内部办案的监督管理,构筑监督管理体系,实行有效的监督管理,就要坚持和完善办案程序和行之有效的办案制度,创新监督管理机制,实现监督管理的长效性、实效性。(一)坚持和完善办案制度,规范办案程序,实现对办案的有效监督。首先要建立确保《刑诉法》规定的办案程序和检察机关内部办案程序和制度得到有效执行和遵守的制度。其次是坚持和完善内部办案研究报审报批程序,进一步规范办案。第三,规范案件受理、处理过程、结果的登记管理,做到监督管理的有序性。第四,加强和改进主诉(办)检察官会议制度,规范业务部门以及分管检察长参加、…     

协同办案要注意的几个问题

党的十五大明确提出了反腐败领导体制和工作机制，即“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。协同办案正是这一机制在查办大要案工作中的具体体现，也是当前深入开展反腐败斗争的客观需要。协同办案，是指在查办一些案情重大、情况复杂、涉案面广、涉及问题较多的大要案时，在党委统一领导下，纪委组织协调，公安、检察、法院等执法机关以及监察、审计、工商、税务等部门，在严格按照各自程序办事的基础上，采取多种形式，协同配合，共同查处。协同办案，是在建立和发展社会主义市场经济的新形…     

商事审判不宜再“提速”

效率问题是近年来法院系统讨论得最为热烈的问题之一,尤其表现在法院(特别是经济发达地区的法院)的商事审判工作面临着来自内部、外部的双重压力,一方面是法院内部案多人少的矛盾突出,迫使法官要多办案;另一方面则是当事人以及社会公众对商事案件审理周期过长的问题时有反映,要求法官快速办案。很显然,缓解上述压力最直接也是最有效的方法就是增加审判一线的力量配置,但作为法院的审判业务部门而言,①至多只能呼吁一下,自身并无力解决。于是,在审判力量得不到有效增强的情况下,审判业务部门要想多办案、快办案,只能依靠内部挖掘潜力,最为现…     

政策工具视角下京津冀科技人才引进政策协同研究

以京津冀三省市2003-2020年间的科技人才引进政策为对象,运用内容分析方法和统计分析方法,从政策工具和政策力度两个维度构建分析框架,通过设计政策量化标准、政策文本编码、构建政策协同测度模型,并从内外部两个方面考察京津冀科技人才引进政策的协同情况。结果显示,在京津冀科技人才引进政策中,不同类型政策工具的使用并不均衡;各类政策工具的内部及政策工具间协同随着时间变化有所提升,且具有明显相同的阶段特征。为此,需进一步加强政策的实施力度与部门合作,在优化供给型政策工具使用的同时推进需求型政策工具的使用,强化环境型政策工具的使用,以充分发挥政策协同效应,实现政策目标。     

检察案件管理机制改革的实践路径和发展方向

办案是检察机关履行检察职能的最重要途径,案件质量是检察工作的生命线。由于检察机关传统的案件管理模式存在的管理职权分散、监督缺位、信息反馈滞后等弊端,严重影响了检察职能的发挥。在探索建立符合发达地区检察工作实际的新型办案模式的过程中,案件管理中心应运而生。这种新型的案件管理机制在提高办案效率与质量、加强检察机关内部监督、充分满足群众司法需求、推动检察工作科学发展方面,发挥出越来越明显的作用。     

释放警力：公安管理体制创新研究

创新公安管理体制，完善党对公安工作的绝对领导，减少公安管理层次，优化公安机关的运行机制，可以局部强化公安组织“条”的领导关系，畅通内部的警令，减少地方党政领导干扰警察办案，有效保障经费，．合理使用干部，合理布防和调动警力。有利于调动干警的积极性，提高警察工作效能和整体性。达到释放警力的目的。     

时事评点

正4月9日,发改委宣布,为推进京津冀协同发展,正在研究编制首都经济圈一体化发展相关规划。随着"京津冀一体化"的升温,保定等北京周边城市的房价开始飙升。从前不久推出的国家新型城镇化规划看,城市群建设将成为未来城镇化的主体形态冷眼看首都经济圈升温十多年来,首都经济圈的进展并不不大,这表明了在协同发展与竞争中存在巨大的挑战。北京的地位决定了它的强势,导致了在跨行政区域合作中的不对等格局。京津冀的转型升级也面临着严重的路径依赖,尤其是经