企业改制中两种逃废债行为的法律规制

我国经济体制改革的一个重要任务是建立现代企业制度,在这一过程中需要将大量的国有、集体企业改造成为现代企业。但改制中也存在一些问题,较为突出的是许多企业在改制中悬空或逃废债务,使债权人的利益受到损害,导致利益的失衡。因此,如何保证企业改制的顺利进行,又不损害债权人的利益成为企业改制中的一对突出矛盾。     

企业改制及其法律性质

一、企业改制概念的界定关于企业改制概念的界定，目前有几种不同的观点。一种观点认为，企业改制指的是企业的产权制度改革；另一种观点认为，企业改制就是股份制改造，即将企业改造为有限责任公司、股份有限公司。这两种观点均有一定的道理，但不够全面。现作一简要分析...     

“一刀切”带来的新问题——遏制企业借公司制改造逃债的若干法律问题初探

《中华人民共和国公司法》颁布后,将现代公司模式引入国有企业、深化国有企业产权问题的改革成为国企改革的重点。企业公司制改造实质上已成为我国国有企业明确企业的所有权主体并与分配挂钩,建立真正有效的公司治理结构,促进资产自由流动,提高资产经营效率的主要方式。然而近几年来,随着企业产权制度改造的实践,企业公司化过程中或公司化改制以后,对债权人及相关利害关系人的合法权益保护问题也日渐突出,成为投诉和舆论的热点,改制企业成为民事诉讼的被告也有较大的增长。实践中,部分企业利用公司制改造机会,故意将企业的优质财产剥离、转…     

企业改制中公有资产流失现象透视

企业产权制度改革是深化国有资产管理体制改革的重要环节,也是建立现代企业制度、规范企业行为、维护社会经济秩序的必由之路,但近年来企业产权制度改革中却出现了大量公有资产流失现象。过去两年中,仅江苏省海门市纪委、监察局就先后查处了九起乘产权改制之机侵吞公有财产的案     

企业改制后原有债务的承担

企业改制后原有债务的承担江苏省高级人民法院经济庭始于９０年代初的企业产权制度改革，随着党的十五大精神的贯彻落实，在我国各地城乡进入高潮。然而，由于有些地方改制行为不够规范，改制过程中存在对企业债务未作清理或清理不彻底而遗漏债务，或者漠视债权人利益，擅...     

企业转制对银行信贷资产的影响及其风险防范

随着社会主义市场经济体制的确立和经济体制改革的深入,大批国有企业已经开始进行国有民营、国有私营、股份制改造、承包、租赁、分立、兼并、合资嫁接、破产等形式的转换经营机制改革实践。企业深化产权制度改革,必然要牵动财产载体的经营者,也就是资金的经营者——银行的利益。银行的信贷资产,既面临着在企业资产重新优化组合中     

现代企业制度创新的若干思考

将国有企业改造成为现代企业，必须进行企业制度创新。企业制度创新的起点，是在理论上认识“所有权与经营权适当分开”这一思路的缺陷，树立现代企业的财产观；企业制度创新的核心，是在认识现代西方产权制度的基础上，根据社会主义生产关系的要求和中国国情，重建国有企业的产权制度；企业制度创新的实质，是调整国有企业原有的利益关系，构建所有者、经营者、劳动者三者利益关系相互协调、相互制约的新的利益机制。由于企业制度创新触及到企业深层的矛盾和人们的利益，因而应采取积极稳妥的方针。     

对改制企业的执行实务研究

为使国有企业增强活力,提高效益,彻底摆脱困境,我国的企业改制在不断的探索和实践中,总结了种种有利于企业发展的改制形式。然而,有些地方企业改制行为不够规范,漠视债权人的利益,擅自转移债务,甚至故意“悬空”债务的现象层出不穷。人民法院在执行实践中,面对债务人利用企业改制逃废债务的种种手段,执行难度相当大。鉴于此,笔者结合执行工作实践,就执行实务中经常涉及的关于改制企业的执行问题作一探讨。对企业公司制改造后原有债务的执行企业公司制改造是指非公司企业依照公司法规定的条件和程序改组为有限责任公司或股份有限公司,其中符…     

企业产权制度改革中存在的问题及法律对策

企业产权制度改革中存在的问题及法律对策□江苏省高级人民法院经济庭调查与思考江苏省的企业产权制度改革始于１９９２年，在１９９５年以前基本处于组织试点阶段。１９９５年以来，乡镇企业改制在全省各地逐步推开，国有、城镇集体小型企业的改制试点进一步扩大。主要的...     

企业改制中无形资产的司法保护

一、国有企业改制中无形资产的流失国有资产流失是指国有资产存量由于被无偿转移而减少。无形资产是指特定的主体所拥有或控制的不具有实物形态并能在一定时期为所有人带来经济利益的财产。由于无形资产价值形态的特殊性，在企业改制中易流失，务必引起高度重视。主要途径有：企业改制过程中化大公为小公，化公有为私有，股份制改造中国有无形资产的低估、漏估等。当前，国有企业的改制工作已在全国范围内铺开，企业改制大多涉及资产重组，但在对企业进行清产核资、产权界定过程中，一些审查、评估、拍卖等行为不规范，导致部分企业无形资产…     

浅谈国企改制中的土地处理问题

随着国有企业产权制度改革大潮的再次袭来，有关国企改制中一些相关事项的妥善处理，如职工安置、债务债权处理等问题．成为了每个拟改制企业(以下简称改制企业)都切实关心的焦点．其中改制企业占用土地的使用权处理也成为了一个不容忽视的重要部分。     

浅谈企业改制案件审理的法律原则

随着市场经济体制的逐步建立和完善,企业产权制度改革备受社会各界关注,成为当前政府工作的重点和难点,审理企业改制案件也成为各级法院的重点工作之一。由于目前规范企业改制的法律法规并不完善,法律原则在企业改制案件审理中的作用凸显。本文试图结合企业改制案件审判实践,总结审理企业改制案件应把握的法律原则及具体适用,以期对企业改制案件的审理有所裨益。     

最高人民法院 关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定

为了正确审理与企业改制相关的民事纠纷案件,根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、法规的规定,结合审判实践,制定本规定。一、案件受理第一条人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件:(一)企业公司制改造中发生的民事纠纷;(二)企业股份合作制改造中发生的民事纠纷;(三)企业分立中发生的民事纠纷;(四)企业债权转股权纠纷;(五)企业出售合同纠纷;(六)企业兼并合同纠纷;(七)与企…     

集体企业改制过程中的“隐匿型”贪污问题研究——对两高《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》相关问题的评析

我国的企业改制起于上个世纪八十年代国有企业的改革,从1993年开始,改制的主要内容开始针对国有企业的产权制度。随着我国市场经济的发展,改制主体已不限于国有企业,还包括集体企业及其他非国有企业,改制的范围也逐渐扩大,包括企业的合并、分立、出售、重组等。在企业改制过程中,出现了国家工作人员随意低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等非法方式去隐匿公共资产,给国家或集体     

监督企业改制 加强源头治理

近年来，一些地方国有企业在产权制度改革过程中因腐败问题导致国有资产流失的现象，成为社会各界关注的一个焦点问题。前几年，我市少数企业在改制过程中也出现过类似情况。如何避免这一问题的发生呢？我们的做法是：把积极支持企业改制作为服务经济发展的重要内容，主动介入，积极参与，抓住关键，立足防范，全程监督，努力从源头上防范和治理企业转制中的消极腐败问题，保证企业改制的健康运行。全面清查，严把资产评估关摸清资产底数是企业产权制度改革的前提和基础，也是堵塞漏洞、防止资产流失的重要环节。为此，我们配合有关部门严格…     

金融逃债行为的法律防范

逃债是债务人否定债权的约束力或故意削弱自身偿债能力的行为。在交易市场里，逃债表现为信用约束极端失控后的规则背离，具有非交易性的特点；在法律评价上，逃债表现为对契约的严重违反和积极侵害债权，具有明显的违约性和应受惩罚性。一、改制逃债改制逃债是指企业在体制改革和经营机制转换过程中回避债务或妨害债权人行使债权的行为，改制逃债以企业改革为借口，常常有政府背景作为支持，包容在企业改制过程中进行。１．企业进行股份制改造时，以优良资产组建不承担债务的股份制企业，由资产既少又劣的原企业承担债务，或者企业整体股份…     

军工企业改制上市若干问题浅议

确立军工企业改制上市的目标,以产权制度改革为突破口,分步骤、分阶段逐步推进军工企业投资主体多元化。本文指出推进国防投资体制改革有利于动员全社会财力,聚集最大量资金,解决国家国防科技投资资金不足的难题。军工企业改制上市,还可以适度分散投资风险,有利于转变投资和经营的运作机制,最终提高军工企业的经济效益。     

公司、企业改制中隐匿资产行为的定性

随着社会主义市场经济体制改革的深入,曾经作为计划经济主体的国有公司、企业和集体企业,相当一部分先后通过变更所有制结构实现了公司化,更好地发挥了经济实体的潜力和在市场经济中的竞争作用。与此同时,由于改制工作涉及面广,各方利益相互交错,发生在这一过程中的职务犯罪案件也大幅增加,改革和发展在一定程度上受到了公有资产流失问题的困扰。就改制过程中发生的职务犯罪而言,企业高层管理人员隐匿资产是比较常见的一类案件。这类案件的主要表现形式是行为人通过隐匿资产的手段,在改制完成前的评     

关于建立现代企业制度与转变政府职能的思考

建立现代企业制度的过程,不但是依据行业和企业的特点选择不同企业组织形式的过程,也是实现政企分开和转变政府职能的过程。也就是说,明年面临将把国有企业的改革作为经济体制改革的重点,建立现代企业制度,政府应如何指导企业改制并为企业创造良好的外部环境呢? 一、界定企业产权,实现政企分开 改革以来,随着非国有经济的发展,实际上已形成了一部分具有追求自身利益的动     

我国企业改制中债权人利益保护规则之评析

本文从企业改制及加强债权人利益保护的理性认识出发,分析了企业改制中逃避债务、损害债权人利益行为的主要表现形式及法律规范之间的冲突,对最高人民法院司法解释、<关于外国投资者并购境内企业的规定>和新<公司法>有关企业公司改制中债权人利益保护的基本规则进行了评析.