浅论城市重要基础设施安全防范

城市基础设施是为物质生产和人民生活提供服务的行业总体，是城市赖以生存和发展的一般条件。进入社会转型期以来，各种自然灾害、卫生事件、生产安全及公共安全事件不断发生，城市公共安全已经成为世界关注的热点问题。分析城市重要基础设施面临的情况，特别是对其安全有重大影响的恐怖袭击、火灾、爆炸等治安灾害事故和严重刑事犯罪等案件，发现安全管理方面存在的漏洞，如构建基础设施、反恐、防爆的工作体系、运行机制、管理模式和基本框架等方面需要进一步完善。     

刍议城市重要基础设施安全面临的威胁因素及应对策略

城市重要基础设施对于国家和地区的政治、经济发展起着关键性基础作用,城市重要基础设施的安全关乎着国家和社会的稳定;随着社会的发展,重要基础设施的内涵和外延也不断地变化;按照特定的原则和分析路径,可以更加清楚和全面地考察城市重要基础设施所面临的安全威胁因素,包括来自内部的、外部的和自身机能的,同时也为采取有效的防范措施提供了指引。     

新时期我国城市基础设施建设与管理模式选择

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。在我国城市化进程中 ,城市基础设施的现代化具有极其重要的意义。然而 ,城市基础设施的落后和总体水平不足 ,已经严重影响我国城市各项功能的充分发挥。因此 ,探寻符合社会主义市场经济发展要求 ,适应城市现代化需要的城市基础建设与管理模式应当引起人们的广泛关注。(一 )城市基础设施是指为城市的物质生产和人民生活提供基本条件的具有公共服务性质的设施的总称。城市基础设施是城市经济专业化、社会化的产物 ,其状况如何 ,是城市经济、社会、文化发展水平的标志。它的正常运行和不断发展 ,不仅…     

城市公用管线安全防控管理比较研究

城市公用管线设施是城市公共基础设施的重要组成部分,密切关系着国家安危、国计民生,是城市的"生命线",也是公安机关对单位、对社会实施监管的重要内容.文章通过对英国、加拿大、美国以及日本各国对城市公用管线的安全管控经验分析,提出几点有益于我国城市公用管线安全防控管理的建议,即健全法律法规体系,确保有法可依;加强部门间的协调...     

基础设施投资城乡统筹的有效性探讨

基础设施供给的数量和质量是衡量社会福利程度的基本标准。农村基础设施是农村生产生活的基础所在。增加落后的农村地区基础设施的提供数量和提高提供质量对于缩小城乡差距有显著作用。我国经济发展战略由“城市偏向”转向“城乡统筹”的重要内容之一就是有效地保障城乡基础设施的供给。本文从多视角深入探讨了影响基础设施投资城乡统筹分配的因素,为建立和完善城乡统筹、公平合理的基础设施财政供给新体制提供了政策依据。     

奥运城市重要基础设施安全防范

奥运城市重要基础设施必须站在维护国家安全与区域经济可持续发展的高度,立足于可操作性层面开展研究,因此解决其安全问题也应主要体现在常态与非常态的管理和防范上。第一,合理进行城市规划,以提高基础设施的综合防范能力合理选择城市建设用地和控制城市规模是防御和减少灾害事故的重要手段。在奥运建设用地选择时,首先,做好用地评估工作,综合考虑地形地质、气象、危险源场所、防洪抗震等安全因素。其次,使居住用地、公共设施用地、工业用地等主要功能区尽量避开灾害源和生态敏感地带,实现总     

国外城市基础设施的市场化管理研究

城市基础设施管理体制落后是制约我国城市发展和城市化进程的一个重要因素。本文着重分析了国外城市基础设施管理体制改革的实践 ,总结了以引入竞争机制、促进市场化改革、提高城市政府管理效率为主要内容的市场化管理的经验和做法 ,供我国城市基础设施融资、建设、管理及城市经济发展借鉴。     

试论城市基础建设投资主体多元化的方式

城市基础设施建设水平是城市化发展和城市综合竞争力的重要标志。我国城市基础设施落后的重要原因是建设资金的短缺 ,而投资主体和投资渠道的单一是其根本性制约因素。改变传统的单纯依靠政府投入搞建设的经营思路 ,有所为有所不为 ,转移风险 ,让利于民 ,以更先进的经营模式吸引国内外各种投资主体参与城市基础设施建设 ,是我国各级城市宏观决策部门的战略性课题。     

城市基础设施融资的国际经验与借鉴

本文比较分析了发达国家和发展中国家在城市基础设施融资方面的经验与教训 ,指出尽可能减少政府用于基础设施的财政支出 ,引入市场机制 ,多渠道筹集资金才是我国城市基础设施建设的最终出路。     

“经营城市”概念的由来、内涵和现实意义

1.问题的由来。城市是一个具有完整经济功能、生活功能和市场功能的社会载体。在计划经济时期,城市的土地、基础设施、基本公共服务都是由国家统一投入、统一管理,供城市居民无偿或低价使用,没有形成再投入机制。加之经济实力不足、资金匮乏以及重视程度不够等因素,使我国城市发展普遍存在着基础设施落后、城市公共服务水平低的问题。改革开放后,伴随着我国社会经济的快速发展,人口增长和产业发展对城市基础设施的需求越来越大,要求也越来越高,城市基础设施成为一段时期内阻碍地区经济社会发展的突出“瓶颈”。同时,随着城市投融资体制的改…     

农村基础设施多中心治理研究

统筹城乡发展战略的实施使我国农村基础设施建设的状况有所改观,但总体状况仍然落后。农村基础设施治理的落后状况、物品属性、可销售性以及农村社会资本的存在等多种因素构成农村基础设施多中心治理的必要性和可能性。各级政府、村集体、村民和社会各界形成了农村基础设施多中心治理局面。多中心治理的效果受各级政府财政能力、政府激励和引导力度、村集体的经济实力与组织能力、农户的经济实力与公共意识以及农村的经济基础与社会资本等多种因素的影响。基于此,农村基础设施改善路径包括加大政府投入和资金整合力度、增强村集体经济发展的资源禀赋、为企业参与农村基础设施创造利润空间、为金融机构支持农村基础设施建设提供激励机制以及培育农村社会资本、激发村民参与公共事务的责任感等。     

城乡公共服务一体化问题探讨

城乡公共服务一体化是我国经济社会一体化的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会的内在需求。文章讨论了公共服务均等化与城乡公共服务一体化的关系,论证了城乡公共服务一体化的现实必要性,同时围绕我国城乡基础设施、公共教育、公共卫生和社会保障等方面公共服务的现状及对策展开了探讨。     

经济基础在构建和谐社会中的作用

社会和谐是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等一系列复杂的社会矛盾综合作用的集中表现和结果。政治、经济、文化、思想道德建设、法律法制等等,对社会和谐的形成和发展都有重大作用,但起基础作用的是经济基础,生产资料所有制关系是否适应生产力的性质、水平和发展的要求,对社会和谐具有决定性作用。构建社会主义和谐社会,必须以经济发展为前提。经济基础也是人与自然之间和谐的关键因素。     

试论中国城市竞争力及其发展模式

对于一个城市的发展来说 ,城市竞争力是决定因素。评价城市竞争力可从创造积累财富、吸引资金和吸引人才三个方面进行。构成城市竞争力的要素主要有经济发展现状、政治社会环境、科学文化教育水平、城市自然资源环境和城市基础设施等五个方面。中国最具有代表性的四种城市竞争力发展模式分别是 :龙头型城市、新兴卫星城、传统区域中心城市、沿海开放城市 ,在中国经济发展中最值得我们注意     

城市综合承载力的评估框架与提升策略——来自新加坡的启示

城市化伴随着人口及资源的高度集聚,必然引发城市承载的边界问题。如何解决当下的大城市发展困境是对可持续发展提出的重大挑战。作为自然资源匮乏的岛国,新加坡在提高城市承载能力上取得了瞩目成果。本文基于承载力和韧性城市两大理论,构建了城市综合承载力的分析框架。新加坡在资源高效利用、基础设施配置体现人文关怀、产业转型与空间布局并重、围绕"组屋"提供公共服务、建设智慧政府等方面的实践做法值得学习借鉴。未来我国城市建设应该精准规划与减量规划并行,坚持以人为本,重视"里子"工程,融入城市更新,建设智慧城市,提高城市政府的治理能力。     

改善城市道路交通的若干建议

本文通过对福建省城市道路建设现状的分析,针对目前存在的城市道路规划设计理念滞后、路网密度指标偏低、慢行系统建设滞后和公共交通设施有待提升等问题,提出加快完善城区基础设施、加大路网密度、推进慢行系统建设和公交优先等改善城市道路交通的具体思路和对策建议     

以新型基础设施建设推进产业转型升级

新型基础设施建设具有新战略高度﹑新投资领域、新投资主体﹑新区域重点的丰富内涵。基于我国短期内进行经济逆周期调节,实现有效需求扩大、稳投资﹑稳增长,中长期通过传统产业赋能,提升全要素生产率的现实发展需求,以新基建助力我国经济高质量发展是必要之举。通过新基建助力供给侧改革,推动制造业升级、促进能源效率提升、加速市场环境改善机制,推进区域城市形态转型和产业升级。立足新基建高数字化技术应用特点,提出合理规划布局新基建、加快投融资体制改革,高效发挥财政资金引导作用的新基建发展政策重点,提供有别于传统基建的制度创新和政策保障。     

福建省新型城镇化发展现状与对策研究

改革开放以来,福建省城镇化进程快速推进。截至2013年底,福建省城镇人口达到2293万人,城镇化率提高到60.8%,高于全国平均水平。本文从福建省的城镇化规模、城镇集聚和辐射、基础设施、公用事业、人居环境、城镇体系现状分析出发,重点探讨福建省推进新型城镇化建设过程中面临的主要难题,提出以生态示范区为契机,为我省走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路提出相应战略对策。